Принцип стабильности

Татьяна Федорова

На международном уровне

Подведение итогов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ по версии АСИ прошло в рамках ПМЭФ-2021. «На мероприятии присутствовали первый зампред правительства РФ Андрей Белоусов, зампред правительства Марат Хуснуллин, глава АСИ Светлана Чупшева и другие», — сообщает пресс-служба правительства Самарской обл.

Рассказывая об итогах рейтинга, глава АСИ Светлана Чупшева сообщила, что не стоит забывать, что «его создали по итогам пандемийного года, который сказался на ведении бизнеса». Некоторый рост обусловлен разносторонней поддержкой предпринимателей со стороны властей. «По программам льготного кредитования в 2020 г. было выдано более 1,5 трлн р. По итогам 2020 г. количество субъектов малого и среднего бизнеса снизилось на 4%, однако в 2021 г. тренд развернулся, и на конец апреля мы уже видим рост на 2% по сравнению с прошлым», -сообщила Чупшева.

Из оглашенного АСИ рейтинга стало известно, что Самарская обл. вошла в десятку лидеров России, заняв 8-е место по итогам 2020 г. Стоит отметить, что еще в 2017 г. область была на 65-м месте — фактически в аутсайдерах.

«Это действительно большой успех. Но дело не в рейтингах, дело в тех изменениях, которые происходят на территории Самарской обл. во всех сферах, и что очень важно — в сфере привлечения инвестиций», -цитирует губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова (на фото) пресс-служба правительства Самарской обл.

Высокую динамику инвестиционного развития Самарской обл. отметил и президент РФ Владимир Путин. Он подчеркнул значимость усилий регионов в условиях мировых испытаний противокоронавирусными ограничениями. Главным критерием в этом случае президент страны назвал инвестиционную активность. Глава государства подчеркнул, что в мировой экономике перезапуск всегда связан с наращиванием инвестиций в инфраструктуру. Владимир Путин поблагодарил сразу несколько субъектов, которые в трудных условиях эпидемии не стали полагаться на ситуацию, а продолжили работать над улучшением делового климата, вели диалог с бизнесом, привлекали новых инвесторов: «Такие регионы заслуженно получили высокие оценки Национального рейтинга инвестиционного климата. Так, в десятку лучших вошли Башкортостан, Нижегородская обл. и Ханты-Мансийский автономный округ. Хорошую динамику показали Самарская, Сахалинская и Челябинская обл.». Президент Путин подчеркнул, что государство будет помогать регионам в улучшении деловой среды. Это уже второй форум подряд, на котором президент России упоминает Самарский регион среди лидеров развития. В 2019 г. на пленарном заседании ПМЭФ Владимир Путин отметил впечатляющую динамику роста инвестпривлекательности Самарской обл.

В Самарской обл. по поручению Дмитрия Азарова появились меры поддержки бизнеса, дополняющие федеральные. Еще раньше началась планомерная работа, направленная на улучшение инвестклимата.

«На пленарном заседании президент Владимир Владимирович Путин отметил наш регион как динамично развивающийся, как регион, который не боялся брать на себя ответственность в период пандемии и ограничений, который не приостанавливал работу по улучшению инвестиционного климата.

И вошел в число лучших по динамике, при этом впервые вошел в десятку самых успешных регионов по созданию инвестиционного климата, — подчеркнул Дмитрий Азаров. — Напомню, что еще три года назад мы были на 65-м месте, а по рейтингу внедрения целевых моделей упрощения ведения бизнеса мы были на последнем месте в стране — на 85-м. И сегодня мы уже среди лидеров. Еще два года назад, когда президент тоже отметил нашу динамику также на пленарном заседании форума, мы были на 22-м месте, а сегодня — уже в десятке», -цитирует губернатора пресс-служба правительства Самарской обл.

В рамках нацпроекта

Отрасль медицины является важным критерием оценки эффективности работы региональных правительств и некоторым стимулом развития экономики. Именно здравоохранение за последние два года стала инвестиционно привлекательной отраслью. В Самарской обл. успешно реализуется национальный проект «Здравоохранение», инициированный указом президента РФ Владимира Путина №204 от 7 мая 2018 г. Улучшение условий оказания медицинской помощи, развитие системы здравоохранения — часть стратегии лидерства губернатора Дмитрия Азарова.

В области методично повышается доступность медицинской помощи на селе, это является важной частью федеральной программы «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Была поставлена задача не просто восстановить закрытые медпункты, но и организовать сельскую медицину на достойном уровне: функциональные модульные здания, хорошее техническое оснащение, опытные кадры. Для решения проблем первичной медицинской помощи в Самарской обл. была подготовлена пилотная программа комплексной модернизации первичного звена регионального здравоохранения. «Такие программы есть сегодня в каждом регионе, но впервые пилотная программа разработана именно в нашей, Самарской обл. Ее поддержало федеральное министерство. Работы по ней начались уже в январе т.г. Эта программа будет действовать до 2025 г. Уже на ближайшие три года на ее финансирование планируется выделить 7,5 млрд р.», -сообщил губернатор 4 июня 2021 г. на открытии нового фельдшерско-акушерского пункта в Елховском р-не.

