6 апреля дума г.о. Тольятти (ТГД) приняла решение об обращении в Самарскую губернскую думу по вопросу совершенствования жилищного законодательства. Председатель комиссии по городскому хозяйству ТГД Александр ДЕНИСОВ (на фото) предложил усовершенствовать процедуру проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (МКД) с целью исключения возможности фальсификации протоколов собраний. По оценке депутатов и администрации г.о. Тольятти, такие изменения давно назрели, т.к. граждане уже устали бороться с непрошеными управляющими компаниями (УК).
Жители Тольятти, как и России в целом, постоянно сталкиваются с проблемой нелегитимного перевода МКД от одной УК в другую. Зачастую это происходит благодаря фальсификации подписей собственников МКД и подделки протоколов общего собрания собственников (ОСС). Так, жителям Комсомольске р-на г. Тольятти с ноября 2020 г. пришлось трижды инициировать и проводить ОСС МКД по выбору УК ООО «Комсомольское». Государственная жилищная инспекция Самарской обл. (ГЖИ) попросту не успевала исполнять процедуру переоформления дома на выбранную собственниками УК, т.к. в этот период поступал протокол несуществующего ОСС о выборе компании, не желавшей отдавать дом. Примечательно, но жители о фантомных собраниях и о якобы принятых решениях узнавали только от ГЖИ. В итоге собственники были вынуждены обращаться в полицию и в суды. Оспорив один незаконный протокол, собственники обнаруживали, что в ГЖИ уже зарегистрирован пакет документов по итогам очередного призрачного ОСС. Анализ причин, способствующих совершению массовых фальсификаций решений ОСС, позволяет сделать вывод о наличии в законодательстве пробелов. На текущий момент ГЖИ на основании протокола ОСС, предоставленного со стороны УК, принимает решение о смене УК. Однако протоколы становятся доступны для ознакомления собственникам МКД в системе ГИС ЖКХ только после завершения процедуры по переоформлению дома, т. е. спустя месяцы после фантомного ОСС. |  | 
По мнению экспертов, данные обстоятельства злоумышленники используют, т.к. уверены, что собственники до вынесения решения ГЖИ не могут заявить о нарушении своих прав. Поэтому, как считают специалисты, принципиально важно, чтобы граждане получили возможность заблаговременно ознакомиться со всеми документами до того, как ГЖИ принято решение о смене управляющей организации. Это даст возможность наложить обеспечительные меры в виде запрета на перевод дома от одной УК в другую. На разрешение многолетней проблемы и была ориентирована инициатива депутата ТГД Александра Денисова. Он предложил предусмотреть в законодательстве РФ нормы, обеспечивающие доступ к информации и документам о проведенном ОСС МКД в информационной системе ГИС ЖКХ неограниченному кругу лиц. Так собственники получат возможность оперативно дезавуировать нелегитимные документы. Также был предложен механизм, как сделать более мобильной и оперативной саму систему проведения ОСС. Для этого жилищное право стоит наделить дополнительными возможностями. А именно: обеспечить возможность проведения ОСС путем конференции с участием представителей собственников МКД. Внедрение данного механизма позволит собственникам делегировать свое право голоса выбранной из числа собственников группе представителей, которая и будет исполнять поручения жильцов. Предложены и параметры, определяющие легитимность конференции МКД. На ней должны быть представлены интересы не менее 50% собственников, при условии участия не менее двух третей избранных делегатов. Стоит также предусмотреть обязательное участие муниципального образования как собственника помещений в МКД в числе делегатов. | | Другим важным шагом к закрытию сферы управления жилыми домами от недобросовестных компаний может стать решение об ужесточении лицензионных требований. Так, для организаций, осуществляющих деятельность по управлению МКД, должно быть обязательным требование о наличии специалистов и материально-технической базы. Необходимость данной меры озвучивалась в ходе встречи губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова с активом многоквартирных домов 15 февраля т.г. Вопрос расширения лицензионных требований не раз становился предметом обсуждения на Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Так что есть основания полагать, что наш регион будет поддержан с данной инициативой.  | Комментарии |  |
Николай РЕНЦ, глава г.о. Тольятти - На текущий момент ситуация такова, что жители дома не могут собраться, проголосовать как за проекты по благоустройству, так и за управляющую компанию. Сегодняшнее предложение — это вполне рабочий вариант двигаться вперед в решении жизненных вопросов каждого дома. Полностью поддерживаю предложение депутатов. Давайте воспитывать позицию собственника, давайте дадим активным гражданам возможность решать проблемы своего дома, своего двора. Александр ДЕНИСОВ, председатель комиссии по городскому хозяйству думы г.о. Тольятти - Наше предложение по развитию жилищного законодательства в интересах граждан стало результатом большой коллективной работы с участием общественности, управляющих организаций, депутатов и властей города. Уверен, что нас поддержат коллеги в губернской и Государственной думах. |
