Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №28 (381) | 25 июля 2011г.
 

Степаненко — Самсонов:

Двое из «дворца»

Егор Кошеров

С момента выборов депутатов Думы г. о. Самара (ДГОС) в октябре 2010 г. про нескольких депутатов обновленного состава говорили, что ДГОС для них всего лишь «перевалочная база». Представители ООО «Газпром трансгаз Самара» (ГТС) Роман СТЕПАНЕНКО и Василий САМСОНОВ, впервые получившие опыт политической борьбы, согласно распространенным на тот момент мнениям, намеревались на предстоящих выборах снова выставлять свои кандидатуры в уже более статусные органы власти. Но, судя по последним событиям, видимо, Степаненко и Самсонову придется подождать следующих выборов. Их фамилий в списках праймериз в Госдуму, в Самарскую губернскую думу (СГД) не оказалось.

Факты

Конфликтные ситуации, сопровождавшие кампанию ООО «Газпром трансгаз Самара» на выборах в ДГОС, не остались без последствий. Начать хотя бы с того, что гендиректор ГТС Олег Степаненко на местном уровне решил вкладываться в партстроительство основного, на тот момент, конкурента «Единой России» (ЕР) — «Справедливую Россию» (СР). Разумеется, подобная деятельность, возможно, не могла вызвать одобрения ни в центральном аппарате ЕР, ни в ОАО «Газпром», которое является ключевым спонсором ЕР. Хотя ранее и говорилось, что ГТС якобы получило одобрение на развал СР, но, судя по всему, наверху картину представили в несколько ином свете. Что якобы целью ГТС являлся не развал СР, а, наоборот, ее усиление на местном уровне. Именно это якобы стало последствием того, что представители ГТС получили «портфели» в ДГОС по остаточному принципу.

Так, Роман Степаненко — сын гендиректора ГТС — получил должность председателя комитета ДГОС по социальному развитию, культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту. Хотя может статься, что при подборе руководителя комитета партфункционеры руководствовались возрастом Степаненко-младшего и его близостью к молодежи и студентам. Правда, такая близость зачастую принимала странные формы, но об этом чуть ниже.

Василий Самсонов, которому в ДГОС якобы отводится роль «наставника» для Романа Степаненко, и вовсе не получил никакого портфеля, войдя в состав комитета по бюджету и налогам на правах рядового участника.

Менее чем через полгода после выборов представители ГТС в ДГОС уже попали в неоднозначную ситуацию. Это была попытка повлиять на распределение бюджета, которая якобы чуть не стоила им обоим партбилета. Как известно, еще в начале 2011 г. в ДГОС обсуждалась тема т. н. 13-й квитанции для граждан — абонентов управляющих компаний (УК). Согласно получившим на тот момент распространение сведениям, представители АД С «Волгопромгаз» (ВПГ) в ДГОС и мэрии настаивали на том, что компенсация выпадающих доходов, сумму по которым планировалось включить в ту самую пресловутую «13-ю квитанцию», должна происходить не за счет средств городского бюджета, а за счет кошелька жителей Самары. На стороне лоббистов от ВПГ как раз и выступили Степаненко и Самсонов. Естественно, что некоторым партийным функционерам ЕР такая своевольность не понравилась. Может быть, члены «Единой России» и были бы рады проголосовать за инициативу ВПГ, но заявление лидера ЕР Владимира Путина, который назвал «13-ю квитанцию» абсурдным явлением, поставило на этом крест.

После этого представителей ГТС вызывали на ковер и даже предложили, если они не согласны с «линией партии», положить партбилеты на стол. Естественно, что ни Самсонов, ни Степаненко этого не сделали. Подобный шаг мог автоматически осложнить их пребывание в думе, тем более что избирались они при поддержке ЕР.

Мифы

Мифотворцы заметили, что с момента избрания в ДГОС ни Роман Степаненко, ни Василий Самсонов не проявляют какой-либо политической активности и почти не участвуют в обсуждениях на комитетах той или иной актуальной или острой тематики. Видимо, «остроты» для них хватило еще в начале года, при обсуждении упоминавшейся выше «13-й квитанции».

Хотя, как полагают мифотворцы, ранее Самсонову такая линия индифферентного поведения была неприсуща. Достаточно вспомнить конфликт ГТС с мэрией Тольятти, когда руководство ГТС даже грозили прекратить подачу одоранта в газораспределительную систему. Для тех, кто не в курсе, поясним, что одорант добавляется в газ для того, чтобы даже без технических средств любой человек обнаружил утечку, т. к. сам по себе газ никакого запаха не имеет. К каким катастрофическим последствиям и возможным возникновениям ЧС могло это привести, остается только догадываться. Но, если верить мифам, именно Василий Самсонов, который в ГТС занимает должность помощника гендиректора Олега Степаненко, активно, хотя и непублично курировал этот вопрос. Правда, сам он сегодня предпочитает не вспоминать об этом случае. Аналогичного поведения в ДГОС придерживается и Роман Степаненко, который за время своего присутствия там практически ни разу не участвовал в публичных дискуссиях. А на заседаниях ДГОС вместе со своим наставником голосовал только «за». Именно по этой причине у мифотворцев сложилось впечатление, что Степаненко с Самсоновым присутствуют в ДГОС скорее по инерции и наверняка попытаются искать политического счастья на выборах в другие законодательные органы. Но, видимо, для этого им придется подождать еще как минимум пять лет.

