Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (803) | 21 июня 2021г.
 

Будут сносить

В рамках аукциона Сызрань избавят от части рекламных конструкций

Вероника Синицына

27 мая Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. (УФАС) признало необоснованными восемь жалоб московского ООО «Эм-Би-Си». Генеральным директором и единственным владельцем фирмы является Кирилл СВЕТЛИЧКИН. Жалобы касались действий министерства имущественных отношений Самарской обл. (МИО), ГБУ Самарской обл. «Центр размещения рекламы» (ЦРР) при проведении аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г.о. Сызрань.

19 апреля 2021 г. на сайте АО «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) были размещены извещения и аукционная документация о проведении аукционов на повышение. Предметом их являлись права заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Сызрани. Организатором аукционов выступило МИО. специализированной организацией, осуществляющей функции по проведению, — ЦРР.

18 мая в УФАС поступили жалобы Эм-Би-Си на действия МИО и ЦРР. Надзорный орган уведомил о приостановлении аукционов до рассмотрения жалоб по существу. Эм-Би-Си создано в январе 2015 г. Основной вид деятельности — деятельность рекламных агентств. Уставный капитал здесь минимально возможный — 10 тыс. р. Единственным учредителем и генеральным директором Эм-Би-Си выступает Кирилл Светличкин. Данные о нем как об учредителе внесены в ЕГРЮЛ при создании компании, как о руководителе — в ноябре 2020 г. Кстати, по данным сайта «Журнал «Упрощенка», среднесписочная численность работников Эм-Би-Си — один человек.

Согласно доводам жалобы, аукционная документация не содержит сведений о том, что места для рекламных конструкций имеют обременения в виде установленных и не демонтированных предыдущим собственником сооружений. Не указан и порядок их демонтажа. Это, в частности, и стало основой для позиции Эм-Би-Си о том, что условия аукциона существенно ограничивают права участников, приводят к ущемлению прав победителя.

Рекламных конструкций в Сызрани может поубавиться
Рекламных конструкций в Сызрани может поубавиться

Комиссия УФАС отметила, что закон предусматривает проведение торгов непосредственно по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае же, если торги проводятся в отношении места, на котором фактически имеется сооружение, а договор и разрешение на установку и эксплуатацию его отсутствуют (подобное следует из жалобы), неуказание этой информации не является основанием для аннулирования аукциона.

Как отмечено в материалах УФАС, в рамках исполнения возложенных на ЦРР полномочий была проведена работа по мониторингу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской обл. с нарушением законодательства. ЦРР были подготовлены и выданы предписания на демонтаж, а также заключены государственные контракты, два из которых уже исполнены.

Комиссия УФАС также отметила, что на момент заключения договора в рамках аукциона будет произведен принудительный демонтаж всех незаконно размещенных рекламных конструкций на территории Сызрани. Объем этих работ может быть довольно велик. Только одним из лотов разыгрывается 15 мест под рекламу. Интересно, что город фактически не распоряжается объектами. Зато (при определенных обстоятельствах) затраты на снос подобных сооружений ложатся на местный бюджет.

4 июня самарское УФАС в ответ на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» сообщило: «27 мая 2021 г. комиссия самарского УФАС России, изучив материалы дела, признала жалобы ООО «Эм-Би-Си» в отношении действий министерства имущественных отношений Самарской обл. и ГБУ Самарской обл. «Центр размещения рекламы» необоснованными.

За период 2019-2020 гг. подобных жалоб при проведении аукционов на территории г.о. Сызрань на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества в Управление не поступало».

Что же касается условного оптового перекупщика, то он, естественно, не имея на местах базы, людей и средств, не заинтересован возиться с работами по демонтажу. Это, в отличие от перепродажи прав, приведет только к расходам. Впрочем, вполне можно предположить, что если не предполагается устанавливать какие-либо технические новинки, то операторы обойдутся и прежними конструкциями.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Татьяна КИСЕЛЕВА, руководитель департамента имущественных и земельных отношений министерства имущественных отношений Самарской обл.

- После истечения сроков действия договоров министерством было принято решение о проведении аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. По результатам рассмотрения жалоб ООО «Эм-Би-Си» УФАС вынесены решения от 27 мая 2021 г. о признании жалоб необоснованными. Министерство считает решения УФАС законными и обоснованными.

Станислав ФИРМАН, директор ГБУ Самарской обл. «Центр размещения рекламы»

- В результате рассмотрения самарским УФАС России жалоб ООО «Эм-Би-Си» вынесено решение о признании жалоб необоснованными, с которым ГБУ Самарской обл. «ЦРР» согласно в полном объеме.