Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №43 (352) | 20 декабря 2010г.
 

Бал в моногороде

Дефицит общения бизнеса и власти в Тольятти стал предметом спекуляции

Михаил Куракин

24 декабря в УСК «Олимп» состоится так называемый новогодний бал мэра г.о. Тольятти. На департамент потребительского рынка и предпринимательства, которым руководит Хетаг ТАГАЕВ, постановлением мэра была возложена ответственность по организации банкета и фуршет-стола. Эти мероприятия планируется организовать с привлечением спонсорской помощи. Для сбора необходимых средств сотрудники департамента загодя разослали в адрес предприятий и предпринимателей сообщения с просьбой выделить ту или иную сумму. Мэр Тольятти Анатолий ПУШКОВ оказался не проинформирован о методах работы Тагаева, сообщив, что никакой спонсорской помощи мэрии на эти мероприятия не требуется.

«Голубой огонек» Пушкова

17 декабря пресс-служба мэрии г.о. Тольятти распространила информацию о подготовке к празднованию новогодних мероприятий. «24 декабря, в преддверии Нового года, в универсальном спортивном комплексе «Олимп» состоится торжественный прием мэра городского округа Тольятти, на котором будут подведены итоги уходящего года. Подобные приемы, по сложившейся традиции, пройдут во всех регионах России», — говорится в сообщении пресс-службы. Примечательно, что еще некоторое время назад практически все сотрудники мэрии именовали готовящееся мероприятие как «Бал мэра». Сегодня все чаще в названии мероприятия можно встретить такие слова, как торжественный прием или раут.

Между тем, по информации мэрии, на бал якобы приглашены работники учреждений культуры, образования, промышленных предприятий и организаций, внесшие значительный вклад в развитие города в 2010 г.

«Мероприятие пройдет в формате «голубого огонька», во время которого перед гостями раута выступят лучшие творческие коллективы города. За подготовку новогоднего приема мэра отвечают структурные подразделения мэрии и подведомственные им учреждения: департамент культуры, управление физкультуры и спорта, департамент образования, комитет по делам молодежи, аппарат мэрии, департамент общественной безопасности», — говорится в сообщении пресс-службы мэрии.

Возникает ощущение, что появление указанного выше официального сообщения мэрии стало неким откликом на работу корреспондента «Хронографа» по выяснению подробностей подготовки мэрского бала.

Тайная благотворительность

Показательно выглядит отсутствие департамента потребительского рынка и предпринимательства тольяттинской мэрии в списке департаментов, принимающих участие в организации так называемого «голубого огонька» Пушкова. Хотя департамент, возглавляемый Хетагом Тагаевым, принял в подготовке этого мероприятия едва ли не самое заметное участие.

В последней декаде декабря в адрес городских предприятий и предпринимателей были разосланы весьма неоднозначные сообщения за подписью Хетага Тагаева. «В связи с проведением 24.12.2010 г. новогоднего бала мэра, организуемого в УСК «Олимп», на департамент потребительского рынка и предпринимательства возложена ответственность по организации банкета, фуршет-стола за счет привлечения спонсорской помощи (количество приглашенных более 700 человек). Учитывая вышеизложенное, обращаемся к вам с просьбой оказать поддержку в проведении указанного мероприятия, перечислив по возможности в срок до 10.12.2010 г. денежные средства...», — говорится в сообщении Тагаева.

В зависимости от адресата запрашиваемая сумма могла варьироваться. В ходе работы над материалом корреспондент «Хронографа» обратился к Хетагу Тагаеву за комментариями, в т.ч. для выяснения количество адресатов. «Зачем вам знать, сколько? Мы, может быть, разослали сотням, а перечислят тридцать. И зачем вам эта информация, не понимаю. Мы рассылаем тем кто потенциально может нам помочь в организации этого мероприятия. Причем эти же предприниматели, как правило, бывают приглашены на это мероприятие», — сообщил Тагаев.

Предыдущий мэр Тольятти Николай Уткин достаточно часто проводил встречи с представителями тех или иных сфер тольяттинского бизнеса. Что касается Анатолия Пушкова, то, пожалуй, самой известной из подобных встреч является общение с представителями строительно-монтажного сектора, которое произошло еще в период предвыборной кампании Пушкова на пост мэра в конце 2007 г. Другие подобные мероприятия вспомнить достаточно сложно. Видимо, тольяттинские бизнесмены, привыкшие к регулярным встречам во времена Уткина, с приходом Пушкова могли ощутить некий дефицит общения с мэром.

Подобная практика Тагаева напоминает знаменитый скандал вокруг герцогини Йоркской Сары Фергюсон, которая собирала средства с представителей бизнеса, обещая организовать встречу с экс-супругом, который даже не знал о деятельности Фергюсон. Примечательно, что в беседе с корреспондентом «Хронографа» Тагаев неоднократно упоминал, что необходимость привлечения спонсорской помощи обусловлена отсутствием бюджетных средств на проведение мэрского бала.

