Курс на здоровье

Борис Кротов

Полезное и качественное

Прошлый год считается революционным в сфере школьного питания. Впервые всем учащимся начальной школы стало доступно бесплатное горячее и сбалансированное питание. Это произошло по инициативе президента России Владимира Путина. Он в январе 2020 г. в ходе своего послания Федеральному собранию РФ предложил обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы. При этом особый акцент был сделан на то, что питание должно быть здоровым, полезным и качественным. Это, в свою очередь, требует развития инфраструктуры отрасли детского питания в целом. Были обозначены и крайние сроки, когда все субъекты РФ должны будут реализовать данную меру поддержки, — 1 сентября 2023 г. Федеральный бюджет выделил на организацию бесплатного питания около 140 млрд р. на период до 2023 г.

От президента РФ в адрес общественности прозвучал и призыв взять отрасль школьного питания под общественный контроль. В июне Владимир Путин в ходе встречи с министром просвещения РФ Сергеем Кравцовым поручил усилить контроль качества питания в школах и организовать это с участием родителей, но так, чтобы санитарные нормы были соблюдены.

Самарская обл. вошла в число регионов, которые первыми смогли организовать бесплатное питание учеников с 1-х по 4-е классы. С сентября 2020 г. учащиеся начального звена нашего региона начали получать бесплатные завтраки либо обеды, в зависимости от смены обучения. К вопросам организации питания детей была привлечена родительская общественность. Был организован непрерывный мониторинг школьных столовых силами неравнодушных родителей. В Тольятти для инициативных родителей администрация города запустила общественный проект «Родители — ЗА безопасное детство!».

Дополнили рационы

Накануне старта текущего учебного года федеральными властями было принято решение обеспечить дополнительную поддержку регионам на организацию питания в младших классах. Так, Министерство просвещения РФ в своем письме в адрес регионов указало на необходимость использования экономии средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для обеспечения организации бесплатного горячего питания обучающихся и на наполнение рациона питания.

В итоге в Самарской обл. с 11 октября довели уровень финансирования завтраков для учеников начальной школы до 85,91 р. за порцию, а обедов — до 100,41 р. Ранее финансирование завтраков за счет бюджетов находилось на уровне 57 р. за порцию, а обедов — 71 р. Изменения позволили наполнять рационы детей свежими овощами и фруктами ежедневно. На школьных столах появились груши, бананы, нектарины, свежие огурцы и пр.

Парадоксально, но на электронных площадках ряда сетевых информационных ресурсов, а также в социальных сетях данное дополнительное финансирование завтраков и обедов в начальной школе было интерпретировано как рост стоимости питания в школах. Широко была растиражирована эмоциональная оценка пользователя «Твиттера» Анны Л.: «Школа сегодня порадовала: вот так сразу на 40% повысилась стоимость обедов! Это нормально?» При этом к сообщению было прикреплено распоряжение министерства образования и науки Самарской обл. от 5 октября 2021 г., где говорится о росте финансирования бесплатного питания в начальных классах региона с 11 октября т.г.

Данный пост только в социальной сети «ВКонтакте» набрал свыше 50 тыс. просмотров и множество негативных комментариев. Хотя каждому родителю, чьи дети посещают общеобразовательные учреждения, в личном кабинете операторов питания доступна информация о текущей стоимости питания для всех категорий обучающихся. И как можно наблюдать, она до сих пор остается неизменной для детей, получающих питание за счет родительской платы.

Областной аналитический еженедельник «Хронограф» 18 октября на аппаратном совещании главы г.о. Тольятти решил уточнить, насколько обоснованны предположения об изменении стоимости питания в школах. Ответ был предсказуем. Глава г.о. Тольятти Николай Ренц остановился на очевидном для всех факторе: «Мы все ходим в магазин и видим, что продукты сейчас стоят совершенно других денег, нежели это было год назад или даже весной. При этом к организации питания детей существуют вполне конкретные требования, установленные государством. И отступать от них нет ни права, ни возможности, иначе это скажется на здоровье детей».

Решат с родителями

На сегодня изменение стоимости питания — вопрос лишь времени. Когда появится новая стоимость школьных завтраков и обедов и какой она будет, окончательно пока не решено. Поскольку неизбежность изменения цен сегодня обсуждается с родительскими активами, рассматриваются варианты организации питания и наполнения меню. Для эффективной обратной связи с родителями задействованы ресурсы Городского родительского комитета, активов общественного проекта «Родители — ЗА безопасное детство!». Школы и департамент образования также оперативно реагируют на все поступающие обращения и предложения. И как пояснили в департаменте образования г.о. Тольятти, по официальным каналам не отмечается роста количества обращений граждан ни по качеству питания, ни по изменению его стоимости. Все сообщения в сети Интернет в мониторинге, но по-настоящему плодотворный диалог возможно выстроить тогда, когда родители обращаются лично. Со всеми вопросами по организации питания в образовательных учреждениях можно обращаться по номерам телефонов горячей линии департамента образования г. Тольятти: 8(8482) 54-44-34 (доб. 3693), 8(8482) 54-44-33 (доб. 3383) и 8(8482) 54-38-80.

