Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (835) | 4 апреля 2022г.
 

Падение «Империи»

Проектировщику не удалось сделать Арцыбушевскую в два раза уже

Андрей Неретин

7 апреля в Арбитражном суде Самарской обл. будет рассмотрен иск ООО «Строительная компания «Империя» (СК «Империя»). Застройщик требует признать незаконным решение властей г.о. Самара о расторжении договора о развитии территории в Промышленном р-не вокруг Безымянского рынка. Аналогичная судьба постигла ООО «Строительная компания «Время плюс» (СК «Время плюс»), которое представило проект планировки в Ленинском р-не г.о. Самара. Проектом предполагалось почти в два раза уменьшить ширину ул. Арцыбушевской и построить человейник высотой до 80 м без должного обеспечения дворовой территорией. Похоже, в департаменте градостроительства г.о. Самара вовремя разобрались и избавились от застройщиков с сомнительными проектами.

СК «Империя» требует признать незаконным решение властей г.о. Самара о расторжении в одностороннем порядке договора о развитии застроенной территории, который был заключен 15 января 2018 г. Освоению подлежал земельный участок в Промышленном р-не в границах ул. Вольской, Воронежской, Свободы и Калинина. Здесь предполагалось снести 20 многоквартирных домов (МКД). Ядром этого квартала можно считать Центр торговли «Безымянский» (бывший безымянский рынок). Неудавшийся застройщик был уведомлен о расторжении договора 18 августа 2021 г. Подробности в материалах дела пока не раскрываются. По данным ЕГРЮЛ, СК «Империя» была зарегистрирована 8 ноября 2017 г. Директором и учредителем является малоизвестный среди участников строительного рынка Никита Александрович Кузнецов.

Параллельно в арбитраже развивается похожий процесс, где истцом выступает СК «Время плюс». Директором и учредителем СК «Время плюс» записан Александр Николаевич Кузнецов. Организация существует с 2013 г. Возможно, СК «Империя» и СК «Время плюс» представляют собой единый семейный бизнес. Согласно материалам арбитража, 25 мая 2021 г. администрация Самары уведомила СК «Время плюс» об одностороннем отказе от исполнения договора о развитии застроенной территории в Ленинском р-не в границах ул. Арцыбушевской, Ярморочной, Пушкина и Маяковского.

СК «Время плюс» разработала проект, который в случае реализации мог обернуться громким скандалом. Из материалов арбитражного дела известно, что 15 марта 2017 г. между СК «Время плюс» и главой г.о. Самара (2014-2017 гг.) Олегом Фурсовым был заключен договор о развитии застроенной территории. По условиям договора т.н. инвестор обязался предоставить проект планировки территории, включая проект межевания территории. Застройщик направил документацию в департамент градостроительства. Однако чиновники ее отклонили из-за несоответствия градостроительным нормам. СК «Время плюс» неоднократно получала письма департамента градостроительства с информацией о необходимости доработки документации по планировке территории, после чего каждый раз документация заново направлялась на утверждение, и все повторялось.

СК «Время плюс» попыталась в судебном порядке обязать департамент градостроительства согласовать планировочную документацию (дело №А55-19394/2020). Однако суд встал на сторону городской власти, отказав истцу в своем решении от 4 марта 2021 г. В судебном акте указано, что согласно чертежу планировки территории предполагалось изменение красных линий магистральной улицы районного значения — ул. Арцыбушевской. «Устанавливаемыми красными линиями ширина магистральной улицы районного значения Арцыбушевской уменьшилась до 25,6 кв. м (на фото), что не соответствует СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция... Ширина улиц и дорог в красных линиях принимается для магистральных улиц в размере 40-100 м», — сказано в решении суда. Более того, суд указал, что площадь квартала в красных линиях составляет 27 163 кв. м.

По строительным нормам, общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха и занятия физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% площади микрорайона (квартала) жилой зоны. Таким образом, в данном случае она должна составлять не менее 2 716 кв. м. Однако СК «Время плюс» под зону отдыха, детские и спортивные площадки отвела участок площадью всего 551 кв. м.

Также суд обратил внимание на то обстоятельство, что по Правилам застройки и землепользования г.о. Самара в исторической части города предельно допустимая высота зданий составляет 34,3 м. Однако проектом СК «Время плюс» была предусмотрена высота зданий до 80 м.

Кроме того, суд в своем решении указал, что вопреки условиям договора документация по планировке территории не содержит сведения об очередности развития в соответствии с графиком ее освоения. Судом также было установлено, что в нарушение положений Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) документация по планировке территории не содержит результатов инженерных изысканий. Арбитражный суд вполне закономерно пришел к выводу о том, что проектная документация не соответствовала ГрК РФ и имела существенные недостатки.

22 июня 2021 г. СК «Время плюс» обратилась в самарский арбитраж с иском о признании недействительным одностороннего отказа администрации Самары от исполнения договора о развитии застроенной территории. Решением суда от 20 декабря 2021 г. в удовлетворении иска было отказано. Потенциальный застройщик не согласился и 19 января 2022 г. подал апелляционную жалобу (дело №А55-17882/2021). Очевидно, что городская власть Самары запустила процесс чистки города от застройщиков с не совсем адекватными планами. Таким образом, следует ожидать, что пул опальных самарских застройщиков в ближайшее время будет расширяться (см. «Хронограф» №3 (827) от 31.01.22).