Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №2 (217) | 21 января 2008г.
 

Вернули обратно

После смены руководству ГУ МЧС грозят кадровые чистки

Игорь Караулов

Во вторник указом президента в Самарской обл. произошла смена руководителя областного МЧС. Петр ФОМИН (на фото), который проработал на этой должности с 2006 г., уступил место 56-летнему Тамази ГАБРИЧИДЗЕ, а сам был переведен на аналогичную должность в Республику Удмуртию.

Петр Фомин возглавил самарское ГУ МЧС в сентябре 2006 г., сменив Николая Зайцева. До своего прихода в область Фомин состоял в должности первого заместителя министра МЧС Республики Удмуртии. Смена руководства в ГУ МЧС по Самарской обл. произошла довольно неожиданно, т.к. никаких предпосылок к тому, чтобы менять руководство, замечено не было. По крайней мере о том, что в ближайшее время может произойти смена руководства, никем не говорилось. Тем не менее, по информации источников «Хронографа», причины, по которым Фомина вернули на старое место службы, пусть даже в аналогичной должности, многие расценивают как формальное понижение статуса.

Фомина многие считали слишком мягким человеком для руководителя такого ранга. Может быть, по этой причине в Самарской обл. тормозился процесс реприватизации имущества, которое некогда находилось в ведении МЧС, а несколько лет назад оказалось в распоряжении коммерческих структур. Речь идет преимущественно о сооружениях защитного характера, где бизнесмены на правах новых собственников оборудовали клубы и рестораны и добровольно расставаться со «своим» имуществом не желали. По этой причине в арбитражном суде уже на протяжении весьма продолжительного периода идут нескончаемые процессы по возврату собственности, которые, впрочем, пока положительных результатов не принесли. Фомин, впрочем, заявлял об обратном и даже говорил, что многие объекты содержать нецелесообразно. На подведении итогов работы ГУ МЧС по Самарской обл. за 2007 г. Петр Фомин сказал следующее: «У МЧС согласно постановлению правительства могут быть три типа сооружений: защитные сооружения, противорадиационные укрытия, объекты систем оповещения ГО и пункты обеззараживания техники и людей. В декабре прошлого года мы провели полную инвентаризацию защитных сооружений. У нас даже выявлены лишние объекты: противорадиационные укрытия. Это имущество сейчас закрепляется и вводится в реестр федеральной собственности. Организовано взаимодействие с территориальным управлением Росимущества и регистрационной палатой. Сложности лишь с заключением договоров по ответственному содержанию и хранению. У нас из 53 объектов осталось только 12, которые не прошли процедуру реприватизации.

Каждый месяц проходят суды, но затем нам нужно передать эти объекты организациям, которые не будут каждый месяц менять названия и форму собственности. Сложность в том, что мы возвращаем их в собственность, а изначальной пригодности для предприятий они уже не представляют. Подобные объекты мы будем сохранять только на химически опасных предприятиях».

Именно эта сфера в 2006 г. попала под пристальное внимание военной прокуратуры Самарского гарнизона. В конце 2006 г. заместитель военного прокурора Владимир Зернин в разговоре с корреспондентом «Хронографа» обмолвился о возможности возбуждения в отношении начальника ГУ МЧС по Самарской обл. Петра Фомина уголовного дела. Зернин связывал это как раз с передачей ряда объектов МЧС коммерческим структурам. В других случаях, по мнению прокуратуры, ведомство ГУ МЧС просто закрывало глаза на деятельность коммерсантов. В тот же период прокуратура проводила проверку по выявленным фактам, но чем она закончилась, выяснить не удалось. Владимир Зернин в прошлом году был переведен в Екатеринбург, а получить комментарий нового заместителя военного прокурора Игоря Терехова на момент сдачи номера нам не удалось.

Переход Петра Фомина в другой регион может иметь серьезные последствия для некоторых его подчиненных. Вполне возможно, что после назначения в область Тамази Габричидзе может смениться руководство ГУ МЧС по Тольятти, а его руководитель Виталий Денисов имеет шансы лишиться места. Поводом для этого может стать скандал с расследованием дела в отношении тольяттинской фирмы ООО «Эко-центр». Ее сотрудники были взяты с поличным 24 декабря 2006г. в момент попытки захоронения неутилизированных ртутьсодержащих ламп (см. «Хронограф №25 (190) от 2.07.07). Только благодаря оперативной работе сотрудников ФСБ и природоохранной прокураторы эту партию ламп закопать не успели. Чего нельзя сказать почти о 600 тыс. ламп, которые ООО «Экоцентр» переправило на полигон с ноября 2005 г. Дело было заведено самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по ст. 247 УК РФ «Нарушение правил обращения опасных веществ и отходов».

Далее выяснилось, что учредителями ООО «Экоцентр» являются Лариса Машук, Екатерина Малинкина и Александр Воскресенский. Малинкина является супругой начальника управления по Тольятти ГУ МЧС России по Самарской обл. Виталия Денисова. Машук приходится тещей Алексею Аникину, который является заместителем Денисова. Причем Лариса Машук является чиновницей мэрии Тольятти и работает в Департаменте управления муниципального имущества под руководством Анатолия Вахтина.

Не исключено, что именно под их покровительством работники «Экоцентра» сумели весьма быстро развить свой бизнес, основанный на сборе и захоронении ртутьсодержащих ламп. Фирма в считанные месяцы стала крупнейшей в городе компанией в данном сегменте. В отношении заместителя Денисова Алексея Аникина в мае прошлого года Петр Фомин дал указание провести служебное расследование на предмет его причастности к бизнесу ООО «Экоцентр». Поводом для инициирования проверки послужила статья «Аникин — Перешивайлов: Борцы с экологией», которую «Хронограф» опубликовал в рубрике «Двойной портрет» (см. «Хронограф» №18 (183) от 14.05.07). Самое интересное, что проводить служебное расследование Фомин поручил именно Виталию Денисову. И нет ничего удивительного в том, что никакого компромата против Алексея Аникина тогда так и не нашли. Если бы в ООО «Экоцентр» вдруг всплыли родственные связи заместителя ГУ МЧС по Тольятти, то вслед за ними поползли бы наружу и нити, ведущие к самому руководителю тольяттинского МЧС. Поэтому, когда природоохранная прокуратура возбудила дело по факту незаконной утилизации на полигоне «Даниловский-1» ртутьсодержащих люминесцентных ламп, в деле не было ни одной фамилии, связанной с руководством МЧС.

Не исключено, что новому начальнику ГУ МЧС по Самарской обл., после того как он официально приступит к исполнению своих обязанностей, укажут именно на факт хоть и косвенного, но участия сотрудников МЧС в бизнесе ООО «Экоцентр». Это может означать, что неминуемы кадровые перестановки и в ГУ МЧС по Тольятти.

Справка:

Тамази Габричидзе родился 18 ноября 1951 г. В 1974 г. закончил Саратовское высшее военно-химическое командное училище. Служил в Прибалтийском военном округе. В 1984г. закончил учебу в Академии химической защиты имени маршала Тимошенко. С марта 2002 г. Указом президента РФ назначен министром по делам ГО и ЧС по Удмуртской Республике. Тамази Габричидзе также является кандидатом технических наук, академиком Российской инженерной академии.