Эффективность Зотова

Андрей Неретин

27 октября 2023 г. ДЭРИТ подвел итоги конкурса по определению оператора ярмарки, судьба которой, казалось, уже была предрешена. Разыгрывалось право заключения договора на организацию и проведение муниципальной ярмарки, расположенной по адресу: г. Самара, Промышленный р-н, Московское ш., напротив дома №143. Площадь ярмарки составляет 368 кв. м. Было принято решение заключить договор с единственным участником конкурса — индивидуальным предпринимателем (ИП) Еленой Канн.

Следует отметить, что Елена Кан является соучредителем ООО «Восход и К». Вторым соучредителем и директором организации является Александр Канн. ООО «Восход и К» ранее выступало оператором данного рынка. Согласно материалам арбитражных дел, в 2012 г. между министерством имущественных отношений Самарской обл. и ООО «Восход и К» были заключены договоры аренды земельных участков сроком на 5 лет в целях размещения временных киосков. Общая площадь указанных участков превышала 400 кв. м. В 2017 г. договоры были автоматически продлены на тех же условиях. Однако в 2019 г. департамент управления имуществом (ДУИ) г. о. Самара инициировал расторжение указанных договоров аренды. Заместитель руководителя ДУИ по земельным, кадровым и организационным вопросам Александр Крючков в своем письменном ответе на запрос ОАЕ «Хронограф» пояснил, что нахождение рынка на данной территории недопустимо, т. к. там находится охранная зона высоковольтной линии (ВЛ). «В связи с поступившим в администрацию г. о. Самара обращением ПАО «МРСК Волги» по вопросу устранения нарушений охранной зоны ВЛ 110 кВ Семейкино-1,3 путем ликвидации торговых объектов,

расположенных на пересечении ул. Ново-Вокзальной и Московского ш., была организована работа по расторжению 12 договоров аренды земельных участков, в т. ч. 7 договоров, заключенных с ООО «Восход и К», расположенных по вышеуказанному адресу (договоры прекратили свое действие в 2019 г. на основании уведомлений департамента об отказе от договоров)», — отметил Крючков (см. «Хронограф» №16 (881) от 22.05.23).

Местные жители оказались крайне недовольны тем, что они останутся без приятного их взору придорожного базара под открытым небом, со свойственными ему лужами и грязью. В марте 2021 г. руководитель ДЭРИТ Владислав Зотов пообещал, что торговые ряды останутся на прежнем месте, но приобретут презентабельный вид (см. «Хронограф» №23 (888) от 10.07.23).

Процесс освобождения земельных участков от торговых объектов был взят на особый контроль прокуратурой Промышленного р-на. Помощник прокурора Самарской обл. Ульяна Кудинова представила ОАЕ «Хронограф» информацию следующего содержания: «По факту бездействия ДУИ г. о. Самара и администрации Промышленного внутригородского р-на г. о. Самара в части освобождения земельных участков прокуратурой Промышленного р-на г. Самары в адрес руководителей органов местного самоуправления внесены представления об устранении нарушений в сфере земельного законодательства. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования ДУИ г. о. Самара направлены исковые заявления об обязании ООО «Восход и К» освободить земельные участки под существующими торговыми павильонами» (см. «Хронограф» №15 (880) от 2.05.23).

В 2023 г. ДУИ выиграл все дела об освобождении участков. Однако проведение конкурса на право организации ярмарки подарило Елене и Александру Кан новый шанс на сохранение рынка. Владислав Зотов в своем ответе на редакционный запрос подчеркнул, что спасенный рынок теперь своим существованием не нарушает действующее законодательство.

Следует признать, что Владислав Зотов блестяще вырулил из сложной ситуации. Причем он смог решить сразу несколько задач. Во-первых, удовлетворено пожелание жителей соседних домов. Во-вторых, оператор рынка оказался в более зависимом положении от городского чиновника. Рынок, превратившийся в ярмарку, занимает практически ту же самую территорию, но на новых условиях. Если ранее договоры аренды предусматривали длительные сроки и автоматически продлевались при согласии сторон, то теперь, согласно конкурсной документации, договор заключается сроком всего на 1 год с момента внесения в реестр ярмарок.

По данным министерства промышленности и торговли Самарской обл., 30 октября 2023 г. универсальная ярмарка по вышеназванному адресу была внесена в соответствующий реестр. Таким образом, Александр и Елена Кан теперь каждый год будут обязаны обращаться в ДЭРИТ, чтобы подтвердить свое право на организацию ярмарки. Фактически бизнесмены оказались в более зависимом положении, чем ранее. Причем зависимость сместилась от одной персоны к другой. Если раньше судьба рынка зависела от руководителя ДУИ Андрея Белоклокова, то теперь за рынком приглядывает руководитель ДЭРИТ Владислав Зотов.

Комментарии

Владислав ЗОТОВ, заместитель главы г. о. Самара — руководитель департамента экономического развития, инвестиций и торговли г. о. Самара

- Департамент располагает информацией по расторгнутым департаментом управления имуществом г. о. Самара договорам аренды земельных участков в охранной зоне ЛЭП. Границы универсальной муниципальной ярмарки частично совпадают с границами земель участков, на которых ранее размещались торговые объекты. При разработке проекта универсальной муниципальной ярмарки была учтена необходимость ее размещения вне границ охранной зоны ЛЭП. Высоковольтная линия находится на прежнем месте и не демонтирована.