27 марта Арбитражный суд Самарской обл. отказал в иске администрации г. о. Новокуйбышевск к жигулевскому ООО «Газсервис» (ИНН 6345009968) о взыскании 56,8 млн р. неиспользованного аванса. ООО «Газсервис», основная доля которого принадлежит Алексею и Сергею ДЕНИСОВЫМ, является генеральным подрядчиком по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений в г. о. Новокуйбышевск, расположенных по адресу: Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Энергетиков, 8». Судебный процесс показал наличие закономерных вопросов о целесообразности не только исполнения, но и размещения заказа.
Жигулевская семьяООО «Газсервис» создано в январе 2001 г. Основным видом деятельности предприятия ЕГРЮЛ называет производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха. При создании ООО «Газсервис» был сформирован минимальный уставный капитал — 10 тыс. р. Учредителями общества в ЕГРЮЛ названы Алексей Денисов (60% в уставном капитале), Анатолий Федосеев (25%) и Сергей Денисов (15%). Алексей Денисов также является директором ООО «Газсервис». Данные об учредителях внесены в ЕГРЮЛ при создании предприятия, о руководителе — в октябре 2008 г. ООО «Газсервис» зарегистрировано в г. о. Жигулевск Самарской обл. по адресу: ул. Интернационалистов, 30, кв. 7 (см. «Хронограф» №30 (854) от 3.10.22). Контракт №14/21-МК на выполнение строительно-монтажных работ по объекту очистных сооружений был заключен 17 марта 2021 г. Срок окончания выполнения работ был установлен на 1 октября 2022 г. Реконструкция реализовывалась в рамках национального проекта «Экология». Справиться в установленный срок с задачей ООО «Газсервис» не смогло (см. «Хронограф» №32 (897) от 9.10.23). На основании постановления администрации г. о. Новокуйбышевск от 10 октября 2022 г. срок контракта был продлен. Согласно графику выполнения работ подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями, предусмотренными проектной документацией, было определено на 30 августа 2023 г., ввод в эксплуатацию — 1 октября 2023 г. ООО «Газсервис» не уложилось и в эти сроки. Это послужило поводом для реакции со стороны прокуратуры Самарской обл.: директор ООО «Газсервис» был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1,4 млн р. | ![](imgs/spacer.gif) | ![](http://chronograf.ru/loaded_images/ready/photo-11-24755.jpg)
Проблемы чиновниковАдминистрация Новокуйбышевска, в свою очередь, в январе 2024 г. обратилась в суд с требованием о взыскании с ООО «Газсервис» 56,8 млн р. Выплаты авансового платежа были произведены 23 апреля 2021 г. в размере 32 млн р., 27 мая 2022 г. — в размере 91,2 млн р. В рамках рассмотрения арбитражного дела №А55-111/2024 администрация Новокуйбышевска указала, что на объекте очистных не выполнено работ на сумму 56,8 млн р. ООО «Газсервис», в свою очередь, отметило, что в ходе исполнения контракта возникали промедления в связи с существенным удорожанием строительных материалов. Была проведена корректировка проектно-сметной документации, которая получила положительное заключение государственной экспертизы. Еще бы лет пять протянули — на восполняемой разнице стоимости стройматериалов можно было бы жить, навсегда забыв об очистных. Тем более что уже официально были освоены 353,8 млн р. Это составляет 86% общей готовности объекта. Стоимость работ по контракту — 410,6 млн р. Основную часть объема по неотработанному авансу, по данным ООО «Газсервис», составляют пусконаладочные работы, а также работы по аэротенкам. В рамках судебного разбирательства ООО «Газсервис» заявило: «При выполнении работ по аэротенкам отставание от графика было обусловлено тем, что в ходе пробного пуска первого и второго комплекса воздуходувок было выявлено отклонение от штатного режима работы комплекса, а именно: было обнаружено появление масляного аэрозоля вблизи крышки масляного бака. Длительная работа в присутствии данного аэрозоля комиссией была признана нежелательной, было принято решение о монтаже дополнительного устройства — масляного сепаратора для маслобака с целью увеличения надежности работы комплекса. Произвести демонтаж третьего комплекса воздуходувки без запуска первых двух (вновь смонтированных) не представлялось возможным, т. к. третий комплекс воздуходувки обеспечивает аэрацию аэротенка, необходимую для работы действующих очистных сооружений в целом. Для надлежащей работы второго комплекса воздуходувки необходима замена агрегата компрессора». | ![](imgs/spacer.gif) | Привыкайте жить без очистныхАгрегат компрессора второго комплекса воздуходувки был отправлен производителю на замену в Китай. Поставка агрегата — это длительный логистический процесс. Работы по замене должны быть выполнены после поставки компрессора заводом (апрель 2024 г.). Сторонами были согласованы дополнительные сроки выполнения работ. Т. к. проблемы на объекте реконструкции возникали неоднократно, все это может быть лишь очередным поводом для затягивания времени с окончательным решением по судьбе новокуйбышевских очистных. С учетом специфики мышления современной отечественной номенклатуры напрашивается улучшенная формулировка базовых целеполаганий затянувшегося проекта: «Главное — выбить полмиллиарда, подогнать фирму и начать качать бабло». Опыт жигулевского «Газсервиса» на протяжении ряда лет показал, что такое вполне реально. Важно понимать, что специалисты внеофисного статуса имеют совершенно иной уровень понимания того, как и что надо делать при работах на реальном, а не на кабинетном объекте. Никто кроме них не смог бы сформулировать своему нанимателю в лице семейноденисовского «Газсервиса» уже в ходе работ, что нужно оплатить и предоставить материалы для таких видов работ, как «монтаж дополнительного устройства», «увеличение надежности работы комплекса», «замена агрегата компрессора». Тем более что такие позиции необходимо было предусмотреть заранее. Если это не было сделано, то, похоже, никто и не собирался ждать новых очистных. Жил же Новокуйбышевск без них, и ничего. Главное, что полмиллиарда на этой теме удалось перехватить. Суд пришел к выводу, что, поскольку договор сторонами не расторгнут и работы продолжаются, оснований для взыскания авансовых платежей нет. Однако судебный процесс, по сути, показал, что проблемы могли быть заложены еще на стадии проектирования объекта, но на это не обратили внимания ни разработчики, ни администрация Новокуйбышевска, ни ООО «Газсервис», ни госэкспертиза. Надзорные органы обязаны пройти по всей этой цепочке. Возникают закономерные вопросы к целесообразности не только исполнения, но и размещения заказа. Остается надеяться, что профильные государственные структуры способны отфильтровать коррупционную составляющую в данной схеме. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |