Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №21 (236) | 26 мая 2008г.
 

Подлог в наследство

Мэрия Тольятти проигнорировала заседание коллегии облсуда

Татьяна Никонорова

21 мая кассационная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда отказала мэрии г. Тольятти в обжаловании определения суда Автозаводского р-на о восстановлении пропущенного срока на надзорное обжалование решения суда Автозаводского р-на от 01.11.05. Этим решением было признано право собственности на ТК «Планета» за ООО «УК «АвтоТрейд». Что характерно, представители мэрии на рассмотрение своей же частной жалобы не явились.

Проигнорировали

Впрочем, данный процесс оказался не единственным, на котором мэрия г. Тольятти отказалась присутствовать. На 21 мая в кассационной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда было назначено несколько заседаний, одной из сторон в которых выступала мэрия Тольятти. Стоит ли говорить, что все они состоялись без участия мэрии.

Если говорить о конкретном судебном разбирательстве — попытке мэрии г. Тольятти оспорить решение суда Автозаводского р-на, то здесь позиция муниципалитета представляется весьма странной. Попытки обжаловать факт возникновения права собственности на ряд нежилых помещений, представляющих из себя ТК «Планета», начались в декабре 2007 г., когда мэрия обратилась в суд Автозаводского р-на с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на надзорное обжалование судебного акта, которым право собственности на ТК «Планета» было признано за ООО «УК «АвтоТрейд». Импульс для регистрации права собственности дали два физлица. 11 октября Светлана Громадская и Виктор Кутрунов обратились в Автозаводский суд с иском к ООО фирма «Схема» и к ООО СХ ЗАО «Россия». В исковом заявлении они требовали зарегистрировать право собственности на часть нежилых помещений в торговом комплексе. Причиной стал договор о долевом участии в строительстве ТК, заключенный между дольщиками и «Схемой» 4 апреля 2005 г. «Схема» выступила со встречным иском, в котором просила отказать дольщикам и признать право собственности на весь торговый комплекс площадью 22,7 тыс кв. м за ООО «Схема». В результате решение было вынесено в пользу «Схемы».

25 декабря 2007 г. мэрия г. Тольятти выступила с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для надзорного обжалования решения суда, признавшего за ООО фирмой «Схема» (в настоящее время ООО «УК «АвтоТрейд») право собственности на помещения торгового комплекса «Планета». Основания для восстановления пропущенного срока представители муниципалитета объясняют тем, что они узнали о наличии данного судебного акта в декабре 2007 г. из письма прокуратуры Самарской обл. и не могли принять меры по обжалованию этого решения в соответствии с законодательством.

В своей надзорной жалобе представители правового управления мэрии Тольятти утверждают, что судебное решение было вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В частности, первоначально Виктором Кутруновым и Светланой Громадской был подан иск о признании права собственности относительно небольшой части недвижимого имущества общей площадью 110 кв. м, судом же были удовлетворены встречные исковые требования ООО фирмы «Схема» о признании общей собственности на весь объект недвижимости общей площадью 22,7 тыс. кв. м.

Судя по тому, что эксплуатация этого торгового комплекса предполагала извлечение прибыли, требования «Схемы» носили явно экономический характер, соответственно, данный иск должен был рассматриваться арбитражным судом, а не судьей гражданской коллегии федерального суда Автозаводского р-на. Более того, правовое управление мэрии г. Тольятти упирает на то, что этот объект не был введен в эксплуатацию, соответственно, он не является законченным строительным объектом.

