Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (715) | 1 июля 2019г.
 

Время ротаций

В Облизбиркоме меняют держателей решающих голосов

Татьяна Федорова

21 июня губернатор Самарской обл. Дмитрий АЗАРОВ подписал сразу три постановления — №102, 103 и 104, — согласно которым назначены три члена Избирательной комиссии Самарской обл. (ИКСО) с правом решающего голоса. 14 июня были изданы постановления № 97, 98, 99, согласно которым три члена ИКСО сложили с себя полномочия.

На должность члена ИКСО постановлением губернатора назначен Андрей Тетеревенков; его рекомендовала Самарская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Кандидатура Дмитрия Колесникова была выдвинута ассоциацией профсоюзных организаций студентов Самарской обл. Артема Степаненко выдвинула Всероссийская политическая партия «Единая Россия» (ЕР). Андрей Тетеревенков возглавлял Избирательную комиссию Железнодорожного р-на. Дмитрий Колесников — заместитель председателя Федерации профсоюзов Самарской обл. Артем Степаненко трудится в должности консультанта администрации губернатора Самарской обл. Они заняли места выбывших неделей ранее. 14 июня согласно трем постановлениям губернатора из членов ИКСО были исключены Олег Никитенко, Владимир Моргунов и Владимир Терентьев. ИКСО состоит из 14 человек, кворум — 8 голосов.

Олег Никитенко входит в состав общественной комиссии по градостроительству при комитете по строительству Самарской губернской думы (СГД) VI созыва. Он также является директором ООО «ОКТОГОН», председателем Общественного совета при министерстве строительства Самарской обл. В действующий состав ИКСО он был выдвинут по предложению ЕР, назначен в 2016 г. губернатором Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николаем Меркушкиным. Олег Никитенко также входил и в предыдущий состав ИКСО, который действовал с 2011 по 2016 г. В прошлом созыве Никитенко был выдвинут по предложению Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» и назначен решением СГД.

ООО «ОКТОГОН» проводит научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук. ООО «ОКТОГОН» являлось поставщиком в 24 государственных контрактах на сумму 66,2 млн р. Основной заказчик — министерство строительства Самарской обл. Учредителями являются Олег Никитенко и Николай Фроловский. В сентябре 2014 г. Росимущество успешно реализовало с торгов 25,5% акций ОАО «Порт Самара». Заявки на участие в аукционе, организованном Росимуществом, подали всего две структуры — Самарский областной фонд жилья и ипотеки (СОФЖИ) и ООО «Октогон-Инвестиции» (ОИ). Победило ОИ, предложившее за блокпакет 47,6 млн р. Примечательно, что, согласно ЕГРЮЛ, компания была зарегистрирована 11 августа 2014 г. Вероятнее всего, ОИ — лишь временный держатель акций речпорта, чьи действия будет полностью контролировать правительство Самарской обл. Основной вид деятельности — капиталовложения в активы, финансовый лизинг, операции с недвижимостью. 100% долей в капитале ОИ владеет ООО «Октогон» (см. «Хронограф» №31 (518) от 6.10.14).

Деятельность Олега Никитенко тесно связывают с бывшим руководителем СОФЖИ (2014-2017 гг.) Реналем Мязитовым, который на данный момент находится под стражей. Именно ООО «ОКТОГОН» было соисполнителем программы реновации исторической среды в Самаре «Пять кварталов» вместе с СОФЖИ. Вполне возможно, что близкое общение с Мязитовым стало причиной ухода из ИКСО.

Владимир Моргунов стал членом ИКСО по предложению Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», назначен губернатором Самарской обл. Меркушкиным. На данный момент Владимир Моргунов занимает должность заместителя руководителя администрации губернатора Самарской обл. — руководитель главного правового управления.

В прошлый созыв ИКСО он был выдвинут по предложению Самарской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Скорее всего, его должность не дает возможности в полной мере работать в ИКСО.

Владимира Терентьева в ИКСО действующего созыва рекомендовала Самарская областная общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В октябре прошлого года он был назначен первым заместителем главы администрации губернатора, до этого работал первым заместителем главы г.о. Самара.

Срок полномочий членов ИКСО составляет пять лет. Полномочия трех досрочно покинувших ее членов должны были истечь в 2021 г. ИКСО формируется по предложению СГД и губернатором Самарской обл. на основе предложений политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более половины от установленного числа членов ИКСО.

Стоит отметить, что кадровые изменения в избиркоме произошли уже после официального старта выборов-2019, намеченных на 8 сентября. Видимо, у губернатора есть свое понимание, кто должен входить в ИКСО.