На прошлой неделе арбитражный суд Самарской обл. признал недействительным распоряжение Приволжского межрегионального управления Росаэронавигации «О центре аэронавигационной информации». Согласно этому распоряжению уполномоченным органом Росаэронавигации назначалось ООО «Приволжский центр аэронавигационной информации». Эта компания аффилирована руководителю управления Юрию ФОМИНУ.
Между ООО «Информавиасервис» и начальником Приволжского межрегионального управления Росаэронавигации Юрием Фоминым начался конфликт, закончившийся судебным разбирательством, после того как чиновник официально обязал пользователей, заключивших договора с ООО «Информавиасервис», в недельный срок представить копии в ООО «Приволжский центр аэронавигационной информации» (ПЦАИ). Одновременно предлагалось заключить договора на обеспечение необходимыми документами. Заявки новому поставщику услуг необходимо было направить в месячный срок. Как выяснили позже юристы ООО «Информавиасервис», учредителями ПЦАИ являлись сын Юрия Фомина Сергей Фомин и жена заместителя главы Приволжской аэронавигационной службы Лариса Исаева. Не сумев прийти к компромиссу, представители Информавиасервиса обратились в арбитражный суд. Кроме того, в соответствии с административным регламентом Федеральной аэронавигационной службы по предоставлению госуслуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства РФ установлен закрытый перечень организаций, участвующих в предоставлении данных услуг. |  | При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи государственных функций коммерческой структуре, каковой является ПЦАИ. Однако суд первой и апелляционной инстанций Информавиасервис проиграл: судьи не усмотрели в действиях Юрия Фомина серьезных нарушений. После этого Информавиасервис обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в г. Казани, где, по словам адвоката компании Дмитрия Самигуллина, «доводы компании были услышаны» и суд касационной инстанции отменил все судебные акты, вынесенные ранее, направив дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской обл. «Параллельно мы обратились в самарское управление ФАС с заявлением признать незаконным распоряжение начальника Приволжского управления федеральной аэронавигационной службы, — заявил Самигуллин. -ФАС также согласилась с нашими доводами, вы-неся два предписания в отношении Приволжского управления Росавианавигации и лично Юрия Фомина, поскольку эти акты не соответствовали действующему законодательству». Исходя из доводов, приведенных юристом Информавиасервиса, суд признал факт нарушения Приволжским управлением Росавианавигации п.10 Административного регламента и признал недействительным вынесенные ранее распоряжения чиновника. | | Справка:Приволжское управление Федеральной аэронавигационной службы является структурным подразделением Федеральной аэронавигационной службы, созданной три года назад указом президента РФ. В его задачу входит контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства, помимо этого оно участвует в проведении обязательной сертификации средств радиотехнического обеспечения полетов, а также представляет предложения по внесению сведений в официальное издание сборника аэронавигационной информации РФ. ООО «Информавиасервис» было создано 5 февраля 2002 г. на базе службы аэронавигационной информации Приволжского окружного межрегионального территориального управления воздушного транспорта России (ПОМТУ). В 2003 г. компания получила лицензии Федеральной службы геодезии и картографии, а в 2005 г. начала вести работы по учету и оценке влияния на безопасность полетов высотных объектов. |
