Мы, инициативная группа по сохранению рынка «Лотос», вынуждены обратиться к вам с открытым письмом, поскольку не можем спокойно наблюдать за тем, что происходит по воле равнодушных чиновников на протяжении последнего времени. Их действия подрывают доверие и уважение к власти. Эти действия можно назвать непоследовательными, противоречивыми, взаимоисключающими. В то время как на федеральном уровне принимают решения, направленные на поддержку малого бизнеса и предпринимательства, исполнительная чиновничья машина начинает осуществлять то, что иначе как саботаж и не назовешь.
20 февраля Президент РФ В.В. Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию, в котором отдельно остановился на вопросах поддержки предпринимательства. «Ключ к успеху — свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места во всех регионах страны. Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. В результате на одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу», — сказал Путин. Однако в Самаре ситуация с малым и средним бизнесом складывается иначе. Мы говорим о рынке, расположенном на перекрестке ул. Авроры и Аэродромной. Торговые точки работают с 1995 г. Рынок дает возможность реализовывать свою продукцию местным сельхозпроизводителям. За свежим товаром приезжают жители всех районов. Конечно, этот рынок особенно удобен для нас, людей, проживающих в близлежащих домах, поскольку аналогичных точек в округе просто нет. Кроме того, здесь бесплатно торгуют пенсионеры, выращивающие овощи на приусадебных участках. Если посчитать производителей, которые привозят свою продукцию, продавцов, людей, отвечающих за содержание территории, то получается более тысячи человек. После закрытия рынка где они смогут найти работу? Кто готов предоставить нам новые рабочие места? Несмотря на социальную значимость этого торгового объекта, несколько лет назад владельцы рынка «Лотос» — ООО «Спарта» — начали испытывать на себе настоящий прессинг со стороны чиновников. Иногда доходящий до абсурда. Например, в феврале 2017 г. городской департамент промышленности и предпринимательства уведомил директора общества об освобождении спорного участка «для дальнейшего благоустройства данной территории в связи с подготовкой к Чемпионату мира по футболу в 2018 г.». Якобы этот рынок находится на гостевом маршруте. Чиновники заявляли, что планируют на месте торговых рядов разбить сквер. Правда, у жителей не спросили, что им важнее — сквер или возможность приобретать свежие продукты по сходной цене? Далее последовали иски в Арбитражный суд Самарской обл. Компания пыталась отстоять право на существование рынка на ул. Авроры / ул. Аэродромной. Департамент управления имуществом Самары настаивает на закрытии торговой точки. Суды регулярно откладывались. Примечательно, что в ходе процессов судьи предлагали составить мировое соглашение. Представители ООО «Спарта» подготовили проект документа. |  |  Так, по замыслу управляющей организации рынка «Лотос», он мог бы выглядеть, если бы чиновники не чинили препятств
Однако предложение со стороны департамента осталось без ответа. Они просто заявляли, что у них нет такой практики. Близкое ООО ПТО «Колорит» пыталось через суд обязать департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно провести аукцион и заключить договор аренды земельного участка под рынком. Но и тут дело закончилось отказом. Владельцы рынка попытались через аукцион получить участок в аренду, однако получили отказ на том основании, что этот участок носит статус «земля общего пользования». Но он сформирован под определенную цель — размещение нестационарных объектов. Недавно от департамента управления имуществом поступило новое исковое заявление о взыскании с ООО «Спарта» 10 млн р. неосновательного обогащения. Складывается ощущение, что компанию намеренно ведут к банкротству. Возмущение вызывает то, что каждый раз находятся все новые и новые причины отказа в продлении функционирования сложившихся за несколько десятилетий торговых объектов, несмотря на их высокую социальную значимость. Мы, как предприниматели и жители, заинтересованные в существовании рынка, добились личного приема у главы г.