Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №20 (844) | 20 июня 2022г.
 

Федоров — Матвеев:

Проблема преемственности

Егор Кошеров

14 мая депутат Государственной думы (ГД) РФ Михаил МАТВЕЕВ стал первым секретарем Октябрьского райкома КПРФ г. Самары. Ранее эту должность занимал его помощник, депутат Самарской губернской думы (СГД) Максим ФЕДОРОВ. Произошедшая рокировка лишний раз заставляет задуматься о том, будет ли у Михаила Матвеева преемник, достойный его уровня. Наиболее вероятным на эту роль выглядит Максим Федоров. Однако в силу неблагоприятной политической конъюнктуры ему может так и не выпасть шанс проявить себя.

Факты

14 мая состоялась отчетно-выборная конференция Октябрьского районного комитета КПРФ. Первым секретарем был избран депутат ГД РФ, известный самарский политик Михаил Матвеев. Раньше этот пост занимал его вечный помощник — депутат СГД Максим Федоров. Сам Федоров переместился на пост второго секретаря Октябрьского райкома КПРФ. Распределение должностей в очередной раз наглядно продемонстрировало давно сложившуюся политическую связку, в которой Матвеев играет роль лидера, а Федоров является его правой рукой.

Михаил Матвеев по образованию историк. В начале 90-х гг. XX в. занимался научной деятельностью, совмещая ее с журналистской. В 1995 г. защитил кандидатскую диссертацию, в 2007 г. — докторскую. Темы его научных изысканий связаны с историей местного самоуправления. В 1998-1999 гг. Матвеев всерьез увлекся политикой. Первые шаги в этой сфере он делал, будучи руководителем рекламного агентства «Треугольник». Под его руководством стала выпускаться газета «Самарский курьер».

В 2002 г. Михаил Матвеев создал и возглавил городскую общественную организацию «Самарский союз народного самоуправления» (в 2008 г. реорганизована в Самарское региональное общественное движение «Союз народного самоуправления — Блок Михаила Матвеева»). В 2004  г. Матвеев был избран депутатом Самарской городской думы (с 2005  г. — дума г.о. Самара. – Прим. ред.) по одномандатному избирательному округу в родном для него Октябрьском р-не. В 2006 г. баллотировался на пост главы г.о. Самара, по итогам первого тура занял третье место. В марте 2007 г. Михаил Матвеев был избран депутатом СГД. Долгое время позиционировал себя в качестве независимого кандидата. В мае 2010 г. Матвеев сделал шаг, который предопределил его дальнейший политический путь, — вступил во фракцию КПРФ в СГД. Во всех последующих выборах он уже участвовал в качестве кандидата от КПРФ. Это значительно облегчало Матвееву прохождение сита регистрации в качестве кандидата для участия в выборах любого уровня. В 2011 и 2016 гг. Матвеев переизбирался в СГД. В декабре 2017 г. вступил в КПРФ. Однако долгое время был рядовым членом партии. В 2021 г. на выборах в ГД РФ одержал неожиданную победу по Промышленному одномандатному избирательному округу №162, где основным его оппонентом был кандидат от партии «Единая Россия» Герой России Игорь Станкевич (см. «Хронограф» №31 (812) от 27.09.21).

Максим Федоров по образованию инженер-строитель. Первый этап его жизненного пути совершенно никак не был связан с политикой. После службы в 1987-1989 гг. в армии Федоров работал по профилю. В 1992-1995 гг. был мастером в СУ-4 треста «Промстрой», в 1995-1996 гг. трудился мастером в НКПФ «Русский путь». После этого Максим Федоров вдруг изменил профессиональный профиль. С 1996 по 2007 г. он был главным инженером в рекламном агентстве «Треугольник». Вот тут и сошлись его пути с Михаилом Матвеевым. В 2002 г. Максим Федоров вошел в созданный Матвеевым Союз народного самоуправления, стал председателем исполкома. В 2004 г., когда Матвеев избрался депутатом гордумы, Федоров стал его помощником. Статус помощника Федоров сохранил и после того, как Матвеев переместился в СГД.

