Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №21 (236) | 26 мая 2008г.
 

ВАС отказал «Рабберману»

Хозяевам супермаркета отказали в праве на здание

Сергей Илларионов

20 мая в президиуме Высшего арбитражного суда (ВАС) рассматривался иск ПФК «Рабберман» (сеть промышленно-хозяйственных супермаркетов) к мэрии городского округа Тольятти. Выстроив на 85% административно-складское здание, фирма не может оформить его в собственность, поскольку ранее не был оформлен земельный участок. Президиум ВАС отказал бизнесменам.

ПФК «Рабберман» вступила в судебные тяжбы с мэрией Тольятти с целью признать право собственности на незавершенный объект строительства административно-складское помещение, расположенное на ул. Вокзальной и Борковском шоссе.

В мае 2006 г. представители фирмы обратились к тогда еще мэру Тольятти Николаю Уткину с письмом о рассмотрении возможности выбора земельного участка для строительства. Не получив ответа в установленном порядке, представители фирмы начали возведение административно-складского здания. В мэрии о строительстве знали и особо не препятствовали. Когда здание было практически готово и получены соответствующие бумаги о том, что оно соответствует градостроительным нормам, представители фирмы обратились в арбитражный суд Самарской обл. с исковым заявлением к мэрии Тольятти о признании права собственности на незавершенный строительный объект.

Арбитраж Самарской обл. в первой инстанции удовлетворил требования. При вынесении решения учитывалось то, что здание было выстроено на деньги истца и должно быть отчуждено в право собственности другому лицу. Но мэрия Тольятти с вынесенным решением не согласилась, и юристы подали жалобу в 11-й апелляционный суд. Решение было пересмотрено, и в требованиях ПФК «Рабберман» было отказано, в связи с тем что право собственности может быть оформлено только на того, в чьем ведении находится земля под самовольной постройкой. Документов о том, что земля в долгосрочной аренде или собственности, у представителей ПФК не

имелось. Кроме того, по документам мэрии у фирмы не было заключений пожарного, архитектурного и экологического надзора.

Юристы «Раббермана» подали жалобу в Поволжский арбитражный суд, который решение апелляционного суда отменил в связи с тем, что ответчиком в свое время было принято решение о предоставлении земельного участка, на котором находится объект.

Однако мэрия подала иск в Высший арбитражный суд РФ. Одним из аргументов было то, что объект находится в зоне высоковольтных электрических сетей и относится к условно разрешенному виду использования, на которое не было получено соответствующего разрешения. По утверждению мэрии, участок для целей строительства не отводился.

До 1 сентября 2006 г. действовал п. 3 ст. 222 ГК РФ, по которому право собственности на самовольную постройку признавалось только за тем, у кого земельный участок находится в собственности. В ходе судебных разбирательств выяснилось, что руководитель правового департамента мэрии Тольятти Сергей Исаев, не имеющий права принятия решения о выделении земельного участка, якобы сообщал представителям ПФК о возможности его предоставления в будущем, если судом будет принято решение о праве собственности на самовольную постройку.

В результате президиум ВАС принял решение оставить без изменения постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа, а решение арбитражного суда Самарской обл. отменить.

Постановление 11-го арбитражного апелляционного суда оставили без изменения.