11 апреля в распоряжении редакции попали официальные документы, однозначно свидетельствующие о том, что «УК «АвтоТрейд» в последнее время осуществляло эксплуатацию дизельной котельной без предварительного лицензирования этого объекта как в Управлении Ростехнадзора по Самарской обл., так и в ГУ МЧС по Самарской обл. Вместе с тем документы, подтверждающие незаконную эксплуатацию этого объекта, свидетельствуют и о том, что против должностных лиц ООО «УК «АвтоТрейд» может быть возбуждено уголовное дело по ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство».
В настоящее время в ОРЧ БЭП КМ УВД находится материал проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО «УК «АвтоТрейд». 26 февраля 2008 г. сотрудниками ОРЧ и сотрудниками отдела ГПН по г. Тольятти и м.р. Ставропольский была проведена проверка деятельности ТК «Планета», принадлежащего на праве собственности ООО «УК «АвтоТрейд», расположенного по адресу: ул. Транспортная, д.7. В ходе проверки было установлено, что здание ТК «Планета» отапливается собственной котельной. Кроме того, сотрудниками отдела ГПН было выявлено, что в помещении котельной хранится дизельное топливо, количество которого превышает объем, допустимый нормами противопожарной безопасности. Промежуточный склад дизельного топлива не отделен противопожарным перекрытием от основного помещения котельной, в котором установлены теплопроизводящие установки. Впрочем, это не единственное нарушение правил эксплуатации, обнаруженное сотрудниками ГПН. В местах пересечения противопожарной перегородки различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость противопожарной преграды. Котельная работала при отключенных приборах контроля. Также производилась эксплуатация электронагревательного прибора в промежуточном складе дизельного топлива. Все эти нарушения дали основание Автозаводскому районному суду принять решение о приостановке деятельности котельной на срок 10 суток. Соответствующее решение было вынесено судьей Виктором Полянских 4 марта 2008 г. Поскольку котельная не была поставлена на учет в УГОН ГУ МЧС России по Самарской обл., у правоохранителей возникли сомнения относительно законности ее существования. В соответствии с ФЗ №128 от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», эксплуатация взрывопожароопасных объектов подлежит обязательному лицензированию. В ответ на официальный запрос «Хронографа» управление Ростехнадзора по Самарской обл. ответило, что ООО «УК «АвтоТрейд» «лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов не выдавалось, общество с заявлением о выдаче данной лицензии не обращалось». Из официального ответа начальника отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Виктора Сазыкина, котельная ООО УК «АвтоТрейд» также не прошла процедуру лицензирования в органах ГПН, как того требует Положение «О лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов». Штраф за эксплуатацию котельной без соответствующей лицензии может составить от 40 тыс. р. до 50 тыс. р. в отношении юридических лиц. |  | Кроме того, и из письма Сазыкина, и из письма руководителя управления Ростехнадзора по Самарской обл. Хариса Якуббаева следует, что нарушения, допущенные при эксплуатации котельной, могут быть квалифицированы в том числе и по ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство». Это возможно, если будет установлено, что эксплуатация причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству или была сопряжена с извлечением дохода в крупном размере. Пока правоохранительные органы развития варианта по такому сценарию, естественно, не комментируют. История котельной началась 29 апреля 2002г., когда начальник инспекции Госархстройнадзора Геннадий Лукьяненко подписал разрешение на выполнение строительно-монтажных и специальных работ №186 ЗАО ИКК «Лада-Брокер». ЗАО ИКК «Лада-Брокер» планировало построить склад с подземным гаражом и здание котельной. Разрешение действовало до 31.12.2003 г., однако объект так и не был завершен. Об этом свидетельствует ответ главного консультанта государственной инспекции строительного надзора Самарской обл. Геннадия Лукьяненко на официальный запрос редакции «Хронографа». В документе сказано: «В феврале 2004 г. ЗАО ИКК «ЛадаБрокер» продает незавершенное строительством производственное помещение — склад над подземным гаражом — ООО фирме «Схема» (переименовано в ООО «УК «АвтоТрейд». — Прим. ред.).» Таким образом, об официально задокументированном существовании котельной речь уже не идет. Впрочем, это и неудивительно, если принять во внимание тот факт, что строительство ТК «Планета» велось без получения соответствующей разрешительной документации, соответственно, процедуры ввода ТК в эксплуатацию не проводилось, а само право собственности на ТК было признано по суду (см. «Хронограф» № 7 (222) от 26.02.08). О том, что данная котельная успешно существовала и эксплуатировалась с того момента, как ТК «Планета» начал активно эксплуатироваться собственником здания, свидетельствуют договоры аренды, заключенные ООО фирма «Схема» (впоследствии ООО УК «АвтоТрейд») с арендаторами здания. Так, например, согласно краткосрочному договору аренды между ООО «УК «АвтоТрейд» и ООО «Вестер-Ритейл» № ДА-04/07 от 31 августа 2007г. арендатор обязуется обеспечить круглосуточную подачу сезонного отопления, водоснабжения и электроэнергии. Кроме того, договором регламентируются обязательства по уровню обеспеченности арендатора сезонным отоплением. В договоре аренды торговых помещений между ООО фирма «Схема» и ООО «Рентол» от 21 декабря 2005 г. указывается, что размер арендной платы складывается из арендной ставки, которая «включает суммы НДС, любые коммунальные и эксплуатационные расходы, за исключением возмещения стоимости электроэнергии и телефонной связи». В том же договоре регламентируется, что электроэнергия и телефонная связь оплачиваются отдельно. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | | Справка:Статья 171. Незаконное предпринимательство 1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев. 2. То же деяние: а) совершенное организованной группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. Уголовный кодекс Российской Федерации Справочные материалы:«... Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской обл. сообщает, что ООО «Управляющая компания «АвтоТрейд» лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов не выдавалась, общество с заявлением о выдаче данной лицензии в Управление не обращалось». (Из официального ответа Управления Ростехнадзора по Самарской обл. от 11.04.2008 на запрос редакции информационно-аналитического еженедельника -«Хронограф») «В соответствии с действующим законодательством осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет за собой уголовную либо административную ответственность (ст.171 УК РФ, ст.14,1 КоАП РФ соответственно), осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) влечет за собой административную ответственность (ст. 19.20 КоАП РФ). Дела о данных административных правонарушениях уполномочены рассматривать судьи». (Из официального ответа Управления Ростехнадзора по Самарской обл. от 1.04.2008 г. на запрос редакции информационно-аналитического еженедельника «Хронограф») «Общество с ограниченной ответственностью «УК «АвтоТрейд» не обращалось в органы ГПН МЧС России по Самарской обл. за получением лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта. По факту эксплуатации котельной, работающей на дизельном топливе, в отношении ООО «УК «АвтоТрейд» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19,20 КоАП РФ, материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье Автозаводского р-на г. Тольятти». (Из официального ответа ОГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский от 04.04.08 на запрос редакции информационно-аналитического еженедельника «Хронограф») |