В общем, волею всемогущего политического случая Максим Федоров, как и Матвеев, оказался в «красном лагере».

Примечательно, что Михаил Матвеев долгое время не решался вступить в КПРФ. Федоров же, напротив, вступил в компартию раньше. В 2011 г. помощника Матвеева приняли в первичную партийную организацию Октябрьского р-на. С 2016 г. Максим Федоров в открытых источниках упоминался уже как первый секретарь Октябрьского райкома КПРФ.

Параллельно Максим Федоров развивал свою индивидуальную политическую карьеру. Осенью 2010 г. он был избран депутатом думы г.о. Самара, в 2015 г. — депутатом Октябрьского внутригородского р-на г.о. Самара и по решению райсовета был делегирован в состав городской думы. В 2020 г. Максим Федоров не смог переизбраться в новый созыв Октябрьского райсовета. Однако уже в 2021 г. (когда Матвеев избрался в ГД РФ) Максим Федоров стал депутатом СГД по Железнодорожному одномандатному избирательному округу №3.

Мифы

Михаил Матвеев в какой-то степени уже стал легендой. Он заработал имидж «политического киллера самарских губернаторов». По мнению мифотворцев, первой его жертвой стал губернатор Самарской обл. (2007-2012 гг.) Владимир Артяков. Именно в этот период Матвееву удалось умело сыграть на чувствах самарских элит (и не только), которые не могли смириться с тем, что главой региона был навязан варяг. Михаил Матвеев провел серию акций, которые прямиком били по имиджу пришлого губернатора. Наиболее яркие — это митинги болельщиков футбольного клуба «Крылья Советов» (зима 2009-2010 гг.), движения «За Самарское время» против перевода Самарской обл. в московский часовой пояс (2010 г.), рыбаков против введения платной рыбалки и передачи водоемов в частные руки (2011 г.). Кульминацией стало 1 Мая в 2011 г. Первомайская демонстрация КПРФ обрела формат акции объединенной оппозиции. Михаил Матвеев лично занимался ее координацией. По оценкам наблюдателей, в оппозиционной маевке приняло участие 3,5-4 тыс. чел.

10 мая 2012 г. Владимир Артяков подал в отставку. Новым главой региона был назначен Николай Меркушкин. Первое время отношения между Меркушкиным и Матвеевым были вполне конструктивными. В августе 2013 г. по инициативе Меркушкина был учрежден Фонд капитального ремонта Самарской обл. (ФКР), где помощнику Матвеева нашлась важная должность: с сентября 2013 г. по июль 2014 г. Максим Федоров был заместителем генерального директора ФКР. Он контролировал работу подрядчиков при выполнении ими капремонта в МКД. Однако в июле 2014 г. глава ФКР (2013-2017 гг.) Андрей Чибисов уволил Федорова по п. 5 ч. 1. ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение своих трудовых обязательств). Максим Федоров решение начальника оспорил в суде. Однако вернуться на рабочее место он не смог, поскольку 30 января 2015 г. должность замгендиректора была сокращена. Увольнение Федорова из ФКР до сих пор овеяно множеством мифов. Федоров говорил прессе, что у него возникли расхождения с позицией генерального директора.

Впрочем, увольнение Федорова могло состояться и по политическим мотивам. 28 июня 2014 г. состоялась внеочередная отчетно-выборная конференция Самарского обкома КПРФ, на которой Михаил Матвеев был выдвинут кандидатом на выборы губернатора Самарской обл. Участие Матвеева в губернаторских выборах серьезно обострило его отношения с главой региона Меркушкиным. Возможно, Андрей Чибисов, увольняя Федорова, исполнял негласное поручение губернатора.

