Тренинг от министра

Илья Ширтанов

Единственное предложение

8 ноября 2021 г. было раскрыто официальное уведомление о заключении муниципального контракта №3632000174121000255 с компанией ПСТ, которая приняла на себя обязательства по созданию экопарка в границах Комсомольского р-на. Заказчиком работ по благоустройству общественной территории в мкрн Шлюзовом является администрация г.о. Тольятти.

Отбор подрядчика проводился на конкурентной основе. Тем не менее, по сведениям, раскрытым на официальном портале Единой информационной системы в сфере закупок: «В течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона было подано единственное предложение о цене контракта». При начальной цене контракта 49,65 млн р. ПСТ согласилось выполнить работы, предложив скромный дисконт в размере 0,5%. В итоге с организацией был заключен контракт ценой 49,4 млн р.

По сведениям из ЕГРЮЛ, ПСТ было образовано в марте 2019 г. С этого момента Денис Землянский занимает должность директора ПСТ, а также числится единственным участником юрлица с уставным капиталом 10 тыс. р. По итогам 2020 г. ПСТ отчиталось о выручке в размере почти 85 млн р.

Если верить информации, размещенной на сайте ООО «Атрикс», ПСТ является официальным представителем указанной организации. Сам «Атрикс» специализируется на производстве малых архитектурных форм (МАФ) для оборудования детских площадок, дворовых территорий, парков.

До создания ПСТ успешную деятельность на рынке муниципальных заказов в Тольятти вело ООО «Профи Сервис» (ПС), бенефициаром которого можно считать Землянского. ПС, так же как и ПСТ, специализировалось на работах по благоустройству общественных территорий. Опосредованный подсчет показывает, что ПС заключило муниципальных контрактов на общую сумму не менее 100 млн р. Выписки из реестра ФНС России свидетельствуют о том, что с 16 марта 2015 г., момента образования юрлица, Землянский числится генеральным директором и учредителем ПС. Уставный капитал 10 тыс. р.

Приведенные данные позволяют прийти к выводу, что ПСТ и ПС производят работы по установке произведенного компанией «Атрикс» оборудования. Есть основания полагать, что у бенефициаров «Атрикса» была возможность заручиться поддержкой весомых лоббистов.

Все лучшее – детям

По данным ЕГРЮЛ, ООО «Атрикс» (ИНН 6321353351) было образовано в июле 2014 г. В различное время учредителями «Атрикса» числились: Денис Давыдов, Роман Гребенников, Алексей Горонков.

26 октября 2021 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что единственным собственником уставного капитала «Атрикса» в размере 56 тыс. р. стал Виталий Петрухнов. Он же в марте 2021 г. занял должность генерального директора организации.

Финансовая отчетность ООО «Атрикс» говорит о том, что выручка фирмы по итогам 2020 г. составила 518 млн р. Этот же источник сообщает, что за последние 3 года обороты «Атрикса» превышали отметку в 0,5 млрд р. При этом бухгалтерия влегкую размывала денежные поступления: управленческие расходы с излишком перекрывали размер валовой прибыли, формируя таким образом убытки с продаж.

В то же время сайт «Атрикса» уверяет в том, что на сегодняшний день компания имеет представительства почти во всех регионах России, в Казахстане. Главный офис «Атрикса» расположен в Тольятти на ул. Борковской, 48. Об этом сообщает портал производственной организации. Таким образом, успехи ПС и ПСТ на ниве получения муниципального заказа в Тольятти не вызывают вопросов.

За кадром остаются истинные стеикхолдеры «Атрикса» со всеми представительствами и сопутствующими фирмами наподобие ПС и ПСТ. Однако можно попытаться пролить свет на эти закулисные личности. В данном случае особое внимание следует уделить периоду становления ПС и ПСТ как магистральных муниципальных подрядчиков, а также образования ООО «Атрикс». Это время (2014-2015 гг.), когда пост министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. занимал Александр Кобенко.

Кобенко связывали с созданием одного из крупнейших в России операторов на рынке детских игрушек Группы компаний (ГК) «Grand Toys». Опорной организацией ГК можно было считать тольяттинское ООО «Мир мягкой игрушки» (ММИ). Группа доукомплектовывалась юрлицами, задействованными в розничной торговле. В регионах России эта ГК была представлена сетью магазинов «Бегемот».

