«Арбат» против «Трубы»

Светлана Короткова

Не хотят менять

Главным образом связано это с тем, что новые чиновники мэрии намереваются на данной территории реализовать свой проект под проходным названием «Тольяттинский Арбат». Обсуждаемая территория — это полоска земли между парком Победы и ул. Революционной от ДКиТ ОАО «АВТОВАЗ» до Дворца спорта «Волгарь». Уже много лет эта полоска «украшена» неработающими бассейнами и пустырем. Причем является одной из центральных территорий Автозаводского р-на.

Стоит также напомнить, что идея чиновников о «Тольяттинском Арбате» не нова. Подобная задумка озвучивалась еще во времена мэра Сергея Жилкина, затем об «Арбате» в Тольятти поднимал речь мэр Николай Уткин. Но дальше слов так и ничего и не пошло. Но если раньше «Арбат» предполагалось разместить на пешеходных зонах ул. Карла Маркса и ул. Революционной, то на этот раз под него решили выделить свободную незастроенную часть Автозаводского р-на. В данном случае логичен вопрос: каким образом чиновники мэрии под создание на этом участке «Тольяттинского Арбата» собираются привлекать инвесторов?

Хотя проект КРК «Труба» ничуть не противоречит идее сохранения данной территории как прогулочной зоны для жителей Автозаводского р-на. Более того, дизайнерское решение, которое было воплощено в проекте КРК «Труба», способно существенно преобразить облик центральной части Автозаводского р-на. Немаловажно и то, что проект подразумевает масштабные инвестиции, которые готовы предоставить в том числе и иностранные компании. Ключевую роль здесь играет инвестиционная Группа «Адиджи групп». В нее входят банки Швейцарии, Германии, Израиля. Она уже зарекомендовала себя на рынке крупных российских городов. Ею были возведены крупные комплексы в таких городах, как Сочи, Новосибирск, Нижний Новгород, Санкт-Петербург. В 2006г. один из проектов Группы стал номинантом архитектурного конкурса в Сочи. В какой-то момент «Адиджи групп» решила выступить инвестором проекта КРК «Труба» в Тольятти. Причем руководством компании было принято решение не оформлять все документы на московскую компанию: этот ход позволил бы сохранить центр формирования прибыли в Тольятти, соответственно, отчислять налоги в городскую казну. В связи с этим в 2004г. в Тольятти было открыто представительство — компания «Планета Союз».

Ни городу, ни инвесторам

Уже сейчас «Адиджи групп» готова полностью финансировать проект КРК «Труба», а также взять на себя и частичное содержание парка Победы. Что касается последнего, то руководство компании по этому поводу даже направило уведомление на имя мэра города Анатолия Пушкова.

Стоит отметить, что уже выделен земельный участок площадью 2,7 га, оформленный в соответствии со всеми нормами законодательства. Выделение происходило в 2007г. Налоги по нему пока не платятся в связи с тем, что в данное время идет регистрация договора аренды в регистрационной палате.

Этот знаменитый земельный участок — тольяттинский пустырь, проект застройки которого не раз рассматривался и развивался начиная с 1978г. Здесь планировалось благоустройство территории для отдыха горожан, но не разрозненной, а комплексной. Понятно, что город не смог бы потянуть его финансирование, нужно было привлечь крупного инвестора. Эта проблема не могла решиться на протяжении 30 лет, несмотря на то что территория довольно привлекательная. До последнего времени не было найдено и единственного крупного инвестора, который бы взял на себя финансирование этой площадки. Речь идет об участке земли, где многие годы горожанам приходится наблюдать разрушенные фонтаны и пустырь.

Стоит заметить, что в том же 2007г. заместитель руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской обл. Анатолий Черных приостанавливал регистрацию в связи с тем, что на данной территории расположены старые неработающие фонтаны, которые до сих пор не демонтированы. Причем имеется заключение БТИ, в котором говорится об их разрушенном состоянии, на основании чего в 2006 г. фонтаны были списаны.

Земельный участок под фонтанами мэрия не могла выделять в связи с тем, что расположенные на нем объекты (фонтаны) принадлежат ОАО «Автоград». Совладельцами этой компании были ОАО «АВТОВАЗ» и мэрия города. До создания компании «Автоград» парк и фонтаны принадлежали АВТОВАЗу. Для того чтобы вместе управлять этими объектами, было создано ОАО «Автоград». Впоследствии ОАО «АВТОВАЗ» передало все городу, т.е. «Автограду». Через некоторое время, а именно в 1994г. , «Автоград» просит выдать акт выбора парку Победы и каскаду фонтанов. Город готовит акт, где 76 га выделяются в постоянное бессрочное пользование, а 19,81га — на благоустройство и санитарное содержание прилегающей территории. Примечательно и то, что эти фонтаны не входят в бессрочное пользование. Акт выдавался под парк Победы, а фонтаны шли под благоустройство и озеленение. Также в постановлении сказано, что изменение границ должно производиться по мере сдачи объекта в эксплуатацию, т.е. формирование земельного участка под объекты должно было происходить после того, как были бы достроены фонтаны.

Когда все же началась регистрация договора аренды, в управлении по земельным ресурсам мэрии Тольятти дали отказ с оговоркой: «По данным земельного комитета, на данной территории земельный участок предоставлен ОАО «Автоград». Полной неожиданностью стало заявление о том, что мэрия рассматривает вопрос восстановления фонтанов, но при этом она не имеет проекта по реконструкции, а значит, и не просчитана ее сметная стоимость. Средств в городском бюджете на это не предусмотрено, а также не выкуплены мощности. Более того, мэрия планирует забрать у «Планеты Союз» предоставленный участок 2,7га, а также второй площадью 4,7га, который только готовится к передаче. Цель — создание на них каскада фонтанов.

Однако по участку 2,7 га есть акт выбора, постановление, по нему прошло 4 публичных слушания, 4 раза он прошел через инвестиционную группу, где также было подтверждение платежеспособности компании.

Осталось только ждать

Инвесторам остается только ждать результатов по второму земельному участку, чтобы начать работу над двумя проектами сразу. Для того чтобы этот участок был един, а не разрознен. Вместе они составляют порядка 9 га. Стоит напомнить, что разработкой проекта занимается известная компания «Роспроект» во главе с Юрием Астаховым. В общей сложности проблемы не решены по 6 га. Инвестиционная комиссия мэрии неоднократно заседала, но до конца решение не было принято. Все документы сданы в мэрии на очередную инвестиционную комиссию для принятия окончательного решения. После того как будет постановление мэрии, будет разрабатываться эскиз концепции развития проекта.

Также мэрия предлагает провести серьезный конкурс заказчиков, чтобы понять, насколько он потянет этот проект. Хотя и в этом не видно логики.

Что касается самого проекта, то он включает в себя торговые площади, будут привлечены крупные фирмы со своими сетями торговых точек. Помимо торговли компания планирует обратить внимание на строительство аттракционов для детей.

Стоит заметить, что каждый разработанный проект несет за собой расходы. Руководители инвестиционной компании уже формируют земельный участок и несут за него определенные расходы. Так, только на один рабочий проект было потрачено порядка 150 млн.р. Стоит заметить, что в случае отказа инвесторам в реализации проекта потраченная сумма средств в судебном порядке будет возмещаться мэрией в пользу компании. По данным ее руководства, сегодня она приравнивается к 100 млн. р.

Если в ближайшее время мэрия не решит вопросы, которые находятся в ее компетенции, город рискует в очередной раз лишиться крупного инвестора, а горожанам придется еще долгое время наблюдать разрушенные фонтаны и пустырь.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.