Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (170) | 12 февраля 2007г.
 

Застолбили территорию

Николай Уткин вынужден назначать заместителей по новому принципу

Павел Соколов

Назначение Владимира БОНДАРЕНКО на пост вице-мэра г. Тольятти по строительству, архитектуре и земельным ресурсам стало серьезным индикатором того, что городская администрация сегодня переживает серьезный кризис. Суть его заключается в том, что перспективы дальнейшего передела власти в Тольятти выглядят очень туманно. Уголовное преследование мэра Тольятти Николая УТКИНА сделало его крайне уязвимым. Следовательно, появление на ключевых постах мэрии абсолютно новых для Тольятти людей принимает вполне логичные очертания.

Кузница кадров

По словам информированного источника «Хронографа» из тольяттинской мэрии, назначение Бондаренко лично согласовывал Уткин, находясь на больничном. По версии источника, его решение могло быть мотивировано необходимостью оказать ответную услугу структуре, пожелавшей оказать ему поддержку. Судя по предыдущим местам работы Бондаренко и по тому, что его предшественник на этой должности Владимир Есин перешел на работу в ЗАО «ВАЗинтерСервис» (Группа «СОК») заместителем гендиректора по строительству, есть основания полагать, что таковой структурой являлась Группа «СОК». Хотя официальные представители Группы «СОК» заявляют о полной непричастности к этому. «Обращаем ваше внимание, что вопросы кадровой политики находятся в компетенции администрации города. Вопрос касательно причин назначения г-на Бондаренко целесообразней адресовать мэру г. Тольятти. Одно можно сказать с уверенностью: за время своей работы в подразделениях Группы «СОК» Владимир Бондаренко зарекомендовал себя как один из самых профессиональных менеджеров, который способен решать любые самые сложные задачи. Возможно, это послужило причиной его приглашения в мэрию», — сообщается в официальном ответе пресс-центра Группы «СОК» на запрос «Хронографа».

Стоит отметить, что Группа «СОК» стала далеко не единственной кузницей кадров для муниципальных органов власти Самарской обл. ФПГ «Волгопромгаз» в этом вопросе ее существенно опережает. Это стало особенно заметно после избрания Виктора Тархова на пост мэра Самары. В этом плане администрация второго по величине города Самарской губернии представляет из себя непаханое поле для самарских ФПГ. Энергетический сектор муниципальной экономики Тольятти постепенно переходит под полный контроль владельцев Волгопромгаза. По мнению наблюдателей, благоприятные условия в этом процессе им оказывает первый вице-мэр Николай Ренц.

Скрытые интересы

Строительство и недвижимость занимают существенное место в структуре бизнеса Группы «СОК».

На территории Тольятти группа имеет серьезные интересы. Назначение Вячеслава Шигонова в 2005 г. на должность руководителя тольяттинского межрайонного территориального отдела управления Роснедвижимости по Самарской обл. осуществлялось не без покровительства представителей Группы «СОК». Причем с самого начала своей работы в Тольятти Шигонов вошел в оппозицию по отношению к начальнику управления земельными ресурсами мэрии Натальи Немых. До того как летом 2006 г. скоропостижно скончался директор ООО «Новая земля» Юрий Коноплев, в мэрии Тольятти устойчиво распространялась информация о наличии у Группы «СОК» общих интересов с ООО «Новая земля». Этот интерес заключался в стремлении продать тольяттинскому муниципалитету землю за Московским проспектом по ориентировочной цене $5 млн. за га. Представители Группы «СОК» старались не афишировать свою причастность к этому. Объяснением могло служить то, что часть земель, которые оказались в собственности ООО «Новая земля», находилась под объектами АВТОВАЗа. Отношения между ФГУП «Рособоронэкспорт» и Группой «СОК» складывались в течение 2006 г. не самым дружелюбным образом. Земельный вопрос в данной ситуации мог играть для Группы «СОК» роль незаменимого рычага. Причем прямая причастность к этому рычагу могла стоить СОКу еще больших неприятностей. Это достаточно четко объясняет причину, из-за которой официальный СОК дистанцируется теперь и от Владимира Бондаренко. Перед приходом в мэрию Бондаренко числился на ОАО «РусОборонПром». В Группе «СОК» эту компанию называют для себя чужой. Между тем «Хронограф» располагает информацией, косвенно свидетельствующей об обратном. Реестродержателем акций ОАО «РусОборонПром» является ООО «Региональная регистрационная компания» (г. Самара). Оно предоставляет эту услугу практически для всех подконтрольных Группе «СОК» акционерных обществ. Даже ОАО «Волгомост», перейдя под контроль Группы «СОК», тоже стало клиентом этого реестродержателя. Обычно корпоративный реестродержатель выполняет роль защитного буфера от возможных посягательств на недружественное поглощение. Весьма сомнительно, что независимый от Группы «СОК» бизнес стремится хранить свои акции у ее реестродержателя.

Ставка на отставку

Перед тем как появиться на ОАО «РосОборонПром», Бондаренко вплоть до августа 2006 г. работал на ОАО «Пластик» (г. Сызрань). Сначала генеральным директором (с апреля 2005 г.), а затем в статусе председателя совета директоров (с июля 2006 г.) В Сызрани он сразу оказался втянутым в жесточайший корпоративный конфликт с бывшим совладельцем завода Владимиром Симоновым. СОК стал единоличным владельцем завода. По информации сызранского источника «Хронографа», предприятие стали готовить к продаже. «Стала ясна полная беспомощность нового руководства в области производства. Главным принципом работы Бондаренко и его команды стал лозунг «Кадры решают все». В том виде, в котором они его понимали. За весь год работы я не могу припомнить ни одного технологического решения. Зато перетрясли все кадры. Начался неконтролируемый отток кадров. Апофеозом борьбы за дисциплину стала проверка ведущих специалистов «Пластика» на детекторе лжи. Руководство завода постепенно стало превращаться в посмешище. Бондаренко себя показал неспособным управлять таким сложным предприятием», -поделился с корреспондентом «Хронографа» один из очевидцев, наблюдавший работу Бондаренко на ОАО «Пластик».

«Едва появившись в мэрии Тольятти, Бондаренко начал интересоваться тем, как устроены теневые потоки околоземельных денег. Терминологии не знает», — охарактеризовали его тольяттинские чиновники, у которых уже был с ним контакт. Причем практически все, с кем удалось пообщаться корреспонденту «Хронографа», характеризуют его как человека очень далекого от земельных вопросов.

По одной из версий, назначение Бондаренко осуществлялось по принципу: забрать должность, пока имеется такая возможность. Если эта версия основана на реальных фактах, то она может свидетельствовать о полной несамостоятельности нового вице-мэра. Также высказываются предположения, что Бондаренко был заведен в мэрию не под решение конкретных задач своих протеже, а с целью развертывания позиций после окончания выборов в Самарскую губернскую думу (СГД). Вероятнее всего, это назначение позволит Уткину удержаться на свободе. В случае если Ренц уйдет в СГД, а Уткин — в отставку по состоянию здоровья, ставки Бондаренко могут увеличиться очень существенно.

Обсудить на форуме