Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (245) | 21 июля 2008г.
 

Игра на выживание

Прокуратура займется выселением казино

Илья Круговой

С 28 июля в арбитражный суд Самарской обл. ожидается поступление первого иска надзорной инстанции к игорным заведениям, расположенным на территории Самарского р-на. Старший помощник прокурора Анна КИДУН сообщила корреспонденту «Хронографа», что прокуратура намерена заняться игорными заведениями, нарушающими положения федерального закона.

Статья 16 федерального закона ФЗ №244 была принята еще в конце декабря 2006 г., но до недавнего времени о ее существовании никто не вспоминал. В частности, в статье четко говорится о том, что игорные заведения могут располагаться только в зданиях, строениях и сооружениях, которые являются объектами капитального строительства. Там же говорится и о запрете на размещение игровых салонов и казино в жилых домах. В Самаре и Тольятти более половины казино размещаются на первых этажах жилых домов. Этот вопрос ранее уже поднимали некоторые депутаты Самарской губернской думы (СГД) (см. «Хронограф №46 (211) от 03.12.07).

В 2005 г. губернскими депутатами обсуждался закон «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Самарской обл.». Законопроект выглядел в глазах общественности довольно красиво. Так, в нем были установлены ограничения на расположение игровых автоматов и игорных заведений. В частности, запрещалось размещение казино, залов игровых автоматов, тотализаторов и букмекерских контор не только в жилых помещениях, но и в зданиях органов государственной власти и местного самоуправления, медицинских, лечебно-профилактических, культурных учреждениях, религиозных и физкультурно- оздоровительных организаций.

Кроме того, устанавливался запрет размещения объектов игорного бизнеса на расстоянии менее 200 м от образовательных учреждений, а также в самых посещаемых общественных местах: на рынках, в магазинах, супермаркетах, организациях общественного питания и бытового обслуживания, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, аэропортах и на территории метрополитена. Депутаты предполагали, что закон вступит в действие уже с 2006 г.

Однако прокурор Самарской обл. Юрий Денисов оспорил его, заявив, что субъект РФ не может устанавливать требования к размещению объектов игорного бизнеса. По представлению прокурора суд Самарской обл. отменил закон, а Верховный суд РФ подтвердил это решение. Но самое интересное, что выступления местных депутатов, скорее всего, были рассчитаны «на публику», т. к. к моменту его разработки уже был принят аналогичный федеральный закон. Данные нормы для игорных заведений фактически действуют уже на протяжении полутора лет.

О ФЗ №244 недавно вспомнили в прокуратуре Самарского р-на г.о. Самара. В Самарском р-не практически все салоны и казино так или иначе расположены не на объектах капитального строительства, а использовали для этого уже существующие помещения, в том числе и на первых этажах жилых домов. Игровые салоны «Вулкан» и «Стар слоте» расположены в непосредственной близости от «Троицкого комплекса», что также может расцениваться как нарушение норм законодательства.

В прокуратуре корреспонденту «Хронографа» заявили, что если раньше владельцам игорных заведений направлялись представления об устранении правонарушений, от которых было мало проку, то теперь будут действовать через арбитражный суд Самарской обл., куда уже после 28 июля должно поступить первое исковое заявление. Правда, на данный момент в прокуратуре не уточнили, в отношении какого именно юридического лица будет направлен иск. Возможно, это будет салон или казино, в котором выявлено более всего несоответствий нормам ФЗ или на которое поступило больше всего жалоб. Если инициатива прокурора Самарского р-на Дмитрия Труха даст положительный результат, то некоторым из игорных заведений придется съехать еще до вступления в силу с 2009 г. закона «Об игорных зонах».