11 сентября прокуратура области направила мэру Самары Виктору ТАРХОВУ представление с требованием проработать вопрос о возврате ряда зданий детских садов в систему дошкольного образования. Расчеты показали, что гораздо дешевле будет вернуть в систему образования ранее перепрофилированные детские сады, чем строить новые. К тому же уплотнительная застройка привела к тому, что мест для строительства детсадов уже почти не осталось. По мнению экспертов, нынешние хозяева перепрофилированных зданий вряд ли отдадут их добровольно.
18 июля 2008 г. прокуратура Самарской обл. на основании протокола поручений губернатора Владимира Артякова поручила Министерству образования Самарской обл. совместно с администрациями муниципальных округов разработать предложения о возврате имущества, принадлежавшего ранее расположенным на территориях муниципальных образований дошкольным учреждениям всех форм собственности, в систему дошкольного образования для их использования по целевому назначению. 31 июля прокуратура получила первые данные из министерства. В рамках реализации целевой программы «Развитие сети дошкольных детских образовательных учреждений в Самарской обл. в 2009-2011 гг.» в целом по области планируется вернуть 49 зданий бывших детсадов. Все городские округа и муниципальные районы (кроме Самары) подготовили данные о возвращаемых объектах. Например, в Тольятти запланированы ремонт четырех зданий и восстановление групп в девяти зданиях, в Новокуйбышевске — возврат двух зданий, в Октябрьске — возврат одного здания, в Отрадном — возврат и реконструкция зданий ДОУ № 14, 5, 8, 12. В Сызрани планируется возврат двенадцати зданий. Но данный перечень не является окончательным. Однако вернуть можно далеко не все здания бывших ДОУ, даже если они приватизированы незаконно. Как объяснил начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Самарской обл. Антон Атяскин, в Гражданском кодексе есть понятие срока исковой давности. Ранее он составлял 10 лет, теперь — только 3. |  | Поэтому, если сделка была совершена с нарушением закона более трех лет назад, оспорить ее сейчас практически невозможно. Правда, в перечне детских садов есть и те, что выбыли из системы дошкольного образования в течение трех последних лет. Например, только в т. г. в регионе было продано или перепрофилировано 10 детских садов. На первых порах возвращать будут те здания, которые еще находятся в муниципальной собственности. Например, в Самаре начиная с 1992 г. из системы образования было выведено и перепрофилировано 259 детских садов. На сегодняшний момент 113 из них находятся в муниципальной собственности. Но около двух десятков заняты подразделениями федеральных ведомств: УВД, ФСБ, Пенсионного фонда, судебными приставами, военными. По словам Атяскина, все муниципальные здания, занимаемые федеральными службами, могут быть переданы в федеральную собственность. Кроме того, бывший мэр Самары Георгий Лиманский передал порядка десятка детских садов православной церкви. Их также возвратить будет весьма затруднительно. «Возвратить вполне можно те здания, которые сейчас используются в коммерческих целях различными муниципальными предприятиями», -утверждает Атяскин. По мнению областных чиновников, основной резерв для возвращения — находящиеся в муниципальной собственности здания бывших ДОУ, занимаемые частными фирмами на правах аренды. Однако резерв этот невелик. К тому же с их возвращением возникнет немало проблем, особенно если у пользователей объектов на руках бессрочные договоры аренды, которые прервать, даже по суду, непросто. | | Тем более если здания бывших детских садов обжили такие структуры, как ЗАО «ИнвестСамараСтрой», ЗАО «Газинвест», ОАО «Энергосбыт», Бинбанк, ОАО «Волгоинформсеть», Средневолжская газовая компания, банк «ВТБ». 19 августа по результатам проверок областной прокуратуры прокурор Самары Рашид Бадалов вынес представление на имя мэра Самары Виктора Тархова с требованием исполнить обязанности по обеспечению прав детей на дошкольное образование. А уже 11 сентября прокуратура области направила Тархову представление с требованием проработать вопрос отдельно по каждому из 113 объектов о возможности его возврата в систему дошкольного образования. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
