15 мая УФАС России по Самарской обл. выдало предписание остановить процесс определения поставщика услуг в рамках конкурса на право получить муниципальный заказ на ремонт дорог в г. о. Самара стоимостью более 612 млн р. С жалобой обратилось ООО «Автодор», связанное с депутатом Самарской губернской думы Андреем МУРЗОВЫМ (на фото). Не исключено, что петиция была подана в интересах третьего лица, реально претендующего на получение контракта.
24 апреля в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о начале открытого конкурса №0842200002124000092 на муниципальный контракт на «выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения на территории г. о. Самара» ценой 621,11 млн р. Заказчиком выступил департамент городского хозяйства и экологии администрации г. о. Самара. При этом, как следует из конкурсной документации, уполномоченным органом на определение поставщика услуг выступает ГКУ Самарской обл. «Управление автомобильными дорогами Самарской обл.». В техническом задании к выставленному на конкурс контракту отмечено, что самарские дороги нужно будет ремонтировать с момента заключения контракта до 31 августа 2024 г. Фактически три месяца. Получается, что ежемесячно нужно будет успевать осваивать по 207 млн р. За это время на дорогах Самары нужно уложить новый асфальт, заменить канализационные люки, бортовые камни и т. д. Заявки для участия в конкурсе планировалось принимать до 13 мая 2024 г. Тем не менее 8 мая конкурсные процедуры были приостановлены из-за поступившей от ООО «Автодор» жалобы. В ООО «Автодор» сочли, что положения конкурсной документации не соответствуют требованиям действующего законодательства. В жалобе указывается: «Ограничения в виде предельных максимальных значений установлены под определенного поставщика с целью не допустить победы более опытного участника без существенного снижения цены». |  | 
«Заказчик ставит участников закупки, предоставивших контракт, размер цены которого 400 млн р. и более 400 млн р., на один уровень оценки опыта, что не отвечает цели самого показателя и самому определению понятия оценки, суть которого заключается в выявлении лучших условий исполнения контракта, лучшего исполнителя, а в данном конкретном случае относительно показателя опыта — наиболее опытного исполнителя», — написано в жалобе ООО «Автодор». Ранее ООО «Автодор» становилось поставщиком в 24 государственных и муниципальных контрактах на сумму 241,11 млн р. Основным заказчиком услуг ООО «Автодор» было министерство транспорта и автомобильных дорог (минтранс) Самарской обл. Причем самый значимый по сумме контракт был подписан с 5 мая 2023 г. минтрансом на выполнение работ по проведению строительного контроля на объекте «Строительство пр-та Карла Маркса на участке от пр-та Кирова до границы г. о. Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» м. р. Волжский и г. о. Самара (под полное развитие), 1-й этап (участок от Ракитовского ш. г. о. Самара ПК 49+00 до автодороги «Обводная г. Самары» ПК 190 + 00». Стоимость того контракта составляла 67,81 млн р. Основной сферой бизнеса ООО «Автодор» является деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора. Собственно, все заключенные с «Автодором» контракты были связаны именно с авторским надзором и выполнением инженерных изысканий. | | Непосредственно ремонтом дорог компания никогда не занималась. Вполне возможно, что жалоба была подана в интересах третьих лиц, тех, кто реально претендует на получение контракта на ремонт самарских автомагистралей. Как известно, в Самаре уже давно определен пул компаний, которым достаются крупные муниципальные дорожные контракты. Каких-либо «черных лебедей» в этой сфере уже давно никто не ждет. Тем не менее похоже, что в этот раз конкурсную документацию сформировали без учета интересов определенного круга лиц, привыкших к размеру своей квоты в рамках освоения бюджетных средств. ООО «Автодор» (ИНН 6317138993) было создано в Самаре в июле 2019 г. с минимально возможным уставным капиталом — 10 тыс. р. Директором ООО «Автодор» с марта 2020 г. записан Максим Карандашев. Единственным учредителем ООО «Автодор» с момента создания компании является Евгений Горбунов. За 2023 г. ООО «Автодор» показал выручку 62,6 млн р. Прибыль составила всего 3,2 млн р. Владелец ООО «Автодор» Евгений Горбунов с марта 2019 г. по май 2023 г. был директором ООО «Техкомплект-Ульяновск» (г. Димитровград). Кресло руководителя он уступил действующему депутату СГД Андрею Мурзову. Как известно, Андрея Мурзова связывают с деятельностью ряда дорожно-строительных компаний, осваивающих бюджетные средства на муниципальных и государственных контрактах (см. «Хронограф» №10 (875) от 27.03.23). Вполне возможно, что сформированные условия конкурса не устроили подконтрольные Мурзову структуры. |
