Жуковых услышали

Георгий Кизельгур

ООО «Тантал ЛТД» образовано в 1997 г. Уставный капитал предприятия сформирован в размере около 17 тыс. р. Директором ООО «Тантал ЛТД» с апреля 2016 г. является Дмитрий Жуков. Учредителями фирмы ЕГРЮЛ называет Дмитрия Жукова (51% в уставном капитале с декабря 2005 г.) и Валерия Жукова (49% с декабря 2020 г.). В ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Тантал ЛТД» названо «производство изделий из проволоки, цепей и пружин». По факту ООО «Тантал ЛТД» является производителем сварочных электродов.

В настоящий момент ООО «Тантал ЛТД» зарегистрировано в г. о. Сызрань, по ул. Котовского, 12, стр. 1. Сейчас в прилегающем к территории предприятия районе перемежаются складские и офисные здания. Рядом находятся гипермаркет строительных материалов «Стройландия» и ТЦ «Народный». Имеется даже частный жилой сектор. Неподалеку располагается более современная застройка в формате многоквартирных домов. В общем, здесь смешались наследие советской эпохи и современность.

Условно разрешенный вид использования земельного участка под строительную промышленность ООО «Тантал ЛТД» запросило по адресу: ул. Котовского, земельный участок 12. Площадь участка с кадастровым номером (КН) 63:08:0111082:407 составляет 1,8725 га. По данным Росреестра на 25 марта 2023 г., кадастровая стоимость участка составляла около 12,2 млн р., разрешенное использование — «Склады».

Публичные слушания по поводу заявления ООО «Тантал ЛТД» по участку состоялись 9 января 2024 г. В документах слушаний указано: «Участок 12 расположен в территориальной зоне ПК-5 — зона предприятий и складов V кл. опасности (санитарно-защитные зоны до 50 м). В вышеуказанной территориальной зоне вид использования «Строительная промышленность» является условно разрешенным». Согласно пояснительной записке ООО «Тантал ЛТД», вид разрешенного использования «строительная промышленность» запрашивался в соответствии с фактическим видом деятельности предприятия — «Производство сварочных электродов».

В материалах тех слушаний при этом, со ссылкой на СанПиН, было сказано: «Производство металлических электродов относится к IV кл. опасности (100-метровая санитарно-защитная зона). В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки,

коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования».

Именно здесь наследие советской эпохи и дало о себе знать. В этом районе, по ул. Вольской, 1б, еще в те времена было построено здание для лечебного учреждения. В последние десятилетия здесь располагался сызранский городской кожно-венерологический диспансер. Ныне это ГБУЗ Самарской обл. «Сызранский кожно-венерологический диспансер» (КВД). В ходе очередной модернизации сызранского здравоохранения сюда же переместился СНД.

На СНД по его новому адресу (по ул. Вольской, 1б) был оформлен земельный участок. Это следует из документов публичных слушаний: «Смежным земельным участком по отношению к земельному участку с КН 63:08:0111082:407 является земельный участок с КН 63:08:0111082:106, который полностью попадает в санитарно-защитную зону. Правообладателем данного земельного участка является лечебно-профилактическое учреждение — ГБУЗ Самарской обл. «Сызранский наркологический диспансер».

В результате 9 января ООО «Тантал ЛТД» в изменении условно разрешенного вида использования земельного участка было отказано. Решение об отказе можно посчитать формальным. СНД и КВД действительно находятся под боком у ООО «Тантал ЛТД». С тех же советских времен на территории, где сейчас располагаются медучреждения, разбит небольшой сквер. Зеленая зона была призвана защитить больничный корпус от влияния деятельности промышленных предприятий. Этот сквер пролегает от здания медучреждений по ул. Вольской, 1б, до забора, разграничивающего территории земельных участков ООО «Тантал ЛТД» и СНД. Ширина сквера — 150 м. Формально это может стать поводом для решения руководства ООО «Тантал ЛТД» начать оспаривать в Арбитражном суде Самарской обл. отказ в выдаче ему согласия на условно разрешенный вид использования земельного участка под обустройство цеха для производства электродов. Однако все же было решено попытаться провести повторные публичные слушания. Они были намечены на 4 марта.

4 марта в повторных слушаниях приняли участие 12 чел. Руководство СНД, как и в прошлый раз, заявило о недопустимость строительства производства в пределах существующей санитарно-защитной зоны. Тем не менее слушания завершились решением одобрить заявку ООО «Тантал ЛТД» на получение условно разрешенного вида использования земельного участка под обустройство цеха для производства электродов.

Производство сварочных электродов сложно назвать полностью безопасным делом. Скорее, наоборот, дело это химически опасное. Процесс их изготовления может создавать угрозу заражения воздуха отнюдь не безобидными соединениями. Работа над прессовкой электродов может предполагать применение вредных, агрессивных веществ, которые входят в состав флюса (т. н. обмазки электрода). Естественными будут и вопросы относительно шума, вибрации и прочих особенностей почти любого промышленного производства.

Создание условий для получения бизнесом прибыли в данном случае перевесило интересы нуждающихся в лечении сызранцев. Какими бы ни были резоны ООО «Тантал ЛТД», его менеджменту стоило бы поискать подходящий участок в одной из отдаленных промышленных зон, а не бок о бок с больничным городком. Хотя события 4 марта показали, что теперь ему это не надо.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Татьяна КИСЕЛЕВА, руководитель департамента имущественных и земельных отношений министерства имущественных отношений Самарской обл.

- Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 63:08:0111082:407 находится в частной собственности, земельный участок с кадастровым номером 63:08:0111082:106 находится в собственности Самарской обл. и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГБУЗ Самарской обл. «Сызранский наркологический диспансер». Из раздела ЕГРН об образовании объектов недвижимости следует, что указанные земельные участки не имеют единого исходного земельного участка, иными словами, земельного участка, из которого они были бы образованы путем раздела, объединения или перераспределения.

Евгений ВАСИЛЬЕВ, и. о. руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора

- 19 октября 2023 г. в отношении ООО «Тантал ЛТД» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с имеющейся в управлении информацией о возможной эксплуатации ООО «Тантал ЛТД» сети газопотребления, относящейся к категории опасных производственных объектов по адресу: г. Сызрань, ул. Котовского, 12, не зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов.

Игорь ЕФИМОВ, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани

- Промышленные объекты и производства являются источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. В 2019 г. территориальным отделом в г. Сызрани было проведено плановое мероприятие по контролю в отношении ООО «Тантал ЛТД». По результатам проверки юридическое и должностные лица были привлечены к административной ответственности по ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.