Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (862) | 28 ноября 2022г.
 

Без дефицита

Депутаты утвердили параметры бюджета-2023 Самары в первом чтении

Татьяна Федорова

24 ноября на пленарном заседании думы г.о. Самара под председательством Алексея ДЕГТЕВА депутаты в первом чтении утвердили параметры бюджета Самары на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг. Бюджет будущего года планируется бездефицитным. В течение предстоящих двадцати дней депутаты совместно с профильными департаментами будут дорабатывать документ с учетом поступивших предложений.

Перед принятием бюджета депутаты самарской думы заслушали отчет о прогнозе социально-экономического развития г. Самары на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг. Из доклада руководителя департамента экономического развития, инвестиций и торговли г.о. Самара Владислава Зотова стало известно, что документ рассматривается в двух вариантах: базовом и консервативном. Отличия объясняются, например, различной степенью влияния последствий от внешнего санкционного давления на экономику города и Самарской обл. в целом и скоростью адаптации к новым условиям и перехода к восстановительному росту. Планирование осуществляется с учетом сохранения социальной направленности бюджета.

На особом контроле находятся первоочередные социально значимые расходы: заработная плата работников социальной сферы, организация работы транспорта, содержание городской инфраструктуры, реализация национальных проектов, переселение граждан из аварийного фонда, обеспечение жильем детей-сирот, социальная поддержка граждан и прочее.

Депутатам также доложили о плановых показателях финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в 2023 г. Предприятия планируют осуществлять инвестиционную деятельность: вкладывать средства в реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и приобретение техники и оборудования. Наибольшие инвестиции ожидаются в МП «Метрополитен» и МП «Инженерная служба». «Депутаты, рассматривая отчеты муниципальных предприятии, дали ряд рекомендаций. Предприятия должны быть рентабельными и приносить доход в казну города», — подчеркнул председатель Думы.

Об основных параметрах городского бюджета будущего года и планового периода депутатам доложила руководитель департамента финансов г.о. Самара Оксана Данилова.

Доходы городской казны без учета безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов на 2023 г. утверждены в сумме 18,45 млрд р. Собственные доходы планируются выше плана текущего года на 293,9 млн р. и на 1,8 млрд р. больше по сравнению с первоначальным планом 2022 г. На 2024 г. доходы утверждены в сумме 19,15 млрд р., на 2025 г. — 19,95 млрд р. Основными источниками доходов бюджета по-прежнему остаются налог на имущество физических лиц, налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, а также доходы от использования муниципального имущества.

Расходы без учета средств, ожидаемых из вышестоящих бюджетов, утверждены в суммах, аналогичных планируемым доходам. Традиционно основная доля расходов приходится на социальную сферу. На статьи «образование», «культура», «физическая культура и спорт», «социальная политика» запланировано 8,95 млрд р., или 48,5% от всех расходов. Второе бюджетоемкое направление — дорожная деятельность, транспорт, ЖКХ: на эти статьи направят 6,11 млрд р., или 33% от всего бюджета. В дальнейшем ожидается традиционная поддержка из вышестоящей казны. В текущем году в бюджете были учтены средства вышестоящих бюджетов в объеме 25,8 млрд р.

Представленный в думу проект бюджета Самары на 2023 г. подробно рассматривался на заседании профильного комитета, депутатским объединением «Единая Россия», а также Общественным советом и Общественным молодежным парламентом при городской думе. В итоге администрации Самары было рекомендовано доработать проект бюджета с учетом поступивших предложений депутатов и предоставить в думу информацию о т. н. «листе ожидания». До рассмотрения проекта бюджета во втором чтении еще раз совместно с администрацией будет проработан вопрос о возможностях учета расходов на первоочередные задачи.

«С момента поступления в думу проекта бюджета он стал настольной книгой для всех депутатов.

Параметры рассматривались на каждом комитете, а потом совместно, в рамках бюджетного комитета», — подчеркнул Алексей Дегтев. Депутатским корпусом были сформированы поправки. Все они носят программный характер, но реализовать их без поддержки из вышестоящего бюджета будет невозможно, поэтому они также были направлены на рассмотрение в комитет по бюджету Самарской губернской думы.

По инициативе городских депутатов в профильных комитетах Государственной думы РФ рассматривается программа по капитальному ремонту школьных спортзалов. Кроме того, в Совет Федерации РФ направлено на рассмотрение предложение о финансировании школьной охраны из федерального бюджета. «Вопрос непростой, затратный, мы понимаем, что решение будет непростым. Сегодня задач много, но вопрос, связанный с жизнью и здоровьем детей, как Самары, так и других регионов, был и остается приоритетным», — сказал Алексей Дегтев.

В заключение заседания глава г.о. Самара Елена Лапушкина поблагодарила депутатов за совместную работу и дала поручение руководителям городских департаментов максимально учесть замечания, поступившие от депутатов.

Комментарии

Алексей ДЕГТЕВ, председатель думы г.о. Самара

- Мы приняли главный финансовый документ города в первом чтении, без учета поступлений из вышестоящих бюджетов. Теперь в течение не более двадцати дней необходимо еще раз совместно с профильными департаментами пересмотреть наши предложения. Все они носят остросоциальный характер. В первую очередь необходимо увеличить средства на ремонт капитальных объектов образования, культуры и спорта. Плюс вопрос, связанный с безопасностью дорожного движения в части ремонта пешеходных тротуаров, особенно рядом с социальными объектами. Есть и предложения в рамках реализации мероприятий по экологической безопасности. Все сведения переданы в профильные департаменты, работа над важнейшим городским финансовым документом будет продолжена.