Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №34 (899) | 23 октября 2023г.
 

Проблемы новой школы

Не способны переломить силу лоббистских связей ООО «Стройнефть»

Татьяна Федорова

19 октября в Арбитражном суде Самарской обл. департамент градостроительства (ДГС) г.о. Самара продолжил взыскивать с ООО «Стройнефть» пени в размере более 11 млн р. за просрочку обязательств по муниципальному контракту. Речь идет о строительстве второй очереди школы на пятой просеке в г.о. Самара. 1 сентября 2022 г. ее с помпой открывал губернатор Самарской обл. Дмитрий АЗАРОВ. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что деньги на объекте в основном уходили в ООО СК «Олимп», которое ранее находилось под прямым контролем отца министра труда и социальной защиты РФ Антона КОТЯКОВА.

Гладко не вышло

9 февраля 2023 г. Арбитражный суд Самарской обл. принял к производству исковое заявление от ДГС к ООО «Стройнефть». Делу был присвоен №А55-3066/2023. Истец требует взыскать пени в сумме 11,7 млн р. за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №2015047 от 7 октября 2020 г. Контракт, заключенный 7 октября 2020 г. между ДГС и «Стройнефтью», предусматривал: «Выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство общеобразовательной школы по пятой просеке в Октябрьском внутригородском р-не г.о. Самара (2-я очередь)» стоимостью 1,07 млрд р.

Представители ООО «Стройнефть» с заявленными ДГС требованиями не согласились. 25 мая т.г. в рамках дела №А55-3066/2023 в суд поступило ходатайство от ООО Строительная компания (СК) «Олимп» о вступлении в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Свое ходатайство в ООО СК «Олимп» мотивировали тем, что компания выполняла функции субподрядчика ООО «Стройнефть» в рамках его контракта с ДГС. Согласно данным из Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, ООО СК «Олимп» выполняло работы по субподряду на сумму 785,42 млн р. Учитывая общую стоимость контракта в 1,07 млрд р., получается, что большую часть строительства школы на пятой просеке осуществляло именно ООО СК «Олимп».

Второй корпус МБУ «Школа №26 им. Героя Социалистического труда Д.И. Козлова» на пятой просеке 1 сентября 2022 г. открыли с помпой. В церемонии приняли участие губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров, министр образования и науки Самарской обл. Виктор Акопьян, депутат Государственной думы (ГД) РФ от Самарской обл. Леонид Симановский и другие официальные лица. Дети показали им номера художественной самодеятельности (на фото).

Сила тандема

Школа была построена в рамках национального проекта «Образование», поэтому весь процесс строительства проходил под неусыпным контролем прокурорских сотрудников. По этому поводу 8 декабря 2021 г. пресс-служба прокуратуры Самарской обл. сообщала: «Прокурорская проверка показала, что ООО «Стройнефть» проектная документация и сметный расчет выполнены с нарушением требований законодательства, поскольку содержащиеся объемы строительных работ не соответствуют фактическим.

Участники открытия школы на пятой просеке высоко оценили выступление художественной самодеятельности.
Участники открытия школы на пятой просеке высоко оценили выступление художественной самодеятельности.

Указанное повлекло необходимость внесения изменений в сметный расчет проектной документации и повторное проведение экспертизы, что привело к нарушению сроков выполнения работ, установленных графиком» (https://epp.genproc.gov.ru/ web/ proc_63/ mass-media/ news/ reg-news ?item= 67315567). Примечательно, что виновным оказалось ООО «Стройнефть». При этом ни слова не было сказано о субподрядчике в лице ООО СК «Олимп» (см. «Хронограф» №2 (826) от 24.01.22). По данным ЕИС, за время исполнения контракта на ООО «Стройнефть» было наложено несколько штрафов за неисполнение условий.

ООО «Стройнефть» было зарегистрировано в Самаре 27 апреля 2012 г. Основным видом деятельности при регистрации ООО «Стройнефть» было заявлено строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения. Сегодня уставный капитал ООО «Стройнефть» превышает 20 млн р. С ноября 2019 г. директором и учредителем ООО «Стройнефть» числится Павел Лыков. До него директором «Стройнефти» был Андрей Лушин. Помимо этого, Павел Лыков записан директором и владельцем ООО «Вист» и ООО «Риэлтстрой». До 2011 г. Лыков входил в состав учредителей ООО «Парламент», вторым владельцем которого был брат Павла Лыкова Виталий Лыков. Андрей Лушин сегодня является директором и учредителем ООО «Волгаспецтранс». До февраля 2018 г. ООО «Волгаспецтранс» принадлежало братьям Лыковым (см. «Хронограф» №21 (886) от 26.06.23).

