Каткову лишили инициативы

Георгий Кизельгур

Годичная вахта

Информация о прекращении действия лицензии ООО «УК СМАРТХОУМ» с 13 августа 2024 г. размещена в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Основанием назван приказ №244 (логично, что приказ должен быть издан ГЖИ) от этой же даты. Действие лицензии прекращено по заявлению ООО «УК СМАРТХОУМ».

ООО «УК «СМАРТХОУМ» было зарегистрировано 23 ноября 2022 г. в Советском р-не г. о. Самара, по ул. Карбышева, 61а, оф. 1-12. Директором и учредителем ООО «УК СМАРТХОУМ» является Ксения Сулейменова (ранее она носила фамилию Филатова). При создании ООО «УК СМАРТХОУМ» был сформирован минимально возможный уставный капитал — 10 тыс. р. (см. «Хронограф» №1 (908) от 15.01.24). У ООО «УК «СМАРТХОУМ» была лицензия №063000796 от 29 декабря 2022 г. Вид лицензируемой деятельности — «Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД)». Документ был выдан ГЖИ Самарской обл.

ООО «УК СМАРТХОУМ» вышло на сызранский рынок услуг ЖКХ летом 2023 г. Причем эта компания по количеству полученных в управление МКД сразу стала в Сызрани одним из крупнейших операторов рынка услуг в сфере ЖКХ. На обслуживании ООО «УК СМАРТХОУМ» в Сызрани, по данным врио заместителя председателя правительства Самарской обл. Владимира Василенко на 8 августа 2024 г., находилось 318 МКД. Вахта ООО «УК СМАРТХОУМ» вышла недолгой — всего-то год.

В появлении в Сызрани ООО «УК СМАРТХОУМ» можно усмотреть результат инициатив бывшего главы г. о. Сызрань (2013-2021 гг.) Николая Лядина (с 2021 г. — председателя комитета Самарской губернской думы по строительству, транспорту и автомобильным дорогам) (см. «Хронограф» №36 (901) от 7.11.23).

ГЖИ недосмотрела

В 2023 г. ООО «УК СМАРТХОУМ» получило выручку 10,6 млн р. при себестоимости продаж 12,1 млн р. Судя по отчетности за 2023 г., у компании нет основных средств. Число сотрудников также не указано. Дебиторская задолженность на отчетную дату периода составляла 5,8 млн р., а кредиторская превышала 7,2 млн р. ООО «УК СМАРТХОУМ» завершило 2023 г. с убытком в 1,4 млн р.

Существующая практика работы управляющих компаний в сфере ЖКХ показывает, что основным источником дебиторской задолженности являются выставленные жителям на оплату счета за ЖКУ. В случае с ООО «УК СМАРТХОУМ» можно заметить, что по итогам 2023 г. размер дебиторской задолженности ниже уровня кредиторской задолженности.

ООО «УК СМАРТХОУМ» взимало с жителей платежи за поставленные коммунальные ресурсы. Логично предположить, что кредиторская задолженность возникает из-за неперечисления средств поставщикам коммунальных ресурсов. Впоследствии, не исключено, деньги могут направляться не только по законному назначению. Например, часть из них может обналичиваться и распределяться между заинтересованными лицами. Очевидно, что наращивать до бесконечности кредиторскую задолженность невозможно. Кроме того, следует понимать, что поставляющие ресурсы организации при формировании счетов в адрес УК используют поименные реестры потребителей (жителей). В данном случае УК могут выполнять роль административных бриджей. Если у жителя возникает претензия по качеству поставки коммунального ресурса, то он не может предъявлять претензии поставщику из-за отсутствия договора поставки. Со своей стороны, УК на подобные претензии заявляет о невозможности повлиять на ситуацию. Зачем нужны в схеме поставок ресурсов УК — вопрос риторический.

Важно отметить, что благодаря особенностям своей сызранской деятельности ООО «УК СМАРТХОУМ» неоднократно привлекалось к ответственности. Это позволяет говорить о сложившейся практике работы общества. В апреле 2024 г., уже в период «безлядинщины», в прокуратуре Самарской обл. подчеркнули, что проводили проверку в связи с многочисленными обращениями граждан (см. «Хронограф» №16 (923) от 27.05.24).

8 августа врио заместителя председателя правительства Самарской обл. Владимир Василенко сообщал Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф»: «За период с 1 января 2020 г. в отношении ООО «УК СМАРТХОУМ» было вынесено 10 постановлений о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3, ст. 7.23, ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вынесено 9 предписаний и объявлено 50 предостережений».

Стоит обратить внимание и на то, что сейчас практически на финишной прямой находится подготовка к отопительному сезону 2024/2025. На кону вопрос со входом в зиму примерно пятой части МКД в Сызрани. ООО «УК «СМАРТХОУМ», приняв решение уйти с рынка, работу по подготовке к зиме вряд ли начинало.

Ситуацию это не упрощает даже с учетом того, что УК, действие лицензии которой прекращено, вроде бы обязана исполнять обязанности по управлению МКД, оказанию услуг, выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества до того времени, пока не будет выбрана собственниками или определена по результатам конкурса новая УК.

С учетом этих обстоятельств остается только недоумевать позиции руководства ГЖИ в лице Виктории Катковой. Причем начинает уже просматриваться системный характер. В своих журналистских расследованиях ОАЕ «Хронограф» вскрывал проблемы в деятельности и бухгалтерской отчетности УК из г. о. Тольятти ООО УК «ЦЕНТР-ДОМ»,

самарской УК ООО «Диалог плюс», октябрьского ООО УК «Символ», того же ООО «УК СМАРТХОУМ» (см. «Хронограф» №24 (931) от 22.07.24, №26 (933) от 2.09.24).

Обошлись без суда

Вряд ли руководителя ГЖИ Самарской обл. Викторию Каткову можно назвать некомпетентным чиновником. Между тем при ней в регионе выстроена система, когда в деятельности УК стало просматриваться манипулирование деньгами жителей. Справедливости ради следует отметить, что редко кто из жителей Самарской обл. готов защищать свои интересы.

Следует указать и на то, что речь идет именно о прекращении действия лицензии, а не об ее аннулировании. Лицензия, как сообщал ОАЕ «Хронограф» Владимир Василенко (см. комментарий), аннулируется только по решению суда. В марте 2023 г. Виктория Каткова также сообщала: «При наступлении оснований инспекцией будет решен вопрос о рассмотрении лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии». Речь, правда, шла о другой УК, а основания тогда так и не наступили (см. «Хронограф» №8 (873) от 13.03.23).

В ст. 199 Жилищного кодекса РФ указано: «Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. Действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда, истечением срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном ч. 4 ст. 192 настоящего Кодекса, и по иным основаниям, указанным в ФЗ №99 от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В ФЗ №99 названы такие основания прекращения деятельности лицензии, как «представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности», а также «прекращение деятельности юридического лица». Складывается ощущение, что ООО «УК СМАРТХОУМ», выполнив стоявшие перед ним задачи, в удобный момент ушло с рынка самостоятельно, а не в силу принимаемых со стороны ГЖИ мер. Похоже, что присутствовать на рынке слишком долго компания и не собиралась. Об этом говорит то, что у Василенко отсутствуют даже сведения о квалификационном аттестате Сулейменовой, который обязано иметь должностное лицо (либо лица) лицензиата.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Владимир ВАСИЛЕНКО, врио заместителя председателя правительства Самарской обл.

- Лицензия аннулируется только по решению суда. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта РФ сведений о МКД, общая площадь помещений в которых составляет 15 и более процентов от общей площади помещений в МКД, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.