Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №7 (872) | 6 марта 2023г.
 

Малайзийский латекс

Прокуратура проверит СЗМИ на предмет контрафакта

ИА «Центр-Инфо»

В феврале была начата прокурорская проверка законности деятельности одного из резидентов АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» (ОЭЗ ППТ). Речь идет об ООО «Самарский завод медицинских изделий» (СЗМИ). Возникли серьезные основания полагать, что вместо производства собственной продукции там могли упаковывать изделия из других стран.

23 января один из участников рынка поставок одноразовых медицинских перчаток обратился с заявлением в Генеральную прокуратуру (ГП) РФ. В нем он отметил: «В период с 18 января 2023 г. из неофициальных источников нам стало известно, что предприятие ООО «ТД «СЗМИ» длительное время не работает ввиду отсутствия сырья. Продукция на предприятии не изготавливается, а под видом собственной реализуется приобретенная в странах Юго-Восточной Азии у производителей, официально поддерживающих антироссийские санкции, которая переупаковывается в упаковочную тару с реквизитами ООО «ТД «СЗМИ». Переупаковка осуществляется на территории предприятия по адресу: г.о. Тольятти, территория ОЭЗ ППТ, 3-я магистраль, здание 8. Из данной информации может следовать, что продукция под видом предприятия ООО «ТД «СЗМИ» может не отвечать требованиям ГОСТ Р 52239-2004, предусмотренным в Госстандарте, и нести опасность здоровью».

По указанному в заявлении адресу в ОЭЗ ППТ расположен производственный цех ООО «СЗМИ». На его официальном сайте в качестве единственного дилера указано ООО «ТД «СЗМИ». Учредителями ООО «ТД «СЗМИ» являются Александр Леонов (62,5%) и Андрей Варюшин (37,5%). Они же в равных долях владеют ООО «СЗМИ». Из этого следует, что продукция с маркировкой ООО «СЗМИ» может попасть на рынок только исключительно через ООО «ТД «СЗМИ».

26 марта 2021 г. состоялась церемония запуска производственной линии на ООО «СЗМИ» в ОЭЗ ППТ. В ней приняли участие заместитель председателя правительства РФ — министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров. «До этого у нас такого производства в стране не было, это существенный вклад в импортозамещение», — отметил Мантуров. Проектная мощность ООО «СЗМИ» была заявлена на уровне 108 млн пар в год. События последующих периодов дают основания полагать, что Мантуров мог серьезно ошибаться.

До появления производственной линии в ОЭЗ ППТ Леонов и Варюшин активно торговали медицинскими перчатками через ООО «ТД «СЗМИ». Возили продукцию из стран Юго-Восточной Азии. В этом несложно убедиться, ознакомившись с ассортиментом, который ООО «ТД «СЗМИ» поставляло в медучреждения России в рамках госзаказов. В течение одного только 2019 г. ООО «ТД «СЗМИ» получило 125 госконтрактов на общую сумму 83,9 млн р. Во многих заданиях к контракту заказчик давал четкое указание, что приобретаемые перчатки должны быть изготовлены в одних случаях в Китае, в других — в Малайзии.

Свои челночные маршруты в Малайзию Леонов и Варюшин использовали в т.ч. и при строительстве завода в ОЭЗ ППТ. «Линии были закуплены, две, малайзийские, и весь пуск производился на 100% на малайзийских компонентах», — сообщил директор ООО «СЗМИ» Александр Земсков. Тем не менее нельзя утверждать, что челноки Леонов и Варюшин вдруг перевоспитались в производственников. Ведь производственник мыслит совершенно другими категориями, чем торговец-посредник. С учетом этих обстоятельств возникает логичный вопрос — зачем же тогда им понадобился завод?

Вариантов ответа несколько, и они между собой взаимосвязаны. Еще 5 февраля 2015 г. было издано постановление правительства РФ №102. Оно гласило, что если на торги заявляется поставщик иностранной медицинской продукции и поставщик российского аналога, то предпочтение должно быть отдано российскому. В дальнейшем перечень ограничений для импорта расширялся. С мая 2020 г. на основании постановлений правительства РФ № 616 и 617 от 30 апреля 2020 г. действуют новые правила закупки российских промышленных товаров, в соответствии с которыми поставщик товара должен приложить выписку из Реестра российской продукции. Администратором реестра является Минпромторг РФ.

Формально производственная линия в ОЭЗ ППТ дала Леонову и Варюшину набор преференций для участия в госзакупках. С другой стороны, это всего лишь пакет документов, прилагаемый к заявке на участие в торгах, который при желании может быть использован при попытке продать другой более дешевый продукт под видом своего. При этом есть основания полагать, что судьба самого производства, оформленного на ООО «СЗМИ», вряд ли особо сильно волнует предпринимателей.

Во-первых, строился завод на заемные средства ПАО «Банк ВТБ». Это четко просматривается по бухгалтерскому балансу ООО «СЗМИ» за 2021 г. Почти 70% активов компании приходится на основные средства — 779 млн р. Собственно, это и есть сам цех. Почти 80% пассивов формируют заемные средства в разделе долгосрочных обязательств — 885,5 млн р. По сути, это тело кредита от ВТБ. При выручке 129,6 млн р. был показан убыток 52 млн р. И это притом, что его дилер в лице ООО «ТД «СЗМИ» при официальной выручке 20,6 млн р. показал прибыль 25 тыс. р.

Во-вторых, производство в сознании продавца-посредника — это обуза, требующая: содержания большого штата квалифицированных сотрудников, ремонта и обслуживания оборудования, соблюдения норм производственной безопасности, обеспечения сырьем и материалами и т. д. Далеко не всякий захочет это тянуть. То ли дело — получил из стран Юго-Восточной Азии товар, упаковал в заводскую коробку и выбросил на рынок.

Заявитель жалобы в ГП РФ обратил внимание на странную особенность штрихкода, нанесенного на коробку с торговой маркой СЗМИ. При его сканировании у него не обнаружилась информация о самом производителе. Еще одним странным обстоятельством можно считать смену директора в ООО «ТД «СЗМИ», произошедшую 30 января т.г., через 7 дней после того, как 23 января в ГП РФ была направлена жалоба. Новым директором ООО «ТД «СЗМИ» стала нигде до этого не числившаяся Кристина Логунова. В этой должности она сменила Татьяну Софронову. Причем на официальном сайте компании до сих пор в качестве директора ООО «ТД «СЗМИ» указана Софронова. Наверное, некогда или просто некому обновить информацию. Также не наблюдается какой-либо человеческой активности возле завода. Хотя персонал вполне можно было отправить в простой.

Если будет выявлено, что на СЗМИ вместо производства занимались упаковкой чужой продукции, то это станет самым громким скандалом, дискредитирующим политику импортозамещения, а министру Мантурову и губернатору Азарову придется серьезно задуматься о мере наказания подставивших их лиц.