Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №10 (875) | 27 марта 2023г.
 

Тренировка Кабаевой

Рынок «Норд» в Самаре рискует остаться без разрешения на работу

Иван Григорьев

2 апреля истекает срок действия разрешения на организацию универсального рынка, выданного АО «Самараглавснаб» с ИНН 6315201008 (СГС). СГС выступает оператором известного внушительными объемами наличности рынка «Норд» на Заводском ш. в г. о. Самара (на фото). Учитывая вопросы к пожарной безопасности объекта и статусу некоторых нежилых зданий на его территории, с продлением разрешения могут возникнуть проблемы. Генеральному директору СГС Ангелине КАБАЕВОЙ впору обратиться за советом к руководителю АО «Самараглавснаб» с ИНН 6318172394 (СГС-2) Алексею БОГДАНОВУ.

«Грибница» на Заводском

Согласно реестру розничных рынков, опубликованному на сайте министерства промышленности и торговли Самарской обл., срок действия разрешения №3500 от 12 декабря 2017 г. на организацию универсального рынка, выданного СГС администрацией г. о. Самара за визой первого заместителя главы Владимира Василенко, истекает 2 апреля т. г. Разрешение действовало пять лет, со 2 апреля 2018 г. Местонахождение площадки для рынка в документе обозначено так: «Г. Самара, Советский р-н, Заводское ш., 6 (участок №6)». Здесь расположен рынок «Норд», притягивающий тысячи покупателей с рабочих окраин областного центра, чьи доходы не позволяют жить на широкую ногу.

В период действия разрешения назначенному акционерами в ноябре 2016 г. директору СГС Ангелине Макаровой пришлось отбиваться от претензий Управления Росреестра по Самарской обл. Заявление регоргана поступило в Арбитражный суд Самарской обл. в апреле 2018 г. с присвоением делу №А55-11641/2018. Росреестр попросил признать реестровой ошибкой наличие в ЕГРН записи от 19 февраля 2014 г. о государственной регистрации права собственности СГС на нежилое здание с кадастровым номером (КН) 63:01:0926003:1028 площадью 2351 кв. м, расположенное в границах рынка. Также Росреестр настаивал на погашении этой записи и записи о наличии обременения в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк». Еще одним требованием было снятие указанного здания с кадастрового учета.

В качестве правоустанавливающих документов на здание при его регистрации СГС предъявило декларацию об объекте недвижимого имущества от 17 февраля 2014 г., а также решение департамента управления госимуществом администрации Самарской обл. №38 от 17 января 2003 г. с договором купли-продажи земельного участка №34-У от 3 февраля 2003 г. Согласно данным из декларации, спорное нежилое здание расположено на земельном участке с КН 63:01: 0926003:0003.

Участок имеет площадь 1,79 га, кадастровую стоимость 57,07 млн р. и вид разрешенного использования — «под нежилые здания и прилегающую территорию». Право собственности СГС на участок прошло госрегистрацию в апреле 2003 г. После чего компания не встретила препятствий для организации на площадке под нежилые здания торговых рядов, со временем превратившихся в рынок «Норд». К тому же 3 февраля 2014 г. в отношении участка, где, как грибы после дождя, растут новые торговые точки, было зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде вышеупомянутой ипотеки в пользу Сбербанка на основании договора ипотеки №467.

Полулегальная кормушка

Спорное здание, судя по данным публичной кадастровой карты Росреестра, является пристроенным помещением к главному корпусу «Норда», также лежащему в пределах участка с КН 63:01:0926003:0003 (при этом главный корпус и иные прилегающие к нему постройки на участке в 1,79 га, похоже, вообще не состоят на кадастровом учете). Протест Росреестра вызвал упрощенный порядок регистрации пристроя площадью 2351 кв. м якобы по причине вспомогательного использования недвижимости, в то время как, по имеющейся информации, здание использовалось непосредственно для организации торговли. При подаче заявления на регистрацию СГС не представил разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, что, по мнению Росреестра, наделяет здание признаками самовольной постройки. Отсюда запись в ЕГРН о праве собственности СГС на созданный объект является следствием злоупотребления компанией своим правом.

Суд отказал в удовлетворении требований Росреестра в т. ч. по причине пропуска им трехгодичного срока исковой давности с момента внесения сведений об объекте недвижимости в кадастр. Попытка обжаловать решение потерпела неудачу. По некоторым данным, к урегулированию вопроса мог оказаться причастен председатель Самарской губернской думы (2001-2018 гг.) Виктор Сазонов (1947-2018 гг.). Сазонов имел влияние на уполномоченного по правам человека в Самарской обл. Ольгу Гальцову, креатура которой – Вадим Маликов — в конце 2007 г. стал ее преемником во главе территориального управления Росреестра.

В свою очередь интересы сына Виктора Сазонова Дмитрия Сазонова, благодаря шапочному знакомству со списком членов ОПС «Законовские», могли простираться и на рынок «Норд», где ОПС некогда наводило свои порядки. Из администрации рынка Сазонов-младший способен был контактировать с его старым директором – Вячеславом Богдановым. Сын Богданова Алексей Богданов сегодня является генеральным директором СГС-2 и директором ООО Коммерческий центр «Самараглавснаб» с ИНН 6318118686, принадлежащих Богданову-старшему. Оба общества зарегистрированы в г. Самаре, на ул. Ленинской, 302, и могут по договоренности с СГС участвовать в распределении денежных потоков от функционирования «Норда» и схемах оптимизации налогообложения.

Наличность и пожар

Любопытно, что оценка основных средств в балансе и выручка СГС с момента, когда его возглавила Ангелина Макарова, неуклонно снижались. На 31 декабря 2015 г. основные фонды СГС были оценены в 93 млн р., а к концу 2021 г. их оценка упала до 73,8 млн р. Падение выручки на фоне постоянного притока покупателей (с 52 млн р. в 2015 г. до 34-36 млн р. в течение 2019-2021 гг.) можно объяснить вероятностью увеличения доли сборов наличными денежными средствами с арендаторов торговых мест. К дате продления разрешения на работу «Норда» СГС подходит не только с сомнительным статусом отдельных зданий на территории рынка. Самовольные постройки и обособленные нестационарные торговые места (палатки, контейнеры, киоски и т. д.), как показывает практика, чаще горят, создавая угрозу безопасности граждан. В начале 2022 г. Ангелина Макарова стала Ангелиной Кабаевой. 5 сентября 2022 г. на «Норде» вспыхнул пожар, обошедшийся без жертв (https://63. ru/text/incidents/2022/09/05/ 71630183/). Инцидент показал, что у СГС могут иметься проблемы с организацией системы оповещения посетителей рынка о чрезвычайных ситуациях, а также с наличием эвакуационных путей.

Ангелина Кабаева не ответила на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» о том, как обстоит дело с паспортом безопасности рынка «Норд». Кроме того, она воздержалась от комментариев о складывающейся в настоящий момент судебной практике по обязанию розничных рынков разрабатывать паспорта безопасности не только на капитальные строения, где торговля организована по секциям, но и на обособленные торговые места.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.