Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №32 (247) | 1 сентября 2008г.
 

Продолжение следует

Добровольный уход глав районов продолжится

Алеся Чурсаева

27 августа на пресс-конференции, приуроченной к годовщине с момента прихода на должность губернатора Владимира АРТЯКОВА, руководитель региона высказал свое мнение по поводу череды отставок глав муниципалитетов. Артяков подчеркнул, что идет нормальная работа. Всего за неделю до пресс-конференции без видимых причин ушел в отставку глава г. Кинеля Юрий САВЕЛЬЕВ. На данный момент в списке глав муниципальных образований Самарской обл., досрочно покинувших свой пост в 2008 г., Савельев замыкает пятерку.

Пятый отставник

Менее чем за год «по собственному желанию» подали в отставку мэры трех городов — Жигулевска, Чапаевска, Кинеля и двух районов — Кинельского и Волжского. Ушедшие весной практически один за другим экс-мэр Жигулевска Сергей Балахонов, экс-мэр Чапаевска Николай Малахов и экс-глава Кинельского р-на Юрий Зезин мотивировали свою отставку ухудшением состояния здоровья. Следующая «добровольная» отставка последовала только 16 июля. Находясь в отпуске, покинул свой пост глава Волжского р-на Вячеслав Брызгалов. Комментировать причину ухода Брызгалов отказался. Многие эксперты его шаг расценили как давление со стороны Белого дома в связи с возбуждением уголовного дела на его сына Евгения.

Пятым в этом списке стал мэр Кинеля Юрий Савельев, ушедший в отставку 20 августа. Этот пост он занял в марте 2005 г. Примечательно, что Савельев стал единственным на данный момент отставником, который окончательно не покинул ряды политической элиты территории: лишившись одновременно с постом мэра должности председателя местной думы, он остался при этом рядовым депутатом. После отставки Савельева и.о. главы Кинеля и председателя местной думы стал вице-спикер Иван Кокшев.

По мнению экспертов, уход Савельева якобы стал полной неожиданностью для Белого дома. До сих пор остается открытым вопрос, будут ли назначены досрочные выборы или до истечения срока полномочий исполнять обязанности главы города будет кто-то из местных депутатов. В связи с досрочной отставкой Свельева возникла юридическая коллизия, т. к. он был избран из числа депутатов. Согласно уставу г. Кинеля в сложившейся ситуации выборы нового главы могут быть и не назначены, пока не закончится срок полномочий экс-мэра. Этот вопрос должен решиться по истечении трехнедельного срока.

В связи с этим в качестве одного из способов выхода из сложившейся ситуации стала муссироваться тема о возможном объединении г. Кинеля и Кинельского р-на. О том, насколько позитивно это может отразиться на развитии этих территорий, мнения расходятся. Сам экс-мэр Савельев считает, что объединение может привести к положительным результатам в отношении развития экономики этих территорий.

Претенденты на отставку

В августе появилась информация о еще двух главах сельских районов, которые в силу разных причин в ближайшее время могут добровольно снять с себя полномочия. Эксперты не исключают, что по схеме «сын за отца, отец за сына» покинуть свой пост может глава Исаклинского р-на Валерий Ятманкин. На прошлой неделе получило огласку уголовное дело, возбужденное следственным отделом при Исаклинском РОВД по факту незаконного отчуждения имущества ПК ММТС «Исаклинская». Выяснилось, что отчуждение происходило якобы в интересах СПК «Заря», во главе которого стоит отец главы района Дмитрий Ятманкин.

Также одним из претендентов на «добровольный» уход, по мнению экспертов, может стать глава Пестравского р-на Виталий Федин. Еще 22 июля жители Пестравского р-на передали письмо заместителю председателя СГД Галине Светкиной, в котором они обратились с просьбой оказать им содействие по замене Федина и его заместителей. На четырех листах в печатной форме были изложены претензии к руководству района, начиная от социальных вопросов и заканчивая проблемами сельского хозяйства. В письме было около 30 подписей жителей. «Хронографу» удалось выяснить, что за месяц до обращения к Светкиной данное письмо было направленно и в правительство Самарской обл. В августе обращение жителей было предано огласке.