о. Самара Елены Лапушкиной. Она обещала, что рынок не прекратит свое функционирование и все останется по-прежнему. Мы были довольны таким решением и даже успокаивали администрацию рынка, что бизнес не прекратит существование. Отметим, что шесть лет назад Дмитрий Игоревич Азаров вместе с Александром Евсеевичем Хинштей-ном посещали рынок. Тогда Дмитрий Азаров сказал, что рынок востребован, только необходимо его благоустроить и привести в надлежащий вид. Что и было сделано руководством ООО «Спарта». Отметим, что рынок на пересечении ул. Авроры и Аэродромной стоит на «красных линиях», там ничего капитального строить нельзя, но легковозводимые конструкции в два-три этажа абсолютно цивилизованные, красивые и правильные павильоны, которые позволят предоставлять нормальную услугу для людей, — это оптимальный вариант. ООО «Спарта» разработало и согласовало с жителями проект реконструкции рынка. Документ был согласован со всеми разрешительными органами и представлен в администрацию города. Планировалось снести имеющиеся устаревшие павильоны, а на их месте возвести современный торговый объект из 28 торговых точек, которые будут находиться под крышей. Причем павильоны будут оснащены кондиционерами и отоплением. ООО «Спарта» готово инвестировать в строительство объекта, который своим внешним видом украсит въезд в город. Причем все конструкции планируются легковозводимые. В любой момент их можно будет убрать. Но проект по непонятным для нас причинам не нашел поддержки у чиновников. Хочется сказать, что буквально через дорогу в Железнодорожном р-не располагаются красивые торговые киоски. Получается, что в одном районе можно делать такие объекты, а в другом запрещено. Несмотря на то, что на этих двух участках проходят одни и те же коммуникации. | | Недавно в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» состоялось обсуждение благоустройства территории, где сейчас расположен рынок. Как мы и предполагали, его планируется снести, а на его месте должно появиться несколько детских площадок. Это очень странное решение, т. к. участок находится рядом с оживленными автомагистралями. Торговые же ряды планируется сделать на территории, где сейчас находится автостоянка. Жители были категорически против, поскольку запланированные торговые ряды находятся в непосредственной близости к жилым многоэтажным домам. Мало кого радует перспектива соседства с постоянно подъезжающими на разгрузку автомобилями. У нас сложилось впечатление, что люди, лоббирующие интересы автостоянки, пытаются использовать в своих целях программу по формированию комфортной городской среды. Люди хотят иметь рынок, но не под своими окнами. Нас полностью устраивает месторасположения рынка «Лотос». Нас представленный дизайн-проект территорий никоим образом не устроил. Непонятно как администрация собирается разделить стоянку, если у владельца есть договор аренды под стоянку. Жители не согласились с представленным проектом, о чем пытались сообщить представителю администрации Советского р-на. В ответ он даже ничего не смог пояснить конкретного по проекту и предпочел ретироваться, так и не закончив собрания. Зато в твиттере администрации района появилась краткая запись «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Обсуждение дизайн-проекта общественной территории ул. Авроры от ул. Аэродромной до ул. М. Тореза, в обсуждении принимают участие жители микрорайона». И больше никаких подробностей, вероятно, чиновникам райадми-нистрации просто нечего сказать. Несколько дней назад мы как инициативная группа записали коллективное обращение, которое планируем разместить в твиттере. Может, после обращения на нашу проблему федеральных властей вокруг рынка перестанут возникать различные инсинуации и людям дадут спокойно работать. У нас идет довольно-таки существенное сокращение субъектов малого бизнеса и предпринимательства в связи с разного рода налоговыми нововведениями. Вместо того чтобы топтаться как слон в посудной лавке, администрация давно могла бы предложить создать какую-то инициативную группу, состоящую из представителей малого бизнеса на этом рынке, и начать переговоры о том, что делать дальше. Мы просим лично вмешаться в ситуацию и не дать безынициативной чиновничьей машине заниматься прямым саботажем позитивных начинаний и рассматривать нас как ненужный, отработанный материал. Мы верим, что порядок в нашем городе и в нашем государстве наводится в первую очередь для благополучия людей, а не ради чьих-то меркантильных интересов либо формальной отчетности. Мы верим, что нас услышат и поддержат. Инициативная группа поддержки рынка «Лотос». Всего более 4 тыс. подписей. |