ООО СК «Олимп» было образовано в 2013 г. В феврале 2016 г. в ООО СК «Олимп» появился Олег Котяков, отец нынешнего министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова. В 2017 г. Котяков-старший оказался единственным собственником ООО СК «Олимп». Перед назначением в январе 2020 г. Антона Котякова федеральным министром Олег Котяков формально вышел из бизнеса. Тем не менее после этого ООО СК «Олимп» увеличило количество крупных государственных и муниципальных заказов. На данный момент за ними числится 19 государственных контрактов на сумму 7,52 млрд р. С 2020 г. и по сей день директором компании записан Дмитрий Малышев, владельцем – Олег Данилов.

Для ООО «Стройнефть» ходить по судам стало привычным делом. Отдельного внимания заслуживают споры с участием УФНС России по Самарской обл. и подведомственных ему межрайонных ИФНС (МИФНС) России по Самарской обл. За истекший год в Арбитражном суде Самарской обл. можно насчитать 7 таких разбирательств. Наиболее показательным можно считать арбитражное дело №А55-3922/2023, в рамках которого ООО «Стройнефть» пытается оспорить решение МИФНС №18 о доначислении налоговых выплат. 17 октября состоялось очередное заседание суда по этому делу.

Тем не менее 3 марта т.г. до принятия решения по делу №А55-3922/2023 ООО «Стройнефть» добилось наложения обеспечительных мер, запрещающих списывать взыскания. В качестве довода «Стройнефть» указала, что рыночная сумма арестованного имущества, по оценке самой МИФНС №18, составляет 374,8 млн р., что достаточно для исполнения решения налогового органа в полном объеме. В качестве аргумента было заявлено, что ООО «Стройнефть» «ведет хозяйственную деятельность по строительству социально значимых объектов в Самарской обл. и Респ. Башкортостан». «ООО «Стройнефть» полагает, что списание денежных средств с расчетного счета может повлечь кассовый разрыв в деятельности предприятия, что в свою очередь приведет к невозможности выполнять строительные работы, в т.ч. по социальным объектам», — указывается в материалах дела №А55-3922/2023. Кроме того, в суде было заявлено, что балансовая стоимость активов ООО «Стройнефть» составляет 821,89 млн р. У фирмы в наличии имеется движимое имущество, в т.ч. транспортные средства.

Гарант стабильности

ООО «Стройнефть» нередко приходится отбиваться от претензий со стороны заказчиков. В этом плане ДГС Самары не одинок. Например, в Арбитражном суде Самарской обл. рассматривается требование администрации г.о. Новокуйбышевск к ООО «Стройнефть» произвести работы в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту. Речь идет о контракте на «выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция здания по адресу: ул. Миронова, 11, под школу» стоимостью 312 млн р. Делу присвоен №А55-14677/2023, и пока оно находится в стадии предварительного рассмотрения.

Идентичный иск об устранении недостатков был подан 7 июня 2022 г. руководством ГКУ Самарской обл. «Управление капитального строительства», которое требовало взыскать с ООО «Стройнефть» 1,35 млн р., а также устранить недостатки при проведении работ по строительству пожарного депо около стадиона «Солидарность Самара арена». Делу был присвоен №А55-16778/2022. Всего было выявлено 48 различных дефектов. Дело до настоящего момента не рассмотрено. Подобных исков к ООО «Стройнефть» предъявлено порядка десяти.

Несмотря на сомнительное качество работ, ООО «Стройнефть» удается с каждым годом наращивать портфель государственных и муниципальных заказов. На данный момент за ООО «Стройнефть» числится 61 контракт на сумму 15,84 млрд р. С каждым годом увеличивается выручка и прибыль общества. Так, за 2022 г. выручка ООО «Стройнефть» составила 2,8 млрд р. В 2021 г. этот показатель составлял 1,4 млрд р. Прибыль ООО «Стройнефть» за 2022 г. составила 117 млн р. Годом ранее этот показатель составлял всего 6,2 млн р. Можно с уверенностью полагать, что одним из гарантов стабильного наполнения ООО «Стройнефть» государственными и муниципальными контрактами может быть его тесное партнерство с ООО СК «Олимп».