Раньше в отношении планов Романа Степаненко имела место другая информация. Так, если верить мифам, в начале года Степаненко якобы намеревался выйти из состава ЕР и вступить в СР. Якобы обстоятельством для подобных планов послужил тот факт, что Степаненко стало известно, что на предстоящих праймериз в ЕР места в списках участников кампании ему не найдется однозначно. Наверное, тогда был расчет на то, что удастся поучаствовать на выборах в Госдуму или СГД под знаменами СР. Впрочем, после всевозможных скандалов, сотрясавших справедливороссов, на этой идее был поставлен крест. Сам Олег Степаненко подобные мифы отрицает. О своем возможном выходе из ЕР он заявил, что это «абсолютно недостоверная информация».

Среди проектов, к кураторству которых Степаненко имеет отношение, присутствует экологическое направление, а именно проект «Большой костер». Об этом говорится в официальной справке о Степаненко на сайте ДГОС. Согласно этой справке проект направлен на благоустройство памятников воинам, родников, святых источников и иных объектов на территории Самарской обл. Опять же, согласно официальной информации, данный проект осуществляется силами добровольцев, школьников и самих жителей. По некоторым данным, на эти цели выделяются средства из бюджета города, которые Степаненко якобы удается выбивать благодаря неформальным связям с некоторыми из депутатов ДГОС и чиновников департамента администрации г. о. Самара. Данные средства затем, согласно мифам, проводятся как «освоенная» строка бюджета.

Между тем Роман Степаненко предпочел опровергнуть этот миф: «Информация о финансировании проекта «Большой костер» из бюджетных источников не соответствует действительности, поскольку указанный проект на протяжении нескольких лет и по настоящее время полностью финансируется ООО «Газпром Трансгаз Самара».

Однако если «Большой костер», как это было сказано выше, осуществляется силами добровольцев, школьников и самих жителей, то тогда возникает вопрос: на какие цели тратятся средства ГТС? Либо Роман Степаненко скрывает от добровольцев тот факт, что на проект выделяет средства компания, возглавляемая его отцом. Вопрос в том, всегда ли и полностью ли доходят по назначению корпоративные средства ГТС.

Степаненко-младший отрицает и то, что к его предвыборной кампании в ДГОС имел отношение проект «Зерно». Согласно мифам, накануне выборов в 2010 г. целью проекта являлось привлечение «волонтеров» из числа студентов, которые фактически оказывали Степаненко, Самсонову, а также другим лицам, близким к ГТС, бесплатную пиар-поддержку. «Я очень сомневаюсь, что участники проекта «Зерно» вообще каким-либо образом были задействованы в предвыборной кампании», -прокомментировал Степаненко.

Но между понятиями «сомневаться» и «быть стопроцентно уверенным» все же есть какая-никакая разница. К тому же, согласно мифам, идея данного проекта уже взята на вооружение соратниками ГТС, которые пойдут на выборы в 2011 г. Так что проект «Зерно», скорее всего, обретет вторую жизнь, но под каким-нибудь другим названием.

Прогнозы

Согласно появившемуся на прошлой неделе раскладу по участникам предстоящих выборов Василию Самсонову и Олегу Степаненко ближайшие несколько лет предстоит прозябать в статусе депутатов ДГОС. Вероятно, что и тот и другой попытаются взять реванш через пять лет, когда начнется очередной виток выборов, но к этому времени все может очень сильно измениться.

Им останется только с завистью смотреть вслед своему коллеге по ДГОС Александру Карпяку, который умудрился попасть в списки двух праймериз ЕР — и в Госдуму, и в СГД. Показателен и тот факт, что по Самаре ни в один из списков не попала фамилия их непосредственного руководителя гендиректора ГТС Олега Степаненко, который входит в депутатскую фракцию ЕР в ульяновской губдуме. Правда, в опубликованных списках праймериз по Ульяновску фамилии Степаненко-старшего тоже не значится.

Наблюдатели считают, что Степаненко со своими соратниками изначально мог пойти по неверному пути. Вероятно, причиной невключения всех троих ни в один из списков праймериз стало не только проявление с их стороны интереса к СР, но и финансирование кампаний отдельных кандидатов, чуждых ЕР, на выборах в ДГОС. Подобное, как полагают эксперты «Хронографа», могло послужить причиной для возникновения неоднозначных выводов в отношении представителей ГТС со стороны высшего руководства ЕР.

Цитата:

«Я не намерен принимать участие в ближайших выборах в областной или государственный парламент в качестве кандидата, поскольку те задачи, которые я сам перед собой поставил как перед депутатом Думы г. о. Самара, на сегодняшний день не выполнены. Следовательно, мое участие в ближайших выборах считаю преждевременным». (Роман Степаненко, из официального ответа на запрос «Хронографа» от 20.07.11)

«Ширнина прошла в думу вместе с еще двумя представителями ГТС — Романом Степаненко и Василием Самсоновым (оба выдвиженцы от партии «Единая Россия»). Более того, после приостановки полномочий Виктора Тархова на посту председателя совета СРО СР в декабре 2010 г. началось сближение Ширниной и назначенного и. о. председателя Александра Колычева». («Хронограф» №9 (362) от 14.03.11)