Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №35 (645) | 7 ноября 2017г.
 

Теория отходов

Глава Отрадного склонен к философии на тему уборки мусора

Андрей Неретин

2 октября администрация г.о. Отрадный заключила контракт с ООО «Строй Быт Сервис» на вывоз и утилизацию твердых бытовых объектов (ТБО) с территории муниципальных объектов города. При этом у городских властей уже имеется контракт на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) с тех же самых площадок, правда, с другой организацией. Глава г.о. Отрадный Александр БУГАКОВ (на фото) уверен, что путаницы быть не должно — у отходов разная классификация. Пока глава города разбирается в сортах отходов, подыскивая на каждую категорию отельного подрядчика, жители будут оценивать эффективность его работы совершенно по иным показателям.

В сентябре определился подрядчик, который займется вывозом и утилизацией ТБО с объектов МАУ «Центр материально-технического обеспечения образовательных и муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Отрадный» (МАУ ЦМТО). Победителем стало ООО «Строй Быт Сервис» (с. Кинель-Черкассы). По данным ЕГРЮЛ, учредителем является Виктория Першуткина. Должность директора занимает Сергей Самородов. Компания обязалась за 350 тыс. р. в срок до 30 октября вывезти мусор с территории 19 муниципальных учреждений (школы и детские сады).

Между тем у администрации т.о. Отрадный к тому моменту уже имелся на руках контракт на вывоз с территории тех же самых муниципальных объектов МАУ ЦМТО, но только ТКО. Он был подписан 9 января 2017 г. с ООО «Стройэконтранс» (г. Самара). Учредителем является Инна Фролкина, а директором значится Надежда Смирнова. По условиям контракта «Стройэконтранс» за 960 тыс. р. должен вывозить мусор в течение всего 2017 г. По данным сайта госзакупок, подрядчик уже освоил 527 тыс. р.

Таким образом, сложилась ситуация, при которой у администрации г.о. Отрадный на руках оказались муниципальные контракты с двумя организациями на вывоз мусора с одних и тех же объектов МАУ ЦМТО. Разница лишь в том, что «Строй Быт Сервис» Першуткиной должно вывозить ТБО, а «Стройэконтранс» Инны Фролкиной — ТКО.

Формулировка в наименовании отличается, а на деле смысл работы, по всей видимости, один и тот же и заключается в вывозе непродовольственных отходов, которые складируются на территории учреждений. Однако глава Отрадного Александр Бугаков сделал вид, что перед подрядчиками стоят совершенно разные задачи. «Контракт на сбор и транспортировку ТКО с объектов МАУ ЦМТО от 9 января 2016 г. заключен по планово-регулярному вывозу ТКО... образовавшихся в процессе производства и или потребления у объектов МАУ ЦМТО», — пояснил Бугаков. При этом он добавил: «Контракт на вывоз и утилизацию ТБО с объектов МАУ ЦМТО от 2 октября 2017 г. заключен... с целью обеспечения проведения ежегодного городского месячника по благоустройству и санитарной очистке городских территорий, закрепленных за образовательными учреждениями, а также с целью уборки прилегающей к образовательным учреждениям территории от сухой листвы и веток». Отвечая далее на редакционный запрос, Александр Бугаков стал разъяснять понятия «мусоросборник», «контейнерная площадка», а также блеснул широкими познаниями в классификации отходов вплоть до кодовых обозначений мусора (см. комментарий). Из его ответа следует, что мусор, который вывозится в планово-регулярном порядке с территории учреждений, по классификации чем-то должен отличаться от мусора, который убирается там же в рамках месячника по благоустройству и санитарной очистке города. Завершая свой ответ, глава Отрадного подчеркнул: «Вышеуказанные контракты не являются идентичными, т.к. содержат разные условия и требования к выполнению работ».

Похоже, сработала обычная бюрократическая логика: поскольку отходы можно классифицировать по категориям, то и контракты на вывоз мусора тоже можно заключить по каждой категории. Такой чиновничьей демагогией очень удобно прикрывать банальное бездействие властей в деле уборке мусора. Отказ от уборки территории довольно просто мотивировать под предлогом «неподходящей» классификации отходов. Однако избирателей совершенно не волнует, какой классификации отходы валяются на улицах города и способен ли чиновник наизусть знать 11 -значные коды различных видов мусора и способов его уборки. Избиратели ориентируются на один простой показатель. В случае, если они видят, что мусор вывозится несвоевременно, то вывод следует простой: власть бездействует.

Демонстрируя подобное отношение к избирателям, Александр Бугаков может легко вылететь из кресла главы города. Причем так же легко, как он в октябре 2015 г. получил этот пост из рук губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина. Благо реформа местного самоуправления позволяет в «ручном режиме» организовать смену главы без проведения муниципальных выборов.

Комментарии

Александр БУГАКОВ, глава г.о. Отрадный

- Отходы, образовавшиеся в процессе производства или потребления на объектах МАУ ЦМТО, относятся к группе 7 37 000 00 00 0 «Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам», подгруппе 7 37 100 01 72 5 «Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений», а мусор и смет с территории образовательных учреждений относится к группе 7 33 000 00 00 0 «Отходы потребления, подобные коммунальным», подгруппе 7 33 390 01 71 4 «Смет с территории предприятий малоопасный».