На сайте «Атрикса» в информационной справке о компании приводится лозунг следующего содержания: «Все лучшее детям... именно эта фраза является негласным девизом компании «Атрикс». Актуальность, Творчество, Развитие, Игра, Креатив и Спорт — данные понятия наилучшим образом нашли свое воплощение в продукции нашей компании».

Такая же публикация вполне бы вписалась в рассказ о целях существования ГК «Grand Toys». Учитывая осведомленность бенефициаров ММИ о детских потребностях, было бы неудивительно узнать, что параллельно развитию направления продаж игрушек запущен новый проект по производству и оборудованию детских площадок.

Сценарий ММИ

Уместно отметить, что ММИ был ликвидирован по итогам процедуры банкротства (см. «Хронограф» №17 (753) от 12.05.20). Из раскрытых в свое время сведений известно, что ММИ активно пользовался услугами следующих банков:

АО «Юни-Кредит Банк», турецкое АО «ИШ-БАНК», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ОАО «Московский Кредитный Банк», ОАО НОМОС-БАНК, позже присоединенный к ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК».

К концу 2013 г. совокупный объем всех краткосрочных обязательств ММИ составлял 7,28 млрд р. В первой половине 2014 г. объем этих обязательств ММИ перед кредиторами (в основном это были коммерческие банки) продолжал нарастать, к 1 июля 2014 г. достиг 8,4 млрд р. и почти сравнялся с размером выручки ММИ.

В дальнейшем ситуация продолжала развиваться по тому же сценарию. К концу 2014 г. при выручке 10,5 млрд р. размер обязательств ММИ составил уже 10,2 млрд р. Было очевидно, что ММИ держался на плаву лишь за счет привлекаемых заемных средств и перекредитовок.

2015 г. ММИ закончил с показателем по обязательствам 11,3 млрд при выручке 8 млрд р. К концу 2016 г. только по краткосрочным обязательствам ММИ был должен 11,1 млрд р., долгосрочные обязательства измерялись суммой 1,8 млрд р. В совокупности размер долгов ММИ составлял порядка 12,9 млрд р. При этом выручка уже находившегося в процедуре банкротства предприятия (стадия наблюдения) к завершению 2016 г. упала до 3,2 млрд р. «Атрикс» не может похвалиться подобными астрономическими суммами, но при желании в отчетности можно найти схожие тенденции. К примеру, кредитный портфель «Атрикса» за последние 4 года вырос примерно в 3 раза. Если на конец 2017  г. кредиторская задолженность ООО «Атрикса» указывалась в размере 87,9 млн р., то к концу 2020 г. этот показатель вырос до 261,4 млн р. При этом размер активов «Атрикса» по итогам 2020 г. составил 290 млн р., т.е. показатель ненамного превышал сумму задолженности компании.

Надо полагать, что путь, пройденный ММИ, заманчив и может соблазнить сегодняшнее руководство «Атрикса». Пока же можно удостовериться, что бенефициары «Атрикса» все еще способны на выгодное взаимодействие с местными чиновниками. Тому свидетельством может служить описание процедуры определения ПСТ в качестве исполнителя контракта за 49,4 млн р.

Из раскрытой на сайте госзакупок информации известно, что на аукцион было допущено 2 участника. При этом, как отмечалось выше, с предложением о цене контракта вышло только ПСТ. Второй заявитель по каким-то причинам предпочел ретироваться.

Более того, в УФАС по Самарской обл. были направлены жалобы на действия закупочной комиссии от профессиональных участников торгов: ИП Романа Меньшикова, ООО «Стигматранс», ООО «Стройресурс». Последняя организация принадлежит Александру Пилясову, хорошо знакомому с процессами освоения средств в рамках муниципального заказа (см. «Хронограф» №13 (665) от 23.04.18). Не дожидаясь рассмотрения, все недовольные отозвали свои жалобы. Процедура торгов и заключения контракта завершилась для ПСТ благополучно.

Стоит ожидать, что примерно таким же образом может закончиться закупка №0842300004021000475 по объекту «Благоустройство общественных территорий г.о. Тольятти: Эко-Парк Шлюзовой (2 этап)». Прием заявок завершится 8 декабря 2021 г. Начальная цена аукциона 21,1 млн р. Компании ПСТ останется оборудовать экопарк в Шлюзовом, надо полагать, МАФами производства группы «Атрикс».