Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №33 (432) | 1 октября 2012г.
 

Высокий класс опасности

Конфликт интересов в мусорном бизнесе мог стать причиной исчезновения Душкова

Георгий Кизельгур

В конце прошлой недели стали известны новые подробности расследования уголовного дела об исчезновении генерального директора Группы компаний (ГК) «ЭкоВоз» Александра ДУШКОВА (на фото). Незадолго до его исчезновения произошел ряд событий весьма странного характера. К примеру, единовременный поджог 60 контейнеров «ЭкоВоза» в Самаре. Впрочем, кроме возгорания площадок есть много других косвенных признаков для предположений о том, что причиной исчезновения Александра Душкова могла стать его профессиональная деятельность. Слишком многое изменилось на рынке оборота отходов за время работы ГК «ЭкоВоз» под руководством Душкова.

Неудобная фигура

24 сентября на заседании политсовета тольяттинского местного отделения партии «Единая Россия» (ЕР) вновь был поднят вопрос о поиске Александра Душкова. ЕР направила письмо в адрес начальника Главного управления МВД по Самарской обл. Юрия Стерликова с просьбой взять под личный контроль оперативно-следственные действия органов полиции. Со своей стороны, члены партии организовали группу волонтеров, которые осуществляли поиски в лесной части, на пляжах, заброшенных строениях. Партией также было направлено письмо в адрес руководителя Следственного управления Следственного комитета России по (СУСК) Самарской обл. Виталия Горсткина с просьбой активизировать работу по линии поисков пропавшего Александра Душкова. «С момента возбуждения уголовного дела сотрудниками правоохранительных органов организовано проведение оперативно-розыскных мероприятий в полном объеме. А именно: проведен поквартирный обход домов, прилегающих к месту предполагаемого исчезновения Александра Душкова, обследованы чердачные и подвальные помещения, ГСК, парковки, обследована лесопарковая зона в районе г. Тольятти с привлечением сотрудников УМВД России по г. Тольятти, сотрудников главка и военнослужащих войсковых частей, базирующихся на территории города», — сообщил и. о. начальника УМВД по г. о. Тольятти Самарской обл. Юрий Кулинкович.

Беспокойство по поводу исчезнувшего 7 сентября Александра Душкова вполне объяснимо. Помимо того что имя Александра Душкова напрямую ассоциируется с ГК «ЭкоВоз», его деятельность достаточно разносторонняя. Душков не только известный член партии ЕР, представитель политсовета, он также весьма активный общественный деятель. Его имя знакомо общественности не только в Тольятти, но и в Самаре, Жигулевске.

В связи с исчезновением Александра Душкова следственным отделением по Автозаводскому р-ну Тольятти Следственного управления Следственного комитета России по Самарской обл. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство). Об этом информирует сайт Следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл.

Пока следственные органы предпочитают не озвучивать круг версий причин произошедшего. Однако все больше оснований для предположений, что он постепенно сужается. Не секрет, что Душков вел весьма успешную предпринимательскую деятельность в таком проблемном секторе, как вывоз и утилизация разного рода отходов. Фактор его профессиональной деятельности предстоит рассмотреть более обстоятельно.

Конфликт интересов

Бизнес Александра Душкова, связанный с оборотом отходов, начал зарождаться в 2004 г. в Тольятти. Тогда появилось ООО «ЭкоВоз», которое впоследствии дало название ГК, объединившей несколько юридических лиц. К тому моменту рынок по вывозу и захоронению отходов был далек от идеала, был непрозрачен, имел оттенки криминального характера.

За восемь лет работы ГК «ЭкоВоз» рынок по транспортировке и утилизации отходов стал процедурой прозрачной и понятной. Полуварварский вывоз отходов «в неизвестном направлении» начал преображаться в процесс рециклинга отходов. Сегодня этот термин стал применим уже на территории всей Самарской обл. Однако началось все в Тольятти.

До появления ЭкоВоза в Тольятти функционировал ряд предприятий, ориентированных на работу с отходами.

