15 января на заседании балансовой комиссии ООО «Тольяттикаучук» было принято решение об увеличении в 2008 г. объема производства бутадиена с 60 тыс. т до 120 тыс. т. Производство этого продукта осуществляется в цехе Д-4-8. В августе 2007 г. в этом цехе были начаты пусконаладочные работы на вновь построенном блоке колонн экстрактивной ректификации. Именно на этот блок возлагает руководство предприятия надежды на увеличение объемов производства бутадиена. Между тем на этот блок до сих пор не получено разрешения на ввод в эксплуатацию. Несмотря на это, начиная с сентября данная установка загружалась почти на полную мощность. Однако по непонятным причинам подобное нарушение до сих пор не привлекло внимания контролирующих органов.
Планов громадьеОдной из основных задач ООО «Тольяттикаучук» в 2008 г. станет увеличение объема производства бутадиена с 60 тыс. т в год до 120 тыс. т. Об этом было заявлено на состоявшемся 15 января заседании балансовой комиссии ООО «Тольяттикаучук». Примечательно, что на такие планы администрация предприятия рассчитывает исходя из возможностей построенного в прошлом году в цехе Д-4-8 нового блока колонн экстрактивной ректификации. Цех Д-4-8 является единственным цехом выделения бутадиена на Тольяттикаучуке. Строительство нового блока колонн в этом цехе было начато в 2005 г. Причиной послужил выявленный почти случайно износ основного металла старой колонны. Металл стенок колонны был уничтожен более чем на половину своей толщины. Т. е. решение о строительстве этих мощностей принималось не столько благодаря желанию инвестировать в создание новых производственных объектов, сколько из соображений безвыходности ситуации. Данное предположение подкрепляется еще и тем, что сам процесс строительства и ввода установки в эксплуатацию сопровождался вереницей проблем и внутренних расследований. Первым поводом для расследований стал выявленный в начале 2007 г. факт монтажа запорной арматуры, бывшей в употреблении. В сентябре уже на момент обкатки оборудования на сырье был выявлен дефект, связанный с неправильной установкой массобменных устройств внутри колонны. Несмотря на то что эту недоработку списали на компанию-изготовитель колонны, в выходе из строя насосов винить, кроме себя, было некого. Оказалось, что установленные насосы были не той номенклатуры. Однако куда более серьезной проблемой могло стать начало пусконаладочных работ без наличия разработанного Плана ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС). Как отмечали специалисты Ростехнадзора, отсутствие ПЛАС не позволяет работать с сырьем на новой установке. Хотя в случае с Тольяттикаучуком это не было соблюдено. Стоит напомнить, что факт отсутствия на новом блоке колонн цеха Д-4-8 ПЛАС было выявлено инспекторами Ростехнадзора еще в июле прошлого года. ПЛАС был получен лишь к середине сентября. К тому моменту специалисты цеха уже успели столкнуться с первым ЧП, связанным с выходом из строя насосов и последующим обнаружением дефекта размещения массобменников. |  | Вышли на проектМежду тем руководство Ростехнадзора, несмотря на неоднократные запросы газеты «Хронограф», предпочитало не реагировать на проблему, связанную с отсутствием ПЛАС в период начала пусконаладочных работ на новом блоке колонн. Следует также отметить, что уже 28 августа 2007 г. генеральный директор ООО «Тольяттикаучук» Сергей Полонянкин, подписывая план производства на сентябрь, утвердил объем выпуска бутадиена в количестве 5393 т. Путем несложных арифметических вычислений несложно убедиться, что этот объем практически близок к величине проектной мощности нового блока колонн. Так, например, проектная мощность блока колонн по выпуску бутадиена равна 60 тыс. т в год. Это примерно 345 рабочих дней (20 дней — на плановые ремонты). Суточная нагрузка получается равной 173 т, в час это 7,2 т. Сырьем для производства бутадиена является бутадиендивинильная фракция (БДФ). Процентное содержание бутадиена в БДФ составляет 42% от единицы массы сырья. Известно, что объем потребления сырья для производства бутадиена на Тольяттикаучуке составляет около 28 т в час. Новый блок из этих 28 т берет примерно 18-20 т. Учитывая процентное соотношение объема выработки к объему исходного сырья, исходя из потребленного сырья, новый блок должен вырабатывать в час примерно 7-8 т бутадиена. В месяц это примерно 4800 -5600 т. В год 58400 — 66800 т. То есть достигли проектной мощности. На этом фоне логично возникает вопрос: почему Полонянкин на момент отсутствия ПЛАС утвердил объем производства, который подразумевал, по сути, вывод нового блока колонн практически на показатели проектной мощности? Причем в последующие месяцы утвержденные Полонянкиным планы по выработке бутадиена только возрастали. В октябре это уже 5576 т, в ноябре — 6179 т, в декабре — 5922 т, в январе 2008 г. — 6300 т. Но что характерно, ООО «Тольяттикаучук» до сих пор не получило разрешения на ввод в эксплуатацию нового блока экстрактивной ректификации в цехе Д-4-8. Об этом лично заявил руководитель самарского управления Ростехнадзора Харис Якуббаев в своем письме на имя руководителя Департамента по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами мэрии Тольятти Александру Земскову: «Разрешение на ввод резервного блока экстрактивной ректификации в цехе Д-4-8 ООО «Тольяттикаучук» в эксплуатацию мэрией городского округа Тольятти до настоящего времени не выдано». Поводом для переписки между Земсковым и Якуббаевым стали письменные запросы президента автономной некоммерческой организации «Открытая Альтернатива» Анатолия Арсенихина. Арсенихин таким образом пытался получить ответ на вопрос о возможном вовлечении должностных лиц ООО «Тольяттикаучук» в коррупционную деятельность, связанную с запуском нового производственного объекта. | | От лица мэрии Тольятти в данной переписке также участвовал и начальник отдела выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов при Департаменте строительства мэрии Юрий Борченко. Он пояснил причины отказа о выдаче ООО «Тольятикаучук» разрешения на ввод нового блока колонн в эксплуатацию: «При проверке представленных документов установлено, что документы, определенные п. 3 ст. 55 ГрК РФ, оформлены не в полном объеме, поэтому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию данного объекта заказчику отделом не выдано». Странное разрешениеАктивисты независимого профсоюза «Наше дело» ООО «Тольяттикаучук» обратили внимание на дату выдачи мэрией Тольятти разрешения на строительство блока колонн Тольяттикаучуку. Разрешение было выдано 30 мая 2007 г. Т. е. в тот самый период, когда мэр Тольятти Николай Уткин уже почти месяц находился под арестом, а в мэрии воцарились настроения безвластия. Стоит напомнить, что на тот момент даже и.о. первого заместителя мэра Владимир Иванов не имел возможности решать некоторые вопросы, находящиеся прежде в компетенции мэра. Одним из таких вопросов было утверждение постановлений о выдаче разрешений на строительство. «Таким образом, неясно, как администрации удалось в этих условиях получить разрешение на строительство блока. Я уже не говорю о том, что Тольяттикаучук более года вел строительство, не имея в наличии разрешения на строительство», — недоумевает председатель профсоюза «Наше дело» Владимир Жильченко. На фоне всего этого не может не вызывать вопросы легитимность решения администрации ООО «Тольяттикаучук» по поводу увеличения объемов производства бутадиена с учетом еще большей загрузки нового блока колонн цеха Д-4-8. По сути, Тольяттикаучук достиг проектной мощности по бутадиену, не обременяя себя оформлением данного строительства. Снисходительность к этому вопросу Ростехнадзора также не может не вызывать удивления. На этом фоне заявления Полонянкина о том, что у Ростехнадзора нет претензий к Тольяттикаучуку, способны нанести серьезный удар по имиджу самого Ростехнадзора. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
