Арбитражный суд Самарской обл. оставил без рассмотрения заявление, с которым администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась к министерству лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования Самарской обл. Администрация требовала внести изменения в государственный лесной реестр, согласно которым площадь городских лесов становится почти на 400 га меньше. Похоже, глава г.о. Новокуйбышевск Сергей МАРКОВ (на фото) знает, когда и как могли пропасть огромные массивы зеленой зоны.
В Арбитражном суде Самарской обл. завершилось, едва начавшись, разбирательство между администрацией г.о. Новокуйбышевск и областным минлесхозом (дело №А55-15241/2020). Администрация требовала признать недостоверной информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре, о лесах, расположенных в границах г.о. Новокуйбышевск на пл. 990 га. Одновременно истец требовал признать часть населенных пунктов г.о. Новокуйбышевск, занятую городскими лесами, равной площади 608,14 га. От областного минлесхоза также требовали устранить ошибку в государственном лесном реестре, указав, что в Новокуйбышевске городскими лесами занято 608,14 га. Суд оставил заявление горадминистрации без рассмотрения в связи с неявкой истца на заседания. Государственный лесной реестр с 2013 г. существует в формате базы данных Автоматизированной информационной системы (АИС) «Государственный лесной реестр». «Реестр» работает на трех уровнях — федеральном, региональном и уровне лесничества. Именно лесничие являются первичным звеном, которые, войдя в систему под своим паролем, должны обновлять ее. Однако на практике все оказалось не столь просто. | | 22 января 2019 г. Счетная палата РФ отметила, что АИС «Государственный лесной реестр» фактически не располагает актуальными данными. «Проверка показала, что в настоящее время отсутствует единая система учета, содержащая достоверную информацию о качественных, количественных и стоимостных характеристиках лесного фонда, — сказано в пресс-релизе Счетной палаты РФ. — АИС «Государственный лесной реестр», на создание и сопровождение которой израсходованы средства федерального бюджета в размере 185 млн р., как единый программный продукт фактически не используется. В результате регионы при подготовке своих лесных планов пользуются неактуальными данными о состоянии лесного фонда, что влечет риски неэффективного использования выделяемых им субвенций» (http: //www. ach. gov. ru/ news/ schetnaya- palata- otmetila-nedostatochnuyu- effektivnost- gosudarstvennyh- mer-po- zashite- lesov- 35682). Субвенции из федерального бюджета на управление лесами и ведение лесного хозяйства предоставляются регионам на основе нормативных актов. Объем субвенции федерального бюджета, предоставляемой субъекту РФ на очередной финансовый год для исполнения полномочий в области лесных отношений, определяет Рослесхоз в соответствии с методикой, | | утвержденной постановлением правительства РФ от 29 декабря 2006 г. №838. При этом объектом бюджетного финансирования лесного хозяйства являются лесные участки в составе земель лесного фонда, не переданные в аренду. Так, в соответствии с бюджетом РФ на 2018 г. для Самарской обл. были установлены субвенции в размере 206 р/га. Администрация г.о. Новокуйбышевск под руководством Сергея Маркова, судя по всему, действительно попыталась привести в соответствие данные лесного реестра по городским лесам, которые, видимо, в реальности почти на 400 га меньше. Однако регулярная неявка истца в суд выглядит странной. Возможно, областной минлесхоз, получив иск, не стал дожидаться судебного решения и внес поправки в реестр. С другой стороны, Марков мог передумать, ведь, затеяв работу по уменьшению лесного фонда, он тем самым кому-то в министерстве ломает «схему» по освоению субвенций на несуществующих лесных угодьях. В любом случае есть повод задуматься о том, что фантомные леса существуют не только в Новокуйбышевске. Согласно реестру, по состоянию на 1 января 2020 г. общая площадь лесов Самарской обл. составляет 765,8 тыс. га, в т. ч. покрытая лесом площадь 687,4 тыс. га. Образовано 19 лесничеств, из которых 16 расположены на землях лесного фонда и 3 лесничества (Самарское, Тольяттинское, Новокуйбышевское) — на землях населенных пунктов, занятых городскими лесами. |