Было обозначено, что администрацией г.о. Тольятти организован непрерывный контроль закупочных цен на продукты операторов питания и за их деятельностью по снижению издержек производства. Кроме того, до сих пор нет окончательного понимания ценовой политики поставщиков продуктов питания.

В Тольятти много лет благодаря взаимодействию городских властей и операторов питания цены на школьные рационы держались практически на одном уровне. Так, с сентября 2016 г. школьные обеды подорожали всего на 4% — с 68 р. до 71 р. Уровень подорожания существенно ниже уровня суммарной инфляции за истекшие пять лет.

Существующая сегодня в Тольятти модель организации питания считается эталонной по стране. Во многих городах России повара вернулись в школьные пищеблоки только после того, как началась организация бесплатного питания в начальных классах и было четко обозначено, что питание должно быть горячим и полноценным. До этого детям привозили готовую еду в термосах и т.д.

В любом случае сейчас каждый может убедиться, что даже за 100 р. уже невозможно приобрести обед из двух блюд ни в одной городской столовой. В школах же пока еще продолжают за 71 р. в день кормить детей и первым блюдом, и вторым, состоящим из мясного блюда и гарнира, а также подавать напиток. И как показывает официальная статистика по обращениям родителей, большинство потребителей все устраивает.

Комментарии

Николай РЕНЦ, глава г.о. Тольятти

- Мы видим, насколько государство понимает значимость вопроса питания в детских коллективах. Непрерывно совершенствуются нормативные акты, регламентирующие организацию питания. С прошлого года направляются внушительные средства на завтраки для младших школьников. В этом году в осенний период изыскали дополнительные ресурсы на витаминизацию рационов. Глава государства лично говорит о качественном, здоровом питании и о необходимости развития отрасли. Регион и город тоже работают в этом направлении.

В питании детей огромное значение имеет нутриентивное содержание, наличие активных элементов, обеспечивающих рост и развитие детского организма. Мы все знаем, что анаболические процессы у детей на порядок активнее, чем у взрослых. Еще одним немаловажным фактором является задача сделать питание привлекательным для самих детей. Мы сейчас думаем на эту тему и решаем, как нам поступить. Как сделать широкодоступным имеющийся у нас положительный опыт школьных обедов по системе свободного выбора блюд. Три вида салатов, супов и второго. Такая система показала, что когда ребенок сам делает выбор по набору блюд, то все съедается и дети удовлетворены. Да, это стоит дороже, но не намного. На фоне роста цен на продукты питания, который мы все ощущаем, приходя в магазины, изменение цены на завтраки и обеды в школах неизбежно. В свою очередь, со стороны администрации реализуется непрерывный контроль закупочных цен на продукты операторами питания, их технологиями, наблюдается, какая работа ведется по снижению издержек производства. В Тольятти и так годами изыскивали ресурсы, позволяющие удерживать рост стоимости питания. Уверен, и в этот раз будет найдено решение, позволяющее обеспечить баланс качества, цены и общественных задач.

Юлия БАННОВА, заместитель главы г.о. Тольятти по социальным вопросам

- Поручение президента России Владимира Владимировича Путина по привлечению родителей к контролю школьного питания имеет принципиальное значение. Граждане ждали это решение. Наш город еще в прошлом году принял решение соорганизовать родительские активы и наладить системный контроль не только питания, но и других вопросов, касающихся жизни и здоровья детей.

Был создан проект «Родители — ЗА безопасное детство!». В итоге в каждой школе и даже во многих детских садах появились родительские патрули. Активисты наладили прямое взаимодействие с руководством образовательных учреждений для коллективных проверок школьных столовых, соблюдения противо-эпидемиологических норм в стенах школы в целом. Налажена работа по созданию безопасного пути ребенка из дома в школу и обратно и многое другое.

Первый год такой масштабной работы показал высокий уровень интереса общества, в т.ч. и к школьному питанию. А город получил обратную связь и понимание того, каким хотят видеть тольяттинцы питание своих детей. И главное требование, которое нам было обозначено, — это сделать питание более разнообразным и качественным. Сейчас прорабатывается задача, как адаптировать существующее питание под запрос общественности.