Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №34 (249) | 15 сентября 2008г.
 

С участием прокуратуры

Нехватка детских садов ведет к коррупции

Анна Пенкина

10 сентября на заседании правительства Самарской обл. губернатор Владимир АРТЯКОВ утвердил областную целевую программу «Развитие сети дошкольных детских образовательных учреждений в Самарской обл.». В ее подготовке принимали участие прокуратура Самарской обл. и Самарская губернская дума. Согласно этой программе в систему дошкольного образования губернии будут возвращены детские сады, которые были перепрофилированы в 1999-2007 гг. На реализацию программы правительство выделило свыше 1 млрд. р.

Проблема нехватки мест в детских садах в Самарской обл. с каждым годом становится все острее. Этот дефицит приводит к росту коррупции. В 2007 г. по фактам получения взяток было возбуждено 12 уголовных дел. Данные прокурорских проверок, проводившихся в 2007-2008 гг., свидетельствуют, что за последние 7 лет в Самарской обл. произошло сокращение численности дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) на 40% (с 1025 в 2000 г. до 609 в настоящее время). Число детей, состоящих в очереди на посещение детских садов губернии, составляет 31813 человек, из них в Самаре — 15235, в Тольятти -8807, в Сызрани — 3810, в Жигулевске — 1356.

Число детей дошкольного возраста, не обеспеченных местами в детских садах, в Самаре составляет 26639 человек, в Тольятти — 9110, в Сызрани -4188, в Жигулевске — 1522.

В результате действующие детские сады принимают гораздо большее количество детей, чем положено по санитарным нормам. Прокуратура установила, что численность воспитанников ДОУ в Самаре превышает число мест на 791 человек. Согласно нормам ясельная группа детского сада должна составлять не более чем 20 детей. Во многих ДОУ области (особенно это характерно для Самары) численность воспитанников ясельных групп превышает установленный норматив, а в отдельных случаях достигает 40 человек. Например, в МДОУ №150 Советского р-на Самары, согласно лицензии, предельная численность воспитанников составляет 120 человек, при этом спальных мест в детском саду всего 105, а списочный состав МДОУ на 11 августа 2008 г. — 141 ребенок. Также прокуратура установила, что из 200 ДОУ Самары по состоянию на 1 августа 2008 г. 131 учреждение работает без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

По данным, представленным прокуратуре Министерством образования, в рамках областной инвестиционной программы до 2012 г. в области планируется открыть 10 детских садов (5 в Самаре, по 2 — в Тольятти и Сызрани, 1 — в Отрадном).

Однако прокуратура подсчитала, что с учетом численности детского населения и переполненности ДОУ существующий план развития детской инфраструктуры не позволит решить проблему достаточности мест в детских садах. Поэтому областным властям было рекомендовано изыскать дополнительные возможности для обеспечения реализации права на дошкольное образование губернским детям. Это и послужило толчком к принятию целевой программы «Развитие сети дошкольных детских образовательных учреждений в Самарской обл.».