Медучреждения Самарской обл. оснащаются всем необходимым оборудованием, вплоть до вертолетов. С начала года вертолет санавиации совершил 29 вылетов, в медучреждения Самары и Тольятти эвакуирован 31 пациент из дальних районов губернии. Воздушный транспорт в распоряжение медработников службы санавиации поступил в 2020 г. в рамках реализации нацпроекта. Ее работа была возобновлена благодаря системной работе губернатора Дмитрия Азарова и правительства области.

По поручению министра здравоохранения Самарской обл. Армена Беняна в регионе созданы мульти-дисциплинарные бригады врачей, которые осуществляют выезды в отдаленные районы с целью повышения доступности специализированной медицинской помощи пациентам. По данным пресс-службы министерства здравоохранения Самарской обл., ведущие специалисты областных медицинских учреждений

консультируют пациентов в сельских больницах, испытывающих нехватку кадров. В составе бригад работают врачи-кардиологи, эндокринологи, неврологи. Пациенты с сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом находятся под особым контролем врачей, им требуется постоянное диспансерное наблюдение. В Самарской обл. благодаря нацпроекту «Здравоохранение» открыто четыре новых центра амбулаторной онкологической помощи. Это помимо уже существующих.

Обследования на онкопатологию теперь стали доступны на базе ГБУЗ «Самарская городская больница №4», ГБУЗ «Самарская городская больница №8», ГБУЗ «Тольяттинская поликлиника №3» и ГБУЗ «Сызранская ЦГБ». «Открытие подобных центров — это в первую очередь концентрация оборудования высокого уровня, благодаря которому мы сможем выявлять онкологию на ранних стадиях. Это залог излечения, а значит, и продления жизни пациентов», — подчеркнул главный врач ГБУЗ «Самарский областной онкологический диспансер» Андрей Орлов. Все оборудование замкнуто в единую информационную сеть, что позволяет специалистам онкоцентра при необходимости проконсультировать врачей амбулаторного центра во время постановки диагноза. По мнению губернатора, открытие центров амбулаторной онкологической помощи позволит снизить нагрузку на областной онкоцентр и приблизить помощь к пациентам. Всего в Самарской обл. к 2024 г. в рамках национального проекта планируют открыть 12 центров амбулаторной онкологической помощи.

В регионе активно продолжается вакцинация населения. В Самарской обл. можно привиться в одном из 65 лечебных учреждений региона, в 168 прививочных пунктах. Работает 24 мобильных пункта вакцинации. Можно сделать прививку на дому и в стационарных учреждениях социального обслуживания. На сегодняшний день первый этап вакцинации прошли более 440 тыс. чел., закончили вакцинацию свыше 360 тыс. чел.

Заняли лидирующие позиции

Уровень здравоохранения региона учитывается международными рейтинговыми агентствами при составлении кредитного рейтинга. 14 июня 2021 г. издание FINMARKET.ru сообщило, что международное рейтинговое агентство Moody"s Investors Service повысило долгосрочные рейтинги эмитента и приоритетного необеспеченного долга Самары до «Bal» с «Ва2». При этом прогноз рейтинга был изменен на «стабильный» с «позитивного», сообщается в пресс-релизе агентства. «Повышение рейтинга Самары отражает ожидания Moody"s о том, что хорошее управление бюджетом позволит ей сохранить высокие бюджетные показатели и низкую долговую нагрузку», — отмечается в сообщении.

По данным министерства финансов Самарской обл., 5 апреля 2021 г. международное рейтинговое агентство «S&P Global Ratings» подтвердило кредитный рейтинг региона на уровне «ВВ+» с прогнозом «стабильный». Ранее, 9 августа 2019 г., международное рейтинговое агентство «S&P Global Ratings» также повысило долгосрочный кредитный рейтинг Самарской обл. на одну ступень с уровня «ВВ» до уровня «ВВ+» с прогнозом «стабильный».

«Данные события являются значимыми для Самарской обл.: более 10 лет международные рейтинговые агентства не повышали уровни кредитных рейтингов региона. На протяжении последних двух лет рейтинговые агентства пересматривали только прогнозы изменения рейтингов Самарской обл.: в 2017 г. — с «негативного» на «стабильный», в 2018 г. — со «стабильного» на «позитивный» — и не спешили с принятием решения», — сообщает сайт регионального Минфина.

«Основными факторами, оказавшими влияние на повышение уровней рейтингов области, по мнению аналитиков авторитетных во всем мире рейтинговых агентств, являются рост сбалансированности областного бюджета благодаря позитивной динамике бюджетных показателей, оптимальная система управления текущей ликвидностью, а также эффективная политика управления государственным долгом», — написано в сообщении.

В настоящее время по уровню кредитного рейтинга по шкалам международных рейтинговых агентств «S&P Global Ratings» и «Moody"s Investors Service» Самарская обл. занимает лидирующие позиции, уступая только столичным и нефтяным регионам: Москве, Санкт-Петербургу, Московской обл., Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, республикам Башкортостан и Татарстан.