В начале 2017 г. Николай Меркушкин усугубил свое положение, сократив объемы социальной помощи пенсионерам, ветеранам, инвалидам и ряду других социально незащищенных граждан. Матвеев с блеском отыграл карту протеста пенсионеров и ветеранов.

В организованных им митингах принимало участие до 5 тыс. чел. Ярким событием стал несанкционированный «марш в защиту пенсионеров» по пр-ту Ленина в Самаре во главе с Матвеевым. За организацию данной акции Матвееву пришлось сутки провести под арестом.

В сентябре 2017 г. Николай Меркушкин был отправлен в отставку. На его место пришел Дмитрий Азаров. Первое время казалось, что Михаил Матвеев продолжил действовать по накатанной схеме. В 2018 г. он возглавил акции протеста против повышения пенсионного возраста, ставшие в Самарской обл. одними из крупнейших в России. Так, 2 сентября 2018 г. в сквере «Родина» собралось до 10 тыс. чел. Весной 2019 г. Матвеев начинает акции против мусорной реформы. Однако антиковидные ограничения на время положили конец уличной активности. После избрания Михаила Матвеева в Госдуму потенциальное протестное движение и вовсе осталось без лидера.

Создатели легенд полагают, что Михаил Матвеев получил депутатский мандат не только благодаря своей узнаваемости. Видимо, модераторы политических процессов на определенном этапе поняли, что для главы региона будет намного спокойнее, если Матвеев отправится в ГД РФ. Тем более что ему там был уготовлен определенный функционал (см. «Хронограф» №13 (837) от 18.04.22).

Прогнозы

Уход Михаила Матвеева в Москву ставит вопрос о преемнике, который на месте столь же результативно вел бы политическую работу. Михаил Матвеев, словно профессиональный шоумен, поддерживал зрительский интерес к пленарным заседаниям СГД. Его талант можно было сравнить разве что с умением создателя ЛДПР Владимира Жириновского становиться центром внимания в любой политической тусовке. Также Матвеев зарекомендовал себя как умелый организатор уличных протестов. До него столь эффективно тысячи пенсионеров по улицам Самары еще никто не водил. На данный момент нет однозначного ответа на вопрос о том, сможет ли Максим Федоров стать ему в этом достойным преемником.

Максим Федоров, выступая в СГД, старается заполнить тот вакуум, который образовался после ухода Михаила Матвеева. В этом Федорову пытается составить конкуренцию изголодавшаяся по политическому шоу депутат СГД Наталья Боброва. Тем не менее пока преждевременно говорить о Максиме Федорове как о полноценной замене Михаила Матвеева. С одной стороны, Матвееву в какой-то степени повезло: были социальные запросы и политические заказы на дискредитацию губернаторов-варягов, на чем он и заработал политические дивиденды. Представится ли Федорову возможность аналогичным образом капитализировать свое положение в СГД, пока не ясно. В зависимости от обстоятельств Федоров либо станет достойным преемником Матвеева, либо так и останется на периферии политической жизни.

Что касается Матвеева, то его приход на пост первого секретаря Октябрьского райкома КПРФ может свидетельствовать о том, что политик нацелился сделать партийную карьеру. Поскольку в Самаре с 2019 г. отсутствует городское отделение КПРФ, то следующая значимая ступень — это пост первого секретаря Самарского обкома КПРФ. А там уже и в ЦК КПРФ можно будет метить.

Цитата:

- Моя главная партийная задача — это «очеловечивание» мусорной реформы. У нас единственный регион, где собирают деньги с квадратных метров, а не с жителей. Это несправедливо. (Максим Федоров в газете «Трудовая Самара», 15.04.22)

- Все предыдущие губернаторы Самарской обл. пытались объявить Матвеева политическим трупом. В результате все они, кроме пока что одного, превратились в политические трупы. А Матвеев работал, работает и будет работать. (Михаил Матвеев о себе в соцсети «ВКонтакте», 24.05.22)