Токсичный сговор

Георгий Кизельгур

Травят земли и леса

Стало известно, что СРО ОНФ планирует направить обращение в Природоохранную прокуратуру и минЖКХ Самарской обл. Общественники указывают, что настало время «провести проверку деятельности полигона и регионального оператора, который вывозит отходы на полигон, согласно территориальной схеме обращения с отходами закрытый на рекультивацию» (https://t.me/nf_63/1103).

Поводом для обращения ОНФ стали вопиющие результаты реализации государственной программы Самарской обл. «Совершенствование системы обращения с отходами» и национального проекта «Экология». Это направление администрирует минЖКХ. Не лишним будет напомнить, что именно это ведомство с 2018 г. подписывает отчеты регоператора ТКО ООО «ЭСР» и должно контролировать его деятельность.

Расследование СРО ОНФ показало, что минЖКХ и ЭСР наладили работу таким образом, что в регионе процветает несанкционированное складирование ТКО, отравляющее земли и леса. Так, СРО ОНФ сообщило, что в г. п. Безенчук действует «один из самых крупных несанкционированных полигонов» (см. фото). «По нашей информации, этот полигон является закрытым. Сюда вывоз мусора запрещен. В настоящее время мы видим, что деятельность этого полигона продолжается. В Безенчукском р-не работает организация, которая занимается вывозом мусора по договору с региональным оператором ЭСР — это «Трансресурс». По территориальной схеме эта организация должна заниматься вывозом ТКО на территорию полигона г. о. Чапаевск, что за 60 км от Безенчука. Но по факту мы видим, что сейчас эти отходы выбрасываются здесь же», — рапортует руководитель СРО ОНФ Владимир Марин в своем видеобращении (https://t.me/nf_63/1103). На записи запечатлено, как грузовая спецтехника вываливает очередную партию мусора.

По информации активистов ОНФ, самые крупные свалки, работающие вопреки запрету, сегодня находятся в Большечерниговском и Камышлинском р-нах, а также в с. п. Рождествено. Есть свидетельство тому, что ОНФ располагает далеко не полным перечнем токсичных объектов, процветающих в зоне ответственности самарского регоператора ТКО.

Люди Милеева

В конце июня т. г. сразу на двух телеграм-каналах — https://t.me/ shtefanksenia/ 7396, https://t.me/ samarskykray/ 10819 — появился видеорепортаж о ситуации в Клявлинском р-не. В сюжете речь идет о работе «незаконной мусоронакопительной станции» и о том, что «в действительности, мусор свозится на гигантскую свалку в полукилометре от райцентра. Свалка эксплуатируется настолько активно, что нанятый местной администрацией бульдозер просто не успевает ее притаптывать».

Из репортажа известно, что мусорная станция считается бизнесом двух индивидуальных предпринимателей (ИП). ИП Маринина Г.И. взяла в аренду участок под т. н. станцию у муниципалитета, а затем передала право аренды ИП Черкасову Д.А. На видеозаписи запечатлен ответ прокуратуры Клявлинского р-на: «Установлен факт незаконной переуступки ИП Марининой Г.И. права аренды земельного участка ИП Черкасову Д.А.».

Авторы сюжета засняли интервью с главой Клявлинского р-на Петром Климашевым. Чиновник так и не смог объяснить репортерам, почему вблизи села на стихийной свалке складируют отходы, которые обязан вывозить регоператор ТКО. При этом муниципалитет еще и нанимает бульдозер для уплотнения свалки.

Почему свалки, подобные тем, что обнаружены в Безенчукском или Клявлинском р-нах, могут быть особенно выгодны для ЭСР, может пояснить «акт налоговой проверки №17-20/8», датированный 29 августа 2022 г. Если верить указанному акту, то специалисты налоговых органов провели масштабное расследование деятельности ЭСР и его крупнейшего контрагента — ООО «Трансресурс», — считающегося основным перевозчиком ТКО Самарской обл. Данный документ находится в свободном доступе в сети Интернет по адресу https://t.me/kremlin_sekret/15161. Это дает возможность каждому погрузиться во многие нюансы мусорного бизнеса и понять, что в Самарской обл. государственные программы и национальные проекты сферы обращения с ТКО помогли существенно обогатиться негласному стейкхолдеру мусорной реформы — депутату Самарской губернской думы Александру Милееву и его команде менеджеров, тесно сработавшихся благодаря водочному бизнесу группы «Родник».

В ответ на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» и. о. руководителя Управления ФНС по Самарской обл. Максим Скобелев проинформировал: «По результатам рассмотрения акта налоговой проверки ООО «ЭСР» ИНН 6316186232 от 29 августа 2022 г. №17-20/8 вынесено Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20 февраля 2023 г.».

Из текста акта №17-20/8 можно узнать, что «ООО «Трансресурс» перечисляет денежные средства в адрес ИП Черкасова Д.А. в 2022 г. — 69 440 480 р. Далее ИП Черкасов Д.А. перечисляет 6 350 220 р. на собственные расчетные счета; 2 095 000 р. — ООО «ЭСР» за поставку оборудования; 37 680 000 р. — в апреле 2022 г. ООО «Дакант» за предоставление процентного займа по договору возвратного процентного займа». Все указанные компании не только известны связями с Милеевым, но еще и были уличены ФАС России в картельном сговоре (см. «Хронограф» №19 (926) от 17.06.24).

