С прицелом на Ульяновск

Георгий Кизельгур

Стало тесно

В последние годы руководство Группы «СОК» сумело достаточно глубоко проникнуть в структуры муниципальной власти на территории Самарской обл. Так, при поддержке СОКа был избран осенью 2006 г. мэр Самары Виктор Тархов, контролируемые группой депутаты заседают сейчас в самарских губернской и городской думах. Есть политические и административные интересы у СОКа и в Тольятти, где их кандидат будет бороться за кресло мэра. В Сызрани должность первого заместителя мэра занимает аффилированная с этой ФПГ Татьяна Пилина. Она курирует направление экономики и финансов. Более того, весной 2005 г. хозяева Группы «СОК» всерьез надеялись на то, что губернатором Самарской обл. будет назначен близкий им человек, а не Константин Титов.

Между тем с приходом в Самарскую обл. ФГУП «Рособоронэкспорт» (РОЭ), а затем и с назначением представителя этой структуры Владимира Артякова самарским губернатором возможности для политических маневров у Группы «СОК» резко снизились. В декабре 2006 г. со стороны СОКа почти в ультимативной форме была заявлена претензия на целый ряд проходных мест в избирательном списке «Единой России» (ЕР). Однако инициативу в этой работе перехватили люди из РОЭ. Это стало первым серьезным обострением отношений между СОКом и РОЭ на политическом поле. До этого противостояние между ними наблюдалось только в плоскости взаимоотношений с АВТОВАЗом.

На этом фоне вполне логично смотрятся мотивы Группы «СОК» по переводу части своего бизнеса в другие регионы. Одним из «запасных аэродромов» для нее стала соседняя Ульяновская обл. Причем в этой области самарской ФПГ уже давно удалось наладить отношения с местной властью. Этот процесс начался в 2000 г., когда не без поддержки СОКа начальник УВД г. Димитровграда Сергей Морозов был избран сначала мэром этого города, а затем и губернатором Ульяновской обл. Интерес ФПГ к Димитровграду объяснялся тем, что в нем находилось контролируемое ими предприятие — ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод» (ДААЗ).

Став губернатором, Морозов был совершенно не намерен скрывать имен своих покровителей. Некоторые пресс-конференции глава Ульяновской обл. проводил в помещениях, украшенных логотипами Группы «СОК». При нем на ключевых постах в области оказался целый ряд топ-менеджеров Группы. Наиболее серьезной фигурой в руководстве области стал вице-губернатор Ульяновской обл., руководитель аппарата правительства Александр Большаков, до своего назначения руководивший КРУ СОКа. Ставленниками Группы «СОК» также были заместитель губернатора Ульяновской обл. Олег Доничев, советник главы области Евгений Кормашов, руководитель Департамента по управлению имуществом Андрей Баранов. Другой важной фигурой стал член Совета Федерации от Ульяновской обл., вице-президент Группы «СОК» Рустем Шиянов.

Интриги Морозова

В начале января прошлого года позиции Группы «СОК» в административных структурах Ульяновской обл. могли серьезно пошатнуться. Большаков был вынужден покинуть руководство губернии, причем от решения конкретных дел он был отстранен еще ранее.

Причиной этого стало неудовольствие федеральных властей слишком тесными контактами ульяновского губернатора с достаточно амбициозной самарской ФПГ. В этот период кандидатура Морозова проходила процедуру согласования у президента РФ Владимира Путина — «о доверии» возглавить регион. По словам одного из источников «Хронографа» в Ульяновске, важным условием для Морозова стало якобы данное им обещание дистанцироваться от Группы «СОК». Хотя в начале прошлого года в Ульяновске всерьез обсуждалась также и возможность перехода Сергея Морозова в правительство России. Губерния в этом случае могла перейти под полный контроль Группы «СОК», которая взамен должна была покинуть интересную центру Самарскую обл. Возможными преемниками Морозова в этом случае становились Рустем Шиянов или Александр Большаков.

Но рокировка не состоялась. Сергей Морозов остался в Ульяновске, но уже в августе 2007 г. Александр Большаков вернулся в областное правительство и даже возглавил избирательный штаб ульяновского регионального отделения (РО) ЕР на выборах в Госдуму. Он привлек некоторых известных самарских политтехнологов, в том числе Льва Павлючкова, ранее уже активно работавшего на выборах в Сызрани и Самаре. В беседе с корреспондентом «Хронографа» Павлючков назвал себя советником губернатора Ульяновской обл. Хотя на официальном сайте губернатора никаких сведений о советнике Павлючкове нет.

