Дегтев формирует бэкграунд

Егор Кошеров

Покушение на Поджабный

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту покушения на незаконное приобретение права на земли в пос. Проран, который расположен на о-ве Поджабном. Расследование ведется по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере). Прокуратура Самарской обл. сообщила: «Проверкой установлено, что житель г. Самары намеревался незаконно приобрести право на земельный участок, расположенный в пос. Проран, кадастровой стоимостью 18 млн р. В качестве основания для выкупа земельного участка под туристическое обслуживание гражданин указывал наличие у него права собственности на объекты недвижимого имущества — 6 жилых летних домиков. Вместе с тем фактически никаких капитальных домов возведено не было, на участке находились быстровозводимые строения и объекты движимого имущества. В декабре 2022 г. министерством имущественных отношений Самарской обл. заявителю в предоставлении без проведения торгов земельного участка отказано».

Следует напомнить, что председатель 6КС Александр Ефанов лишился своей должности после того, как в публичной плоскости всплыла неприглядная история с незаконным отчуждением 40 га земель на о-ве Поджабном в пользу близкой ему фирмы. Реализация схемы стартовала в далеком 2009 г., когда мэр Самары (2006-2010 гг.) Виктор Тархов выдал ООО «Эра» разрешение на строительство базы отдыха на земельном участке площадью 40 га (кадастровый номер 63:01:0801001:584), который был предоставлен в аренду. Изначально учредителями ООО «Эра» выступали создатель ГК «Уран», депутат Самарской губернской думы (СГД) V (2011-2016 гг.), VII (2021 г. — н. в.) созывов Владимир Купцов и его партнер по бизнесу Николай Дворников. Позднее в числе учредителей успели побывать Максим Купцов, сын депутата Владимира Купцова, и отпрыск Александра Ефанова – Иван Ефанов. С 2017 г. должность директора ООО «Эра» занимает Дмитрий Полянский, который, как считается, входит в ближайшее окружение Александра Ефанова.

Проект Ефанова

По проекту строительства база отдыха представляла собой единый комплекс, состоящий из 6 капитальных домов, спортивных, детских площадок, велосипедных дорожек, прогулочных тропинок, а также инженерных сетей. Однако в реальности там было построено лишь 6 летних домиков общей площадью 104,4 кв. м.

Конструктивные особенности данных сооружений позволяют осуществлять их демонтаж и сборку. Т. е. они не обладают неразрывной связью с землей. В мае 2010 г. указанные сооружения были оформлены в собственность как объекты недвижимости. Никаких велодорожек, как, впрочем, и туристов, на мифической базе отдыха не появилось.

20 июля 2010 г. ООО «Эра» обратилось в министерство имущественных отношений (минимущество) Самарской обл. с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 40 га. Министерство отказало в связи с нахождением земельного участка на территории общего пользования — береговой полосе, а также его принадлежностью к лесному фонду. ООО «Эра» обжаловало отказ минимущества в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Самарской обл. по делу №А55-13749/2012 исковые требования были удовлетворены. Решение суда первой инстанции было оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций.

27 марта 2014 г. между минимуществом и ООО «Эра» был заключен договор купли-продажи земельного участка, который был выкуплен за 46,4 млн р. При этом его рыночная стоимость превышает 1,5 млрд р.

1 декабря 2023 г. заместитель Генерального прокурора РФ обратился в Самарский районный суд с иском о признании недействительным вышеназванного договора купли-продажи и потребовал применить последствия недействительности сделки в виде возвращения земли в государственную собственность. «Как указано истцом, ООО «Эра» с корыстной целью реализовало противоправную схему завладения высоколиквидными государственными землями рекреационного назначения для строительства индивидуальных жилых домов, их продажи и получения незаконного обогащения. Фактически общество построило 6 легко разбираемых летних сооружений, не являющихся объектами недвижимости, и преднамеренно представило в орган местного самоуправления подложные технические планы о возведении единого объекта — базы отдыха. По мнению истца, на основании данных поддельных документов ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «Эра» на непостроенные объекты. По мнению прокурора, следует, что ООО «Эра» не преследовало цели использовать земельные участки в рекреационных целях, туристическую деятельность на них не вело и возможностей для этого не имело», — сказано в решении Самарского райсуда от 26 декабря 2023 г. (вступило в законную силу 5 апреля 2024 г.). Суд согласился с доводами прокуратуры и полностью удовлетворил ее требования (дело № 2-2052/2023).

Председатель услужил

В мотивировочной части вышеназванного решения указано, что ООО «Эра», получив в собственность земельный участок, приступило к его дроблению и последующей продаже земельных участков меньшей площади. Он был разделен на 268 самостоятельных участков. И тут в пользу противозаконной схемы сыграла ДГОС под руководством Алексея Дегтева. Гордума подмахнула нужное решение. Данный факт нашел отражение в судебном решении: «Решением ДГОС от ДД.ММ.ГГГГ № после обращения ООО «Эра» внесены изменения в Генеральный план г. о. Самара — территория в пределах первоначально предоставленного обществу земельного участка отнесена к функциональной зоне «Участки существующих садоводческих и дачных кооперативов». Решением ДГОС от ДД.ММ.ГГГГ № территориальная зона образованных участков изменена с зоны «Р-3» на зону «Р-5», в которой разрешено строительство жилых домов не более 2 этажей».

В судебном акте речь идет о решении ДГОС от 5 декабря 2019 г. №477 «О внесении изменений в решение ДГОС от 20 марта 2008 г. №539 «Об утверждении Генерального плана г. о. Самара». Принятое гордумой решение под председательством Дегтева фактически дало зеленый свет на застройку прибрежной территории коттеджами. После этого земельные участки стали разлетаться как горячие пирожки. Среди покупателей оказались известные люди. Так, в их число вошел сам Александр Ефанов, купивший участок площадью 0,5 га за 860 тыс. р. Здесь он приступил к возведению объекта капитального строительства. Еще 0,5 га прикупил бывший мэр Жигулевска (2008-2013 гг.) Александр Курылин.

В августе 2023 г. стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении Дмитрия Полянского по факту мошенничества при приватизации 40 га на о-ве Поджабном. В октябре 2023 г. Полянский был взят под стражу.

18 декабря 2023 г. прокурор г. Самары внес протест на решение ДГОС от 5 декабря 2019 г. №477. На следующий день, 19 декабря 2023 г., гордума рассмотрела протест прокурора и приняла решение о его удовлетворении. Двумя решениями ДГОС от 19 декабря 2023 г. №343 и №344 главе г. о. Самара было рекомендовано предоставить в гордуму на рассмотрение проекты решений думы, предусматривающие отмену решения от 5 декабря 2019 г. №477.

Следует отметить, что 18 апреля 2024 г. ДГОС были отменены незаконно установленные функциональные зоны «Территория существующей малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами» и «Зона садоводческих и дачных кооперативов» и возращены функциональные зоны, действующие до их незаконного изменения (см. «Хронограф» №1 (923) от 27.05.24).

Следует признать, что гордума во главе с Алексеем Дегтевым сыграла свою роль в этой криминальной истории с незаконным выводом городских земель. Очень странно, что Алексей Дегтев после всего этого по-прежнему остается на своей должности. Пожалуй, уже назрел вопрос о ротации спикера гордумы.