Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №45 (117) | 19 декабря 2005г.
 

Министра больше нет

Выборы сенатора обнажили политические подводные камни

Татьяна Гузаева

В минувший вторник депутаты СГД выбрали своего представителя в Совете Федерации. Им стал теперь уже бывший министр транспорта, связи и автодорог Самарской области Алексей УШАМИРСКИЙ, рекомендованный генсоветом «Единой России» (ЕР). По мнению опрошенных экспертов, этот ход свидетельствует о попытке серьезного ослабления позиций губернатора Константина ТИТОВА.

День несбывшихся надежд

Переговоры о персоналии нового сенатора начались еще до того, как прежний представитель СГД в СФ Леон Ковальский принял решение об уходе с этой должности. Более того, на пресс-конференции, состоявшейся в 20-х числах ноября, Ковальский утверждал, что не собирается покидать свой пост. Однако уже 28 ноября, непосредственно перед началом очередного пленарного заседания, в СГД поступило заявление сенатора, в котором он обосновывал свою просьбу о снятии с него полномочий некоей «новой должностью». В действительности на тот момент у Ковальского ее не было. Однако депутаты решили не вдаваться в такие подробности и удовлетворили просьбу сенатора.

Присутствие на пленарном заседании генерального директора ОАО «Родник» Александра Милеева дало повод предполагать, что именно он заменит Леона Ковальского. Учитывая, что указанная кандидатура заблаговременно была одобрена губернатором Константином Титовым, практически ни у кого не возникало сомнений в его избрании. Голосование депутатов должно было стать чисто техническим.

По информации «Хронографа», Александр Милеев также был абсолютно уверен в своем успехе. Поскольку переговоры со всеми влиятельными лицами были проведены заблаговременно, единственное, что требовалось от кандидата, — предоставить на заседание справку об отсутствии налоговых задолженностей. С этой справкой гендиректор «Родника» и приехал в думу.Однако фракция ЕР, проведя экстренное совещание перед началом заседания, предложила депутатам не торопиться и рассмотреть кандидатуры на пост сенатора на внеочередном заседании 13 декабря.Возможно, большинство депутатов проигнорировало бы просьбу фракции.

Однако на помощь партийцам пришел руководитель комитета по промышленности СГД Александр Колычев. Он заявил о недопустимости спешки в таком ответственном вопросе, чем сподвиг последних сомневающихся поддержать предложение ЕР.

Тревожные недели

С 28 ноября по 13 декабря ситуацию вокруг нового назначения нельзя было назвать спокойной. Неудавшийся сенатор нервничал, что не могло не сказаться на его взаимоотношениях с административными сотрудниками СГД. В прессу начала просачиваться информация о различных кандидатурах на спорный пост — от бывшего депутата ГД РФ Веры Лекаревой до генерал-лейтенанта Владимира Глухова.

Утверждалось, что интересы Лекаревой лоббирует председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Позже из Москвы стали поступать противоречивые сведения: часть информаторов утверждала, что с Мироновым удалось договориться и он поддержит Милеева, прочие склонялись к возможности неожиданного появления «неучтенной» кандидатуры.

Некоторая ясность появилась лишь на прошлой неделе. Заместитель секретаря регионального политсовета ЕР Александр Живайкин объявил, что генеральный совет партии рекомендовал на пост сенатора министра транспорта, связи и автодорог Самарской области Алексея Ушамирского. Эта новость вызвала негодование губернатора. Такая реакция была истолкована как убежденность Константина Титова в том, что у него еще есть время и поле для дипломатических маневров. Однако информация уже успела разлететься по СМИ.

В день голосования кандидатуру Милеева выдвинули 11 депутатов, а Ушамирского — 9. Однако в результате г.лоса распределились в соотношении 8:16 (против своего кандидата проголосовали даже те, кто его выдвигал). Увидев, как еще до завершения тайного г.лосования vip-персоны (Олег Дьяченко, Георгий Лиманский, Виктор Сазонов, Галина Гусарова и другие) обступили Алексея Ушамирского, Милеев, до этого тесно общавшийся с главой «большевиков» Самарской госдумы Виталием Ильиным, пожелал Ушамирскому удачи и покинул заседание думы.

По словам самого новоиспеченного сенатора, его кандидатуру рекомендовал генсовету региональный политсовет. Учитывая имеющуюся информацию, такое поведение со стороны политсовета и лично его секретаря Сергея Сычева выглядело бы как прямая агрессия в отношении губернатора. Но,

по мнению экспертов «Хронографа», интрига развивалась совершенно иначе: «заказ» на Алексея Ушамирского поступил из Москвы.

Цель оправдывает

По словам экспертов, главной задачей инициатора «сенаторской» интриги было ослабление позиций Константина Титова. С этой точки зрения переход Алексея Ушамирского на работу в Москву является оптимальным. Во-первых, таким образом достигается дистанцирование Ушамирского от распределения федеральных средств на строительство мульти-модального терминала. Напомним, что на эти цели из госбюджета планируется выделить около 5 млрд. евро.

В следующем году ожидается поступление первого транша.От того, кто и как распорядится финансовым потоком, будет зависеть пополнение не только губернской казны.

Второе по значимости «побочное действие» устранения Ушамирского из Самарской области — расшатывание тщательно выстроенной финансовой схемы. Министр был одним из важных звеньев системы влияния, выстроенной губернатором в том числе на селе.И третий «плюс» скандального назначения — демонстрация Константину Титову, «кто в доме хозяин». Такой ход должен был показать губернатору, что ни одно значимое решение теперь не может приниматься без участия партии.Эксперты считают, что задумать и провернуть такую комбинацию мог человек, имеющий многочисленные связи среди московской политической элиты. Однако этого недостаточно: интриган должен иметь и личную неприязнь к Константину Титову. Возможно, инициатора «сенаторского» скандала стоит поискать среди бывших заместителей губернатора.

Впрочем, учитывая макиавеллевские таланты Константина Титова, некоторые эксперты не исключают, что инициатором интриги «против себя» стал... сам губернатор. Возможно, поддержка Милеева была лишь частью некоего торга между Титовым и самарскими ФПГ, и именно поэтому губернатору было невыгодно преждевременное оглашение решения генсовета. Если такое допущение верно, то истинные мотивы и цели «удаления» Ушамирского станут понятны лишь спустя некоторое время.

Комментарии

Алексей УШАМИРСКИИ, член СФ от СГД

-Почему генсовет ЕР рекомендовал именно вас на этот пост?

- В «Единой России» есть такая установка: на значимые посты выбирать только партийных. Поэтому генсовет выбрал меня.

- Как была определена ваша кандидатура? Генсовет запросил у регионального отделения списки партийцев?

- Ну, нет. Генсовет направил запрос региональному политсовету, и региональный политсовет порекомендовал меня.

Александр КОЛЫЧЕВ,глава комитета по промышленности СГД

- Вас уже можно поздравить со скорым назначением на пост министра ?

- Ничего не знаю об этом. И вообще, пост тут ни при чем. Я не поэтому предложил кандидатуру Ушамирского. Про меня говорят сейчас, что мне якобы нужен его пост. И раньше так говорили, когда я выступал против Латкина. Все это тут ни при чем.