Так, МП «Спецавтохозяйство» (САХ) занималось транспортировкой мусора. Частичной переработкой отходов занималось ОАО «Завод по переработке твердых бытовых отходов» (ЗПБО). Кроме того, функционировало ОАО «Экология», работа которого была ориентирована на два полигона в с. Узюково, и ООО ПКФ «Ан-Эко» -полигон «Даниловский-1», где производилось захоронение промышленных отходов. Сюда же пытались свозить на захоронение ртутьсодержащие отходы. Но это было противозаконно. По данному факту даже было возбуждено уголовное дело, когда в 2004 г. с поличным был взят КамАЗ, выгружающий отработанные люминесцентные лампы.

Однако случались в то время и более тяжкие случаи криминального характера. Так, в сентябре 2004 г. было совершено дерзкое нападение на заместителя главы Ставропольского р-на по экономике и финансам Владимира Бочарова. Одна из версий мотивов его убийства была связана с деятельностью Бочарова. Правоохранительные органы в то время подтвердили факт проверки информации о том, что Бочаров через определенных лиц мог влиять на деятельность ряда предприятий, связанных с утилизацией промышленных и бытовых отходов. Дело в том, что территориально все полигоны вокруг Тольятти находились на землях Ставропольского р-на. Дочь Бочарова Юлия Костина участвовала в капитале ООО «Экология». В число клиентов «Экологии» входило и ОАО «АВТОВАЗ». «Экология» вела отгрузку на Даниловский-2 и на т. н. узюковский полигон. Бизнес компании был весьма доходным и мог представлять помеху для конкурентов (см. «Хронограф» №31 (57) от 20.09.04).

Случай с Бочаровым в тот период был не единственный. В 2003 г. был убит директор тольяттинского МУП «Экология» Николай Умнов. А в декабре 2004 г. было совершено покушение на Александра Дружинина, который на тот момент занимал пост генерального директора МУП «Производственное объединение коммунального хозяйства г. о. Тольятти» (ПО КХ). Одним из направлений деятельности МУП «ПО КХ» через МП «Спецавтохозяйство» (САХ) был сбор и вывоз мусора. Любопытно, что вскоре после покушения на Дружинина бизнес ПО КХ более не был связан с деятельностью САХ.

Параллельно с этими процессами велась реализация другого грандиозного проекта — строительство в окрестностях с. Тимофеевки крупнейшего нового полигона для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО). Под эти цели был задействован бывший карьер ОАО «АВТОВАЗТРАНС». В 2006 г. этот полигон был запущен в эксплуатацию. Принадлежал он ООО «Эколайн». На тот момент одним из учредителей компании был Леонид Владелыциков. Стоит напомнить, что разрешительная документация на запуск полигона была получена в относительно короткие сроки. С началом его работы в Тольятти была значительно переформатирована сфера работы с отходами. Назвать тот процесс ровным, как показала череда описанных событий, сложно. Позже, в 2010 г., Леонид Владельщиков возглавил МУПП «Экология», в ведении которого находится муниципальный полигон в Тимофеевке. Таким образом, под контролем одной группы влияния, набравшей к середине 2000-х значительный вес в Тольятти, по сути, оказались все полигоны города как промышленного, так и бытового назначения.

Передел рынка

Развитие бизнеса ООО «ЭкоВоз», со своей специализированной техникой — 40 мусоровозами, постепенно начало создавать этой группе влияния конкуренцию. С новой компанией начинали работать операторы, стремящиеся к более прозрачным правилам работы. Создание конкурентной среды начало постепенно менять устоявшиеся ранее правила игры. К ЭкоВозу сначала перешли функции по транспортировке твердых коммунальных отходов (ТКО) на ЗПБО, а к 2009 г. компанией Душкова был запущен современный перерабатывающий комплекс на базе предприятия ООО «ПОВТОР». С внедрением в 2011 г. на нем схемы по переработке ТКО резко сократились объемы вывоза мусора на полигоны, в т. ч. на тимофеевские.

По информации компетентных источников, начиная с июля 2011 г. объем договорных отношений МУПП «Экология» с ОАО «АВТОВАЗ» сократился как минимум на 90%. Процесс этот шел в период, когда Владельщиков возглавлял этот МУПП. Также известно, что эти контракты перешли к компаниям, дружественным теперь уже бывшему директору МУПП «Экология» Леониду Владельщикову. Более того, по итогам работы прежнего руководства МУПП «Экология» дружественные им лица даже сохранили за собой теперь уже бывший офис «Экологии». Там сегодня размещается некое ООО «Транспортное предприятие «Шмель».

