Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (150) | 2 октября 2006г.
 

Регион – локомотив роста

В Самарской области — одной из первых в России – разработана стратегия социально-экономического развития региона

Егор Кошеров

25 сентября состоялось расширенное заседание правительства Самарской области, на котором рассматривался проект постановления правительства области о стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г. В заседании приняли участие депутаты различных уровней, руководители ведущих предприятий, крупнейших научных учреждений области. Представил проект заместитель председателя правительства Самарской области, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Габибулла ХАСАЕВ.

Габибулла Хасаев в своем выступлении отметил, что в основу стратегии положен стратегический анализ региона, т.е. выявление его конкурентных преимуществ, сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития, рейтингового положения области в Приволжском федеральном округе, в России и в мире в целом.

Согласно разработанной стратегии преимуществом Самарской области признается ее макрогеографическое положение, которое создает предпосылки для развития региона как крупного транспортно-логистического центра национального значения. Также на территории области находится природное достояние планеты, значение которого с каждым десятилетием будет только возрастать, — Самарская Лука.

Природно-географические преимущества области значимо дополняются ресурсными возможностями. Это наличие большого гидроэнергетического потенциала, запасов полезных ископаемых, плодородных почв.

Область располагает мощным экономическим и промышленным потенциалом. Это финансово стабильный регион, не получающий дотаций из федерального бюджета. Промышленность имеет высокий уровень концентрации: объем производства десяти крупнейших предприятий области составляет 60% общего объема промышленного производства. Это обстоятельство — и сильная, и слабая сторона, поскольку ставит область в зависимость от решений, принимаемых крупными трансроссийскими и транснациональными корпорациями вне территории региона и без учета его интересов.

Наиболее мощные и перспективные конкурентоспособные кластеры Самарской области — автомобилестроительный, химический, инновационно-внедренческий.

Научно-инновационный потенциал области представлен академической и вузовской наукой, научными подразделениями промышленных предприятий, внедренческими организациями и развит в значительно большей степени, чем в среднем по России.

Высока инфраструктурная освоенность территории — особенно по железнодорожному, трубопроводному, водному транспорту, развитию телекоммуникаций и связи, а также по газификации (уровень газифицированности — 93,4%).

Главным конкурентным преимуществом области является высокообразованное, со сравнительно высоким уровнем материального благосостояния, социально активное, многонациональное население, способное постоянно поддерживать в регионе атмосферу толерантности в национальных и межконфессиональных отношениях.

Таким образом, Самарская область — это один из лидирующих регионов России, со сложившимся индустриальным типом. Ее экономика и социальная сфера способны к переходу на инновационный путь развития.

В связи с этим миссия Самарской области может быть определена как миссия «региона — локомотива роста», опорного центра России на южном и восточном направлениях.

Согласно разработанной стратегии приоритетными направлениями развития области будут являться:

- инновационно-внедренческая деятельность;

- автомобилестроение и производство комплектующих;

- авиационное и космическое машиностроение;

- производство химической продукции и новых материалов;

- транспортная логистика и коммуникации;

- туристско-рекреационный комплекс;

- научно-образовательная и медицинская деятельность.

Стратегия определяет наиболее приемлемые сценарии развития области. При этом двумя стратегическими целями региона являются:

- развитие человеческого потенциала (достижение к 2020 г. уровня и качества жизни населения стран Центральной и Восточной Европы);

- обеспечение экономического роста (увеличение валового регионального продукта в 3,2 раза по сравнению с 2005 г.).

Всего в Самарской области намечено к реализации и находится в разной степени подготовленности более 100 крупных проектов национального и регионального значения и более 300 социальных инвестиционных проектов.

Среди крупнейших проектов можно назвать такие как: развитие технопарка Самарской области, строительство транспортного консолидирующего центра по обработке грузов и контейнеров, реконструкция дороги М-5 «Центр — Поволжье — Урал» с мостовым переходом через Волгу в районе г. Октябрьска, реконструкция международного аэропорта «Курумоч», создание грузового аэропорта «Самара-Авиакор». В рамках национального проекта «Жилье» -строительство быстровозводимого малоэтажного жилья на территории Самары и области, жилого района «Самарское Заречье» с двумя мостами через реку Самару и другие.

В июле текущего года презентация стратегии состоялась в Министерстве регионального развития Российской Федерации. Проект получил высокую оценку экспертов Минрегионразвития.

На заседании правительства стратегия развития региона была в целом одобрена. В дальнейшем она послужит основой для разработки программ социально-экономического развития Самарской области на среднесрочную перспективу, областных целевых программ, стратегий развития отдельных отраслей, а также стратегий муниципальных образований области.