13 декабря, после традиционного еженедельного аппаратного совещания, в тольяттинской мэрии состоялась пресс-конференция с руководством мэрии. Темой беседы на этот раз стали как раз подготовительные мероприятия к проведению новогодних мероприятий, в т.ч. и по так называемому пушковскому «голубому огоньку». Отвечая на вопрос корреспондента «Хронографа», тольяттинский мэр так прокомментировал ситуацию: «О спонсорской помощи и о разосланных письмах я ничего не знаю. Нам это совершенно ни к чему. Потому что минимальные средства для проведения этого новогоднего вечера заложены в бюджет. Конечно, никаких лишних затрат быть не может». Однако Анатолий Пушков отказался сообщить, какая конкретно сумма предусмотрена в городском бюджете на указанное мероприятие: «Мы сегодня специально собрали пресс-конференцию и специалисты всех департаментов здесь есть. Они вам ответят на этот вопрос». Под специалистами Пушков подразумевал прежде всего заместителя мэра по социальным вопросам Ирину Кочукину и руководителя департамента культуры Елену Кузнецову. Однако специалисты, рекомендованные мэром, видимо, оказались плохо подготовлены к пресс-конференции и не ориентировались в цифрах. Причем даже в профильных.

Поклонники благотворительности

Что касается благотворительности, то чиновники тольяттинской мэрии уже весьма профессионально освоили этот механизм привлечения средств. Хотя основная опасность, которая таится в подобной чиновничьей благотворительности, может граничить с так называемым двойным финансированием.

9 мая 2010 г. руководитель управления физической культуры и спорта Василий Одиноков в очередной раз выступил организатором ежегодной эстафеты. На этот раз она была посвящена 65-й годовщине Дня Победы (см. «Хронограф» №14(323) 19.04.10). В этом году на проведение мероприятия Одинокову из городского бюджета было выделено 655 тыс. р. В 2005 г. для проведения такой же эстафеты ему хватило всего 13 тыс. р. Что касается мероприятия 2010 г., то, по версии источников «Хронографа», эта эстафета вообще финансируется коммерческой структурой и затраты мэрии на ее проведение минимальны. Помимо этого можно вспомнить и другие случаи. Так, например, на прошедшей 13 декабря пресс-конференции Елена Кузнецова заявила и о других благотворительных программах, частично финансируемых из городского бюджета. Однако суммы, которые заложены на это мероприятие в городском бюджете, традиционно озвучены не были. Стоит напомнить, что накануне эстафеты, проведенной Одиноковым, корреспондент «Хронографа» направил веер запросов руководству тольяттинской мэрии. Запросы были проигнорированы. Должностные лица уклонялись от комментариев.

Что же касается реплики Пушкова о том, что он якобы не был извещен о благотворительной деятельности Тагаева, то она выглядит весьма странно. Возникает ощущение, что мэр попросту слукавил. «У нас есть документ, в котором прописаны все департаменты и все функции. В т.ч. и мы прописаны. Это, насколько я знаю, постановление мэра», — сообщил Тагаев в беседе с корреспондентом «Хронографа». Хотя не стоит исключать, что подписание подобных рамочных постановлений может оказаться весьма выгодным.

На момент выпуска номера в печать тольяттинская мэрия в очередной раз затянула сроки предоставления ответов на редакционные запросы. Видимо, вопрос благотворительности для тольяттинских чиновников достаточно не спокойный. С одной стороны, не исполняя рамочное постановление мэра, Тагаев рисковал получить дисциплинарные взыскания. Тагаев, судя по всему, пошел по пути наименьшего сопротивления и запросил у тольяттинских предпринимателей спонсорскую помощь.

По всей видимости, огласка этой информации оказалась Тагаеву не на руку. В середине минувшей недели активно распространялась информация о том, что контракт Хетага Тагаева якобы продлен не был. Хотя официального подтверждения эта информация не нашла. Не исключено, что таким образом Тагаеву был попросту передан «привет» от руководства мэрии. Например, от первого заместителя мэра г.о. Тольятти Вадима Кирпичникова. Последний известен не самыми лучшими взаимоотношениями с Тагаевым. Каким образом будут распределяться собранные Тагаевым благотворительные средства, сегодня сказать сложно. Можно только догадываться.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Хетаг ТАГАЕВ, руководитель департамента потребительского рынка мэрии г.о. Тольятти

- Такая практика давно сложилась?

- Эти мероприятия всегда были за счет спонсорских денег. Бюджетных денег никогда не было.

- Т.е. в бюджете не заложено финансирование этого мероприятия?

- По нашей части никогда ничего не было. А вот насчет оформления — не знаю. Может быть, какие-то шарики, цветочки, горшочки есть. Но это не по моей части.

- Много уже заявок поступило?

- Я могу сказать, что поступившая сумма незначительна.

Сергея ДЬЯЧКОВ, социолог

- Я могу расценить так. Все, что сегодня не заложено в бюджете, не должно никоим образом финансироваться. Потому что бюджет напряженный и мы должны научиться, что мэрия работает не на элиту, а в целом на всех жителей города, которые точно на этот мэрский бал все не поместятся. Думаю, что настала пора отдохнуть немного от мэрских балов. Хотя бы этот год посмотреть, оглянуться и подумать. Может быть, вместо этих празднеств и тусовок попытаться решить совсем другие проблемы. Вечно доить бизнес в условиях сегодняшнего кризиса невозможно. Если ты у них берешь на бал, то завтра они не дадут средств на посадку деревьев в лесу или на решение каких-то проблем с детскими садами. В конце концов, надо установить какие-то приоритеты.