Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (864) | 12 декабря 2022г.
 

Облезшая позолота

«Самарастройальянс» больше не выглядит фаворитом госзакупок

Илья Ширтанов

До 17 января 2023 г. суд отложил судебное разбирательство по делу о признании недействительными допсоглашений, заключенных с ООО «Самарастройальянс» в рамках исполнения контракта на строительство легкоатлетического манежа в Тольятти. С соответствующей инициативой в суд вышла прокуратура Самарской обл. Если рассматривать картину в целом, несложно заметить, что оппоненты все сильнее наседают на ООО «Самарастройальянс» некогда отпочковавшегося от строительной фирмы Евгения ВАГНЕРА.

Рассмотрение дела №А55-12784/2022, возбужденного Арбитражным судом Самарской обл. еще в мае т. г., плавно перетекло в 2023 г. Суд неоднократно откладывал предварительное заседание. По такому же сценарию развиваются события с переходом к разбирательству дела. Тем не менее есть шанс, что 17 января 2023 г. суд вынесет решение по иску первого заместителя прокурора Самарской обл.

В документах отмечается, что прокуратура действует в интересах субъекта РФ Самарской обл. в лице министерства строительства Самарской обл. Иск непосредственно адресован ГКУ СО «Управление капитального строительства» (УКС), которое в должности директора возглавляет Михаил Асеев. Вторым ответчиком выступает «Самарастройальянс», принадлежащий Сергею Коновалову. Он же, Коновалов, является директором общества.

Прокуратура добивается признания «недействительным дополнительного соглашения №10 от 17 ноября 2020 г. к государственному контракту №606 от 25 декабря 2018 г. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и строительство легкоатлетического манежа в г. о. Тольятти», заявлены тождественные требования по отношению к допсоглашению, заключенному УКС с «Самарастройальянсом» в августе 2021 г. Кроме того, прокуратура намеревается взыскать с «Самарастройальянса» в пользу УКС более 29 млн р. в качестве процентов за пользование денежными средствами, оплаченными застройщику как аванс.

По информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru, госконтракт был передан «Самарастройальянсу» по максимальной цене — 483,6 млн р.

Сведения были оглашены по итогам закупки №0142200001318 016576. Срок исполнения контракта был ограничен 31 января 2022 г. Если верить информации, опубликованной на портале zakupki.gov. ru, стороны все же пересмотрели цену контракта со снижением до суммы 395,9 млн р.

В декабре 2020 г. Главное управление организации торгов (ГУОТ) Самарской обл. провело электронный аукцион №0142200001320 022443. Название объекта закупки полностью совпадает с названием декабрьского контракта 2018 г. — «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и строительство легкоатлетического манежа в г. о. Тольятти». В последнем случае с «Самарастройальянсом» был заключен контракт на 181 млн р. Однако впоследствии цена контракта была увеличена до 199 млн р., что отражено на сайте госзакупок. Таким образом, по итогам двух торгов «Самарастройальянс» получил возможность освоить на легкоатлетическом манеже в Тольятти 594,9 млн р. (395,9 млн р. плюс 199 млн р.). Однако это еще не все.

По обоим указанным контрактам в реестре госзакупок сделана отметка о прекращении исполнения. Вместе с тем этот же источник сообщает, что существует еще один, все еще действующий контракт со статусом «Исполнение». Речь о контракте с аналогичным приведенному выше контракту названием с уточнением «дополнительные работы». Исполнитель «Самарастройальянс» был отобран ГУОТ в сентябре 2021 г. по результатам проведенной закупки №0142200001321020023. Цена еще одного контракта составила 76,5 млн р., но позже выросла до 78,2 млн р.

«Самарастройальянс» был образован в декабре 2017 г. путем выделения из ООО «СК Евроальянс». Бенефициаром «СК Евроальянс» является Евгений Вагнер. Финансовый подъем «СК Евроальянс» пришелся на период, когда губернатором Самарской обл. (2012-2017 гг.) был Николай Меркушкин.

«Самарастройальянс» прочно обосновался на тольяттинском строительном рынке в то время когда должность заместителя главы г. о. Тольятти по имуществу и градостроительству (январь 2019 г. — апрель 2022 г.) занимал Олег Захаров. До трудоустройства в Тольятти он трудился заместителем руководителя департамента градостроительства г. о. Самара.

Данным обстоятельством можно попытаться объяснить тягу ООО «Самарастройальянс» к тольяттинскому строительному рынку (см. «Хронограф» №9 (790) от 22.03.21).

«Самарастройальянсу» передавались на исполнение подряды на строительство спортивных объектов, детских садов, автомобильных дорог. В апреле т. г. Захарова в администрации Тольятти сменил местный управленец Андрей Дроботов. Незадолго до этого, в январе 2022 г., поменялся руководитель правового департамента администрации г. о. Тольятти. Вместо более возрастного (2017-2022 гг.) Александра Великосельского на должность пришел бывший руководитель следственного отдела по Автозаводскому р-ну г. Тольятти СУ СК РФ по Самарской обл. Павел Гарбовский.

Сейчас в самарском арбитраже можно найти несколько дел в отношении «Самарастройальянса», возбужденных по инициативе администрации Тольятти уже при главе правового департамента Гарбовском. Также к самарскому застройщику приковано внимание прокуратуры. Помимо приведенного выше примера надзорный орган предпринимает попытку признать недействительным допсоглашения, заключенные в рамках исполнения контракта на выполнение работ по строительству магистрали по ул. Офицерской, и взыскать с «Самарастройальянса» в пользу администрации Тольятти 3,4 млн р. Эта информация содержится в материалах дела №А55-16262/2022.

Не остался в стороне и тольяттинский бизнес. 28 ноября 2022 г. был изготовлен полный текст решения суда по делу №А55-17985/2022 о взыскании с «Самарастройальянса» в пользу ООО «АвтоВАЗагро» компенсации за неправомерное использование земельных участков при строительство дороги в мкрн Калина и дороги по ул. Высоцкого. 25 ноября 2022 г. Счетная палата Самарской обл. обнародовала свои жесткие выкладки по поводу финансирования строительства указанных инфраструктурных объектов (см. «Хронограф» №39 (863) от 5.12.22). Судя по всему, «Самарастройальянсу» не оставляют шансов.