Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №32 (813) | 4 октября 2021г.
 

У Маркова задымилось

В Новокуйбышевске развивается конфликт власти и пожарных

Георгий Кизельгур

24 сентября были выявлены подробности конфликтной ситуации между администрацией г.о. Новокуйбышевск и региональным общественным учреждением «Добровольная пожарная команда «Служба спасения Самарской обл.» (СССО). Это как раз тот случай, когда из искры может буквально возгореться пламя. Главой Новокуйбышевска является Сергей МАРКОВ (на фото).

23 августа 2021 г. состоялось заседание комиссии по конкурсному отбору общественных объединений добровольной пожарной охраны, претендующих на предоставление субсидии из бюджета Новокуйбышевска. На участие в нем была представлена только одна заявка — от СССО. Казалось бы, вопросов не должно было возникнуть. Тем более что СССО, по словам ее руководителя, является здесь единственной добровольной пожарной командой. В итоге СССО было единогласно отказано. С большой долей вероятности можно говорить о том, что отказ комиссии является лишь отголоском застарелого конфликта администрации и СССО. В значительной мере это подтверждается полученной в ходе проверки информацией.

СССО была создана в марте 2012 г. и зарегистрирована в Новокуйбышевске. Ее учредителями выступают Андрей Пожидаев (он же является директором СССО), Дмитрий Пожидаев и Ярослав Кирильчук. По информации самой СССО, она имеет, помимо Новокуйбышевска, подразделения с круглосуточным дежурством в г.о. Чапаевск, с.п. Воскресенка Волжского р-на и в г.о. Жигулевск.

Андрей Пожидаев сообщил в ответе на официальный запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф»: «Администрации всех муниципальных образований стремятся оказать всестороннюю поддержку добровольной пожарной охране. СССО, имея большой опыт участия в ликвидации чрезвычайных бедствий природного и техногенного характера, а также спецтехнику (в т.ч. пожарный автопоезд), постоянно привлекается к участию в тушении пожаров, в т.ч. лесных пожаров... Однако нигде, кроме г.о. Новокуйбышевск... не создается столько бюрократических препятствий в оказании помощи добровольным пожарным».

В Новокуйбышевске подразделения СССО созданы в пос. Гранном и пос. Маяк. Необходимость этого пожарные объясняют предельно просто. Андрей Пожидаев сообщил: «Новокуйбышевск включает населенные пункты: в 17 км с. Горки, в 51 км пос. Лесной Кордон, в 17 км пос. Малое Томылово, в 15 км пос. Маяк, в 37 км пос. Океан, в 25 км пос. Семеновка, в 16 км пос. Шмидта от места расположения федеральной противопожарной службы пожарно-спасательной части №15 МЧС России в г. Новокуйбышевск. Все населенные пункты округа находятся за нормативными пределами времени прибытия федеральных противопожарных служб».

При этом, по информации СССО, уже несколько лет администрацией Новокуйбышевска принимаются нормативные документы по субсидированию деятельности добровольных пожарных команд. Они, естественно, включают и технические задания. Андрей Пожидаев привел некоторые примеры.

В частности, руководитель СССО сообщил: «Оплата коммунальных услуг в летний период по методике расчета не должна превышать 10 тыс. р., а в холодные месяцы года — 90 тыс. р. в месяц. По факту затраты на содержание пожарного депо превышают выделенные лимиты. Таким образом, даже при наличии средств от администрации... в виде субсидий коммунальные услуги не могут быть оплачены в полном объеме».

Андрей Пожидаев добавил: «Также в условиях получения субсидии прописано, что добровольная пожарная команда должна уже иметь пожарное оборудование и пожарную технику, в т.ч. дыхательные аппараты.

Пожарные должны самостоятельно приобрести технику и оборудование на несколько десятков миллионов и только при таких условиях имеют право претендовать на получение помощи в виде субсидии. Это и многое другое в постановлении главы г.о. Новокуйбышевск относится к завышенным требованиям, предъявляемым к добровольным пожарным с единственной целью — иметь основание в отказе выделения субсидирования...»

Несмотря на аргументацию СССО, ситуация выглядит неоднозначной. Комиссия решила, что документы СССО не соответствуют установленным критериям. Недостатки можно счесть и формальными, но они все-таки имеют место. Комиссия, в частности, отметила, что СССО представила документ об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по состоянию на 11 августа 2021 г., а не на 1 июля 2021 г., как это требовалось. Подобное указано также в отношении еще трех документов. На основании этого СССО и было закономерно отказано. В то же время, несмотря на обоснованность отказа, проблемы с пожарной безопасностью, названные руководителем СССО, остаются актуальными. Это как раз тот случай, когда из искры, учитывая ситуацию с пределами времени прибытия специальной службы, буквально может возгореться пламя.

Комментарии

Андрей ПОЖИДАЕВ, директор РОУ «Добровольная пожарная команда «Служба спасения Самарской обл.»

- Основной причиной отказа в выделении субсидии СССО являются сметные расчеты, обязательные для участия в конкурсе... Для выполнения технического задания, предъявляемого администрацией, для обеспечения пожарной безопасности населения в год необходимо порядка 6 млн р., при этом выделяется администрацией всего 1,2 млн р. Т.е. перед добровольными пожарными ставятся такие условия, при которых выполнить в полном объеме техническое задание невозможно.