Впрочем, суд Автозаводского р-на отказал мэрии Тольятти в восстановлении пропущенного срока, поскольку мэрия трижды проигнорировала судебные заседания, назначенные для рассмотрения собственного ходатайства. Сложно сказать, по каким именно причинам мэрия г. Тольятти трижды проявляла неуважение к суду. Следует учесть также и тот факт, что в феврале и марте 2008 г. (а именно тогда федеральный суд Автозаводского р-на рассматривал ходатайство мэрии г. Тольятти) шла избирательная кампания по выборам мэра г. Тольяттии был дан старт процессу формирования новой структуры мэрии. В результате кадровых перестановок пост руководителя правового департамента мэрии оставил Сергей Исаев, а его место заняла Ирина Клонина (на фото). Именно с ее подачи мэрия г. Тольятти решила оспаривать определение суда Автозаводского р-на об отказе в восстановлении пропущенного срока на надзорное обжалование решения суда, признающего право собственности на ТК «Планета» за ООО «УК «АвтоТрейд». Для этого в кассационную коллегию по гражданским делам суда Автозаводского р-на была направлена частная жалоба исполнительного органа.

Нет необходимости

На момент признания права собственности на «Планету» мэрия участвовала в процессе в качестве третьего лица. В материалах дела имеется отзыв органа исполнительной власти, в котором мэрия пишет, что с исковыми требованиями ООО фирма «Схема» согласна, против признания права собственности не возражает. Именно наличие этого отзыва стало основанием для возбуждения уголовного дела №06032614 от 08.12.06. Уголовное дело было возбуждено в отношении неопределенного круга лиц по ч. 1 ст. 303 УК РФ, ч. 1, 3 ст. 327 УК РФ по факту изготовления поддельных документов — отзывов мэрии г. Тольятти при рассмотрении дела о признании права собственности на ряд помещений ТК.

По этому уголовному делу были допрошены работники канцелярии мэрии, которые пояснили, что отзыв мэрии не заверяли, в суд не направляли. И действительно, в материалах судебного дела по праву собственности на ТК отсутствуют документы, которые бы однозначно подтверждали, что исполнительный орган был информирован об этом процессе. Как говорится в частной жалобе мэрии, «в деле отсутствует надлежащее уведомление о судебном разбирательстве, нет сведений о вручении представителям мэрии повестки о дне рассмотрения иска, о направлении мэрии решения Автозаводского районного суда».

Однако приехать в кассационную коллегию и поддержать собственную позицию по данному вопросу мэрия почему-то не сочла нужным. По информации источников «Хронографа», данный инцидент уже стал причиной разговора между руководителем правового департамента Ириной Клониной и заместителем мэра по организационным и правовым вопросам Вадимом Соколовым. Как утверждают источники «Хронографа», Клонина пояснила отсутствие сотрудников правового департамента тем, «что в присутствии мэрии в кассационной инстанции не было острой необходимости». Таким образом, получается, что наличие поддельных документов мэрии, по мнению Клониной, не является достаточным основанием для появления представителей мэрии г. Тольятти в суде.

Могут, когда хотят

Впрочем, это не единственный на минувшей неделе случай, когда чиновники исполнительного органа демонстрируют практически полную недисциплинированность. 21 мая на заседании Тольяттинской городской думы (ТГД) из-за неявки докладчиков — сотрудников мэрии — было отложено рассмотрение пяти вопросов. Впрочем, сотрудники мэрии, в частности и правого департамента, в отдельных случаях могут исполнять свои обязанности весьма пунктуально. Один из наблюдателей, знакомый с особенностями работы правого департамента в судах, по поводу сложившейся ситуации сказал следующее: «На тот момент, когда шли арбитражные процессы по факту незаконного распоряжения земельными участками мэрией г. Тольятти, проходившими в рамках «земельного дела», правовой департамент проявлял чудеса дисциплинированности. Они являлись на все процессы, писали все процессуальные документы. Броян (один из сотрудников правового департамента. — Прим. авт.) жил, спал, и обедал в арбитражном суде. Наверное, такая ретивость мэрии была больше обусловлена отношением к Наталье Ивановне (Немых. — Прим. авт.)». Вопрос, стоит ли в этом случае говорить о положительном имидже органа исполнительной власти Тольятти, который должным образом не может отреагировать на факты подделки официальных документов, похоже, остается открытым. Пока на текущий момент мэрия относится к вопросам поддержания чести собственного мундира слишком формально. Официальный комментарий мэрии получить не удалось.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.