Также проверкой, о которой говорится в акте №17-20/8, «установлена согласованность и взаимозависимость индивидуального предпринимателя и заказчика ООО «Трансресурс» — личное знакомство ИП Черкасова Д.А. с директором ООО «Трансресурс» Шакировым А.О.».

Какова была роль Марининой в финансовых схемах ООО «Трансресурс», можно представить, если обратить внимание на ряд фрагментов акта №17-20/8. Первый: «Согласно данным ПК «АИС Налог-3» ИП Маринина Г.И. получала доход с 2016 по 2019 г. в ООО «ТПК МИКО» ИНН 6319072258, с 2016 по 2019 г. — ООО «Общее дело» ИНН 6311062836; с 2020 по 2021 г. — ООО УК «Мой Эко Дом» ИНН 6319220700». Перечисленные компании так или иначе ассоциируются с менеджерами, причастными к группе «Родник». Далее можно видеть указание на «протокол допроса №16 от 28 апреля 2022 г.». В нем Маринина Г.И. поясняет следующее: «Договор заключен с ООО «Трансресурс» зимой 2020 г., но сама деятельность по прессованию ТКО не осуществляется». В том же протоколе отмечено, что ИП Маринина Г.И. на данный момент деятельность не ведет. Проверяющие пришли к выводам: «Установлено, что ООО «Трансресурс» совершает авансовые платежи в адрес индивидуального предпринимателя в значительно большей сумме, чем прописано в договоре. Далее индивидуальный предприниматель выводит крупную сумму на собственные расчетные счета».

Крепостные МУПы

Каким образом регоператору ТКО удается держаться в стороне от сельских свалок, также можно разобраться благодаря сведениям, представленным в акте №17-20/8. Например, по Клявлинскому р-ну известно, что услуги по вывозу ТКО оказывает местное МП «ПОЖКХ» по договору с ООО «Трансресурс» с 1 января 2019 г. При этом сообщаются подробности: «МП «ПО ЖКХ» арендует земельный участок для складирования ТКО по договору аренды земельного участка №133-19 от 9 января 2019 г., по договору аренды №133-20 от 2 декабря 2019 г. и №133-21 от 1 ноября 2020 г. у муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации м. р. Клявлинский Самарской обл.».

В части Безенчукского р-на тоже приведено описание подобной схемы. На стр. 206 акта №17-20/8 можно найти разд. 4.1.6., в котором сказано: «Проверкой установлено необоснованное завышение расходов ООО «ЭСР» на оплату услуг ООО «Трансресурс» в рамках исполнения договоров на вывоз ТКО с территории Безенчукского р-на». По этой территории соисполнителем ООО «Трансресурс» было МУП «ЖКХ Безенчук». Как следует из отношений, описанных на стр. 207 акта №17-20/8, МУП «ЖКХ Безенчук» приняло обязательства оказывать «услуги в границах м. р. Безенчукский по погрузке ТКО от источников образования ТКО и мест накопления ТКО, их транспортированию и передаче в места размещения ТКО». Что подразумевалось под «местом размещения», можно понять по следующему фрагменту: «Согласно п. 1.1. договора от 20 декабря 2019 г. №20-1/12/19, ООО «Энергоресурс» оказывает МУП «ЖКХ Безенчук» услуги по приему, обработке и накоплению отходов в объеме до 76 050 куб. м на арендованном земельном участке, предназначенным под площадку накопления, с кадастровым номером (КН) 63:12:140010:21 на основании постановления администрации г. п. Безенчук №441 от 13 ноября 2018 г., а МУП «ЖКХ Безенчук» оплачивает эти услуги».

Если обобщить описанные схемы, то получается, что сельские муниципальные районы стали своеобразными крепостными владениями регоператора ТКО. Ведь муниципальные предприятия практически за копейки возят и складируют отходы на землях своего района и при этом, видимо, даже не подозревают, что в отчетах регоператора ТКО фигурируют колоссальные объемы, вывезенные на действующие полигоны Самарской обл. При этом ООО «Трансресурс» выставляет счета в адрес регоператора, да еще и за тот объем отходов, которого не было. Насколько дорого эти фортели обходятся жителям региона, можно понять из следующей цитаты акта №17-20/8: «Необоснованное завышение собранного с территории Безенчукского р-на мусора на 13 619,15 т привело к необоснованному завышению расходов ООО «ЭСР» на общую сумму 71 613 568,95 р.».

Это все куда более точно отражает итоги мусорной реформы на селе. К тому же объясянет, почему сельские жители теперь с иронией могут относиться к национальному проекту «Экология». Ведь попустительство минЖКХ позволило ЭСР долгие 5 лет собирать дань с сельчан в виде платы за мусор, который, судя по всему, руками МУПов старательно утрамбовывали на местных свалках в лесах и оврагах. СРО ОНФ обращало внимание на то, что кроме м. р. Безенчукский «самые крупные свалки, работающие вопреки запрету, сегодня находятся в Большечерниговском и Камышлинском р-нах». Их жители могут даже не подозревать, что согласно красивой отчетности ЭСР за 2023 г. 14,7 тыс. т мусора из Безенчукского р-на должны быть вывезены за 60 км — на полигон ООО «Чистый город» г. о. Чапраевск, 4532,8 т ТКО с Большечерниговского р-на — за 140 км на полигон ТБО «Преображенка», 2860 т ТКО Камышлинского р-на — за 100 км на комплекс «Сергиевский» ООО «РИКАСТ». Между тем сергиевский комплекс до сих пор не введен в эксплуатацию. Вмешательство правоохранительных органов может обнулить токсичный сговор против экологии и населения Самарской обл.