По этому поводу нынешний директор МУПП «Экология» Сергей Сальников пояснил: «Первое время после моего вступления в должность директора телефонный номер МУПП «Экология» оставался за новым арендатором бывшего офиса. Т. е. клиенты МУПП «Экология», набирая номер, попросту попадали на сотрудников «Шмеля», которые предлагали заключить договоры с ними под предлогом, что у «Экологии» заканчивается лицензия. Сейчас телефонный номер возвращен «Экологии».

Учредителем ООО ТП «Шмель» является Иван Кашковский. Запись в ЕГРЮЛ об этом внесена 17 июля 2012 г., т. е. накануне увольнения Леонида Владельщикова с должности директора МУПП «Экология». Судя по всему, появление Кашковского в учредителях «Шмеля» не случайно.

Пересечение бизнес-интересов ООО «Эколайн» и других лиц, знакомых с Владельщиковым с ГК «ЭкоВоз», можно было проследить не только в Тольятти, но и в Жигулевске и даже в Самаре. К примеру, в Жигулевске ситуация на рынке по вывозу отходов дошла до критический точки — город попросту оказался завален мусором. В какой-то степени ситуация накалялась благодаря странному отношению к ней со стороны администрации г. о. Жигулевск во главе с Александром Курылиным. Так, практически все объемы ТКО Жигулевска вывозились для захоронения силами ООО «Эколайн». В 2010 г. профильный МУП «Жилищно-коммунального хозяйства и общественного питания г. о. Жигулевск» (ЖКХи-ОП) заключил договор на оказание услуг по вывозу и захоронению (утилизации) отходов с ООО «Эколайн». Вскоре этот жигулевский МУП возглавил Иван Кашковский. Он также числился генеральным директором ЗАО «ГорВторрессурсы». 75% акций этой компании принадлежат тольяттинскому МУПП «Экология», которое на тот момент возглавлял Леонид Владельщиков.

В период руководства Кашковского муниципальным предприятием в Жигулевске долги МУП «ЖКХиОП» перед «Эколайном» возросли до нескольких миллионов. Все работы «Эколайна» принимались по актам якобы фактически выполненных работ, на основании которых выставлялись счета. Вероятно, таким образом с лихвой могли компенсироваться издержки «Эколайна». Однако весной 2012 г. встал ребром вопрос с вывозом гор мусора с территории Жигулевска. Директор МУП «ЖКХ» Иван Кашковский был уволен. Договор с «Эколайном» расторгли. В результате к вывозу завалов в экстренном порядке были привлечены структуры ГК «ЭкоВоз». С 1 июня договор с «Эколайном» в Жигулевске окончательно расторгли. Основные объемы по контракту перешли к ЭкоВозу.

Утратив прежние позиции в Тольятти и Жигулевске, «Эколайн» обратил свой взор на Самару, где ГК «ЭкоВоз» давно присутствовала. В мае 2012 г. с ООО «Эколайн» там был заключен муниципальный контракт на сбор и вывоз отходов с мест их несанкционированного размещения. По условиям контракта до конца октября «Эколайну» необходимо очистить от мусора участок площадью свыше 300 тыс. кв. м, а также упаковать, перевезти и утилизировать около 125 тыс. куб. м собранных отходов различных категорий. Для понимания необходимо уточнить, что для вывоза таких объемов потребуется 12,5 тыс. рейсов спецтехники. Весьма странный эпизод произошел накануне исчезновения Александра Душкова. В ночь с 27 на 28 августа в пяти районах Самары на 16 площадках для сбора мусора ЭкоВоза загорелись евроконтейнеры общим количеством около 60 штук. Организацию произошедшего сложно назвать просто актами вандализма. Слишком показателен масштаб произошедшего.

Как стало известно на прошлой неделе, по непонятным причинам в деле об исчезновении Душкова следствие пока не рассматривает версию о его профессиональной деятельности в качестве основной.