Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №29 (244) | 14 июля 2008г.
 

Дебаркадеры для «корсаров»

Владельцы объектов на берегу Волги не хотят оформлять их должным образом

Анна Пенкина

7 июля экологическая инспекция самарского отделения Социально-экологического союза совершила рейд по волжскому берегу в окрестностях пос. Южного Красноглинского р-на Самары. В процессе рейда экологи обнаружили целый ряд объектов, возведенных с нарушениями Водного и Лесного кодексов РФ. Многие из них принадлежат известным в Самаре людям, в частности супруге депутата Самарской городской думы Александра ШАТОХИНА и президенту радиохолдинга «Регион-медиа» Валерию КОКНАЕВУ.

Берег для «Корсара»

Пос. Южный в настоящее время эксперты считают одним из наиболее дорогих в плане стоимости земли районов Самары. Вид на Волгу и удобное месторасположение сделали это место очень привлекательным для потенциальных застройщиков. Результатом этого стала высокая плотность малоэтажной застройки в пос. Южном и, как следствие, многочисленные нарушения, в том числе строительство в границах двадцатиметровой водоохранной зоны.

7 июля по многочисленным жалобам местных жителей была проведена повторная проверка силами экологической инспекции. По результатам первой, проводившейся в начале лета, экологи потребовали от владельцев спорных объектов устранить выявленные нарушения. Но при повторной проверке выяснилось, что большинство требований экологов выполнены не были.

Первый объект, который в ходе рейда был выявлен как строящийся с нарушениями, принадлежит ООО «Корсар» (генеральный директор Игорь Сухарев). ООО «Корсар» имеет лицензию №00191 от 4 июля 2003 г. на размещение водно-спортивной базы на левом берегу р. Волги в районе пос. Южного. Также «Корсару» предоставлен в аренду участок лесного фонда площадью 0,2 га в 53-м квартале Самарского лесничества для культурно-оздоровительных целей (договор аренды №87 от 10 октября 2001 г.). Причем земельный участок предоставляется «Корсару» сроком на 49 лет за арендную плату в 5 тыс. р. в год. Согласно договору в районе предоставленного земельного участка планируется установка причального устройства для стоянки маломерных судов. А использование водного объекта, кроме целей, указанных в лицензии, запрещается. Проверка экологической инспекции выявила, что, во-первых, данный договор к настоящему моменту утратил силу, т. к. с 1 января 2008 г. соответствующие полномочия Самарского лесничества переданы департаменту лесного хозяйства Самарской обл. А во-вторых, данный договор должен быть расторгнут из-за многочисленных нарушений условий договора, допущенных ООО «Корсар», считают инспекторы. Владельцы «Корсара» начали строительство бани и домика для обслуживающего персонала на арендованной территории. Объекты эти строятся менее чем в 15 м от кромки воды, в то время как, согласно Водному кодексу, 20 м от кромки воды — это водоохранная зона, на которой запрещено любое строительство.

Сосед «Корсара»

Во время стройки вырубались деревья и совершался срез береговой линии. Установлен забор, преграждающий доступ к береговой полосе, что противоречит законодательству. Данные нарушения были выявлены во время первого рейда экологов. Но спустя месяц ни одно из них не было устранено. Представители ООО «Корсар» утверждают, что сейчас готовятся к перерегистрации договора аренды. По мнению руководителя экологической инспекции Маргариты Трофимовой, скорее всего, это не соответствует действительности, т. к. владельцам проще достроить объект, а потом уже его оформить задним числом.

За месяц, прошедший со дня первой инспекции, по соседству с дебаркадером «Корсара» появился еще один дебаркадер. Он также имеет выход на строящуюся на берегу баню. Как удалось выяснить «Хронографу», объект принадлежит президенту радиохолдинга «Регион-медиа» Валерию Кокнаеву. Кокнаев признался экологам, что в данный момент никакой оформительной документации на дебаркадер и постройки на берегу он не имеет, но будет заниматься их оформлением. Также он заявил, что участок береговой зоны под постройками находится в его собственности и зарегистрирован в регпалате еще в 2003 г. Однако Маргарита Трофимова считает такое маловероятным, поскольку на тот момент законодательство было еще строже: водоохранной зоной считалась территория шириной 50 м от кромки воды. Это земля федерального значения, и продаже в собственность она никак не подлежит. По мнению Трофимовой, если Кокнаев и говорит правду, то сделка могла быть оформлена незаконно.

Отдых на плавдаче

В 100 м от объекта Кокнаева расположен дебаркадер, зарегистрированный на имя Елены Шатохиной, супруги депутата Думы г. о. Самара Александра Шатохина. На этом объекте экологи также выявили целый ряд нарушений. Во-первых, судовой билет №111237 был выдан ГИМС Елене Шатохиной на несамоходное плавающее судно (плавдачу). Но реально объект по своим параметрам соответствует дебаркадеру, на который требуется иная разрешительная документация и более высокая плата за регистрацию. К тому же к объекту пристроена еще и стоянка для катеров, что требует лицензии на водопользование. По словам Трофимовой, в Госинспекции по маломерным судам эти документы отсутствуют.

По информации экологов, администрация Красноглинского р-на разрешила Шатохиным поставить дебаркадер будто бы в обмен на благоустройство прилегающего пляжа. В таком случае власти закрывают глаза на некоторые мелкие нарушения законодательства. Маргарита Трофимова говорит, что Шатохины уже начали выполнять условия этой устной договоренности: поставили пляжные грибки.

Впрочем, наибольшее внимание экологов привлек дебаркадер, принадлежащий ООО «Арс-студия», с двумя оборудованными стоянками для катеров и автомобилей в водоохранной зоне. Причем проход и проезд на данную территорию запрещен: дорогу преграждает шлагбаум с охранником. Территория закрыта не только со стороны проезжей части, но и со стороны берега, что противоречит Водному кодексу. По неофициальной информации, ООО «Арс-студия» входит в состав Группы «СОК». Как рассказала Маргарита Трофимова, согласно договору с Лесным фондом №79 от 10 октября 2001 г., который, кстати, тоже должен пройти пере-регистрацию, «Арс-студия» имеет право на установку стоянки для катеров на 11 мест. «Но мы насчитали там 39 стояночных мест, — говорит Трофимова. — Согласно Водному кодексу это самозахват акватории. А еще лишние места — это неучтенные доходы. Аренда места для катера стоит более $1 тыс. в месяц. К тому же у «Арс-студии» имеется лицензия лишь на стоянку для катеров. А вот на автомобильную стоянку никаких документов нет». Соответственно, как утверждает Трофимова, сейчас «Арс-студии» можно предъявлять обвинение по двум уголовным статьям — «Незаконное предпринимательство» и «Уклонение от уплаты налогов». Причем за месяц, прошедший после первой инспекции, руководство «Арс-студии» так и не устранило выявленные нарушения.

Экологическая инспекция готовит пакет документов по нарушителям во все надзорные органы -ГИМС, природоохранную прокуратуру, департамент лесного хозяйства, Росприроднадзор. После этого владельцами спорных объектов будут заниматься именно эти структуры.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.