В Ульяновске в преддверии выборов в Госдуму Павлючков организовал телешоу «Большая политика», в котором доставалось всем партиям, кроме, естественно, ЕР. Под таким же названием в городе издавалась газета, содержание которой вызвало шок даже у главы ЦИК Владимира Чурова. Он назвал ее «фантастической». Но результат оказался удачным: единороссы в Ульяновской обл. получили на 10% голосов больше, нежели в Самарской. По сути, Павлючков сумел создать для Группы «СОК» предпосылки для оттеснения официального руководителя ульяновских единороссов Анатолия Еленкина от работы. Теперь контролируемые СОКом представители ЕР готовятся к выборам в ульяновский региональный парламент. Составление партсписков на 100% оказалось в руках у Большакова.

Пожалуй, наиболее интересным кандидатом, аффилированным с СОКом, на этих выборах станет Игорь Тихонов, несколько лет работавший в правительстве Ульяновской обл., а сейчас претендующий на должность председателя законодательного собрания. В целом Группа «СОК» может получить неплохие шансы сформировать в Ульяновской губернской думе IV созыва собственную фракцию, чего ей не удалось сделать в СГД.

Ульяновская оппозиция

Противостоять соковцам на выборах в заксобрание, по всей видимости, будут другие прежние покровители думы — представители группы «Максима-Х» во главе с Вадимом Харламовым. Его компания сделала ставку на «Справедливую Россию» (СР). Подконтрольный «Максиме-Х» лидер справедливороссов Николай Доронин в декабре 2007 г. стал депутатом Госдумы. Поставив под контроль местную телекомпанию «Репортер», представители этой группы также повели набор самарских журналистов и политтехнологов. Хотя близкие СОКу креатуры появились и в списке СР. Депутат СГД Михаил Родионов намерен перебраться в парламент Ульяновской обл.

Как отмечают ульяновские источники «Хронографа», практически сразу после возвращения Большакова во власть против группы Харламова начались административные репрессии. Впрочем, у этой картины есть серьезный минус. Сергей Морозов добился появления в списке ЕР Александра Майера. Этот немолодой уже политик ранее работал председателем правительства, но вынужден был покинуть губернскую власть благодаря влиянию Большакова. Во время ухода Большакова Морозов опять приблизил к себе Майера, весьма популярного среди ульяновских промышленников. По всей вероятности, именно он станет одним из главных конкурентов «серого кардинала» Большакова за право доступа к Морозову. Таким образом, Морозов стремится сохранить определенную политическую самостоятельность и влияние среди оппозиционных СОКу групп.

Помимо контроля над законодательным собранием области, представителей Группы «СОК», без сомнения, интересует возможность поставить своего человека и во главе г. Ульяновска. Нынешний глава города Сергей Ермаков глубокий старик, и вряд ли рискнет пойти на выборы после истечения срока своих полномочий в 2009 г. Впрочем, многочисленные скандалы вокруг муниципальной власти делают возможным более ранние перевыборы главы Ульяновска. Тем более что против Ермакова уже несколько раз предпринимались попытки возбудить уголовные дела, а Морозов давал резко негативную оценку его работе. Хотя Ульяновск сегодня — это регион, привлекательный для инвесторов из соседних областей. Помимо Группы «СОК», большой интерес к нему проявляет ГК «Электрощит», уже перенесшая часть своего производства на бывшие территории ОАО «Ульяновский машиностроительный завод им. Володарского».

Впрочем, некоторые эксперты сомневаются в том, что Группа «СОК» полностью передислоцируется в Ульяновск, покинув Самару. По оценке самарского адвоката Олега Казачека, «это просто невозможно, ведь часть бизнеса у них останется в Самаре, и это уже будет привлекать их внимание к этому городу». К тому же попытка депутатов гордумы Самары сорвать проведение довыборов говорит, по его мнению, о том, что СОК стремится не разрушать свою монополию в представительной власти г. Самары. Ульяновский политолог Дмитрий Ежов вообще уверен, что такая постановка вопроса некорректна. По его мнению, Группа «СОК» будет наращивать влияние в Ульяновске, пытаясь при этом сохранить позиции в Самаре.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.