Случай в Пестравке

Согласно письму за годы правления Федина исчезли ЗАО «Майское», ЗАО «Родина», колхозы «Рассвет», «Россия», «Серп и молот» и т.д. Районная ММТС развалена, а техника распродана. В письме отмечено, что от прежнего главы Федину досталось, по данным на 1 января 2005 г., более 1,3 тыс. голов дойных коров и 3 тыс. голов прочего рогатого скота, но буквально через полтора года не осталось ни одной головы. Также сельчане сетуют на то, что действующей администрацией здание бывшей школы-интерната было отдано бизнесменам, при этом школа работает в две смены, т.к. не хватает помещений для занятий. В с. Ломовка, где нет ни одного административного здания, для «нужд своих людей» продано недостроенное здание детсада, которое после окончания строительства планировалось передать под общественный культурный центр. Указывают на проблемы со здравоохранением. Жилье в рамках областных программ в районе получают якобы те, кто входит в число близких к администрации, и мн. др.

В письме жители подчеркивают, что боятся, что Федин после этого обращения может по-своему расправиться с ними и что они не выдержат его правления еще два года, которые остались до выборов. Письмо заканчивается достаточно эмоционально: «За все время существования района, какими бы трудными ни были для него времена, до такого отчаяния и гласного возмущения жители района не доходили. Мы надеемся, что вы услышите нашу боль за родной край, который был гордостью».

В июле 2005 г. в результате выборов Пестравскую районную администрацию возглавил Виталий Федин. По информации «Хронографа», на выборах Федина поддерживал лично экс-губернатор Константин Титов. Федин родом из Саратовской обл. Окончил Куйбышевский сельскохозяйственный институт, Самарскую экономическую академию. По образованию инженер-механик, экономист. Работал главным инженером, председателем колхоза, руководителем Государственной районной налоговой инспекции. На данный момент Федин возглавляет районное отделение партии «Единая Россия».

В одном из интервью Федин заявлял, что после его избрания в районе осталось порядка 400 коров на все 14 сельхозпредприятий. Из 143 тыс. га пашни 50 тыс. га несколько лет не обрабатываются. Сотни человек потеряли в районе работу. Федин наметил несколько путей возрождения района.

Однако эксперты затруднились прокомментировать это письмо, сославшись на то, что им неизвестно, как в реальности обстоят дела в Пестравском р-не. Возможно, что его появление было инициировано местными бизнесменами или самарскими группами, которым выгодно «расшатывать обстановку» вокруг глав некоторых районов. Один из экспертов заметил, что в последнее время во многих районах в почтовых ящиках стали появляться различные листовки анонимного происхождения. В них указаны якобы недостатки разных глав.

На пресс-конференции, отвечая на вопрос журналистов о политической ситуации в районах, губернатор Самарской обл. Владимир Артяков сообщил, что периодичность отставок глав муниципалитетов его не пугает. По его мнению, политическая обстановка в области стабильная, «а что касается смены руководителей районов, то здесь идет нормальная работа». Также губернатор отметил, что в 2009 г. заканчивается срок полномочий у ряда глав муниципальных образований губернии. Кто-то не дожидается этого срока и уходит сам. Некоторые уходят по состоянию здоровья. Есть такие, которые просто не хотят работать в том режиме, который сегодня выстраивается. «Это достаточно сложный ритм, но он является необходимым. Потому что задачи, которые сегодня стоят, просто так, с прохладцей, решать нельзя. Поэтому многие просто принимают для себя это решение. Я считаю, что ротация кадров — это нормально, это должно быть», — подчеркнул губернатор.