Прямиком из Херсонской области

Татьяна Федорова

Тольяттинский бэкграунд

Полномочия СПУ Ростехнадзора распространяются на территории четырех субъектов РФ: Самарской, Ульяновской, Саратовской и Пензенской обл. Центральный аппарат этого управления находится в г.о. Самара. По данным из ЕГРЮЛ, с конца декабря в качестве исполняющего обязанности руководителя указан Евгений Васильев.

До декабря 2009 г. Евгений Васильев входил в состав учредителей ООО «Безопасность и связь». Компания была образована в январе 1999 г. в г.о. Тольятти. Уставный капитал и основной вид деятельности ООО «Безопасность и связь» не указывался. Директором ООО «Безопасность и связь» был записан Василий Луцак, а владельцами – Игорь Сучков, Василий Луцак и Евгений Васильев. Игорь Сучков также совместно с Василием Луцаком владели ООО «Связь и безопасность». Василий Луцак руководил и являлся соучредителем ООО «БИС», которое было зарегистрировано в Волгоградской обл.

В соответствии с приказом №263/тк от 13 декабря 2010 г. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Евгений Васильев был назначен заместителем руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора. По официальной информации, до этого назначения он служил в качестве исполняющего обязанности заместителя руководителя управления. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора охватывает территории трех субъектов РФ: Волгоградской, Астраханской обл. и Респ. Калмыкия. Центральный аппарат этого управления находится в г.о. Волгоград.

Следующая официальная информация в отношении Васильева уже датируется прошлым годом. Приказом №28 от 31 января 2023 г. руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александра Трембицкого было образовано Херсонское управление Ростехнадзора с местом нахождения в г. Геническе Херсонской обл. Обязанности руководителя Херсонского управления Ростехнадзора были возложены на Евгения Васильева — заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора. Кстати, данные о Евгении Васильеве как об исполняющем обязанности Херсонского управления Ростехнадзора до настоящего момента не удалены из ЕГРЮЛ.

Отраслевой охват СПУ Ростехнадзора колоссален. Ростехнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере технологического и атомного надзора, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, разработки горных карьеров, месторождений полезных ископаемых и т.д. Это практически весь спектр, где есть интересы крупных ФПГ. Вполне возможно, что именно с этим связана постоянная борьба за должность руководителя СПУ Ростехнадзора.

Частые кадровые перестановки в СПУ Ростехнадзора продолжаются с сентября 2015 г. Тогда кресло руководителя покинул Артем Тукай. Вместо него руководителем стал Михаил Михаилин. В ноябре 2015 г. Михаилин стал исполняющим обязанности руководителя. В июне 2016 г. он вновь возглавил управление и руководил им до июля 2017 г. Кстати, в апреле 2018 г. Михаилин сменил фамилию на Михайлин.

Продвинутая Панфилова

После Михаила Михаилина СПУ Ростехнадзора возглавила Ирина Панфилова. Свой карьерный путь Панфилова начинала с позиции заместителя директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской обл. В этой должности ей удалось наработать необходимые связи. В 2010 г. это позволило ей трудоустроиться в министерство строительства и ЖКХ Самарской обл. (минстрой), где она возглавила правовое управление. Оказавшись на руководящей должности в минстрое, Панфилова попала в подчинение министра строительства и ЖКХ Самарской обл. (2007-2012 гг.) Павла Донского. Донской возглавил министерство в сентябре 2007 г. по личному приглашению губернатора Самарской обл. (2007-2012 гг.) Владимира Артякова. Уже к тому времени Донской считался прямой креатурой госкорпорации «Ростех». 26 апреля 2011 г. по инициативе Владимира Артякова было принято решение

создать в структуре министерства строительства и ЖКХ Самарской обл. (с 11 августа 2011 г. — министерство строительства. – Прим. ред.) департамент долевого строительства и правового обеспечения деятельности министерства. Руководитель этого департамента автоматически возводился в ранг заместителя министра. На должность заместителя министра строительства — руководителя департамента была назначена Ирина Панфилова.

С приходом на пост губернатора Самарской обл. в мае 2012 г. Николая Меркушкина Панфиловой удалось задержаться в должности, но ненадолго. Официально говорилось, что она ушла в декрет. В марте 2016 г. Ирина Панфилова появилась в администрации г.о. Самара при главе г.о. Самара (2014-2017 гг.) Олеге Фурсове. Это лишний раз подчеркивало умение Панфиловой быть востребованной, а также наличие у нее разносторонних связей среди самарских элит. Для начала Панфилова была назначена руководителем управления, отвечающего за инвестиционные проекты в структуре департамента градостроительства г.о. Самара. По сути, она оказалась в профильном для нее департаменте. Департамент градостроительства г.о. Самара в тот момент возглавлял (2010-2018 гг.) Сергей Рубаков.

Чехарда 2023 года

25 марта 2019 г. сразу после создания в администрации г.о. Самара департамента экономического развития, инвестиций и торговли Ирина Панфилова была назначена его руководителем. Этот департамент был образован после ликвидации департамента промышленности, предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг. Однако уже в мае 2019 г. она покинула пост руководителя нового департамента. Похоже, что эта должность была для Панфиловой временной, пока ее кандидатура проходила согласование на пост руководителя СПУ Ростехнадзора (см. «Хронограф» №20 (713) от 17.06.19).

В июле 2022 г., по данным ЕГРЮЛ, Панфилова прекратила свое руководство в СПУ Ростехнадзора. В освободившееся кресло сел Владимир Пономарев в должности исполняющего обязанности. В декабре 2022 г. Ирина Панфилова вновь стала руководителем СПУ Ростехнадзора. В августе 2023 г. Панфилова в очередной раз покинула должность руководителя СПУ Ростехнадзора. Главным лицом в управлении стал Евгений Долгов в ранге исполняющего обязанности руководителя. Долгов руководил до конца декабря 2023 г. До момента появления Евгения Васильева.

Формально Евгений Васильев никак не связан с местными ФПГ. Его даже можно считать независимой фигурой. Пока неизвестно, когда он будет назначен руководителем СПУ. Не исключено, что федеральное руководство некоторое время будет наблюдать за деятельностью Васильева.