31 октября Общественная комиссия по вопросам охраны окружающей среды Самарской губернской думы (СГД) обозначила необходимость модернизации системы мониторинга состояния атмосферного воздуха в регионе. Действующие системы мониторинга были созданы более 40 лет назад и по многим параметрам утратили свою актуальность. Об этом свидетельствует шквал обращений тольяттинцев на состояние воздуха в августе текущего года. Уровень встревоженности общества сегодня не коррелируются с данными станций мониторинга. По мнению председателя Общественной комиссии, регионального руководителя федерального проекта «Экология России» Дениса ВОЛКОВА, сегодня необходимо формировать современную систему мониторинга атмосферного воздуха, чтобы и у граждан, и у властей было четкое понимание происходящего.
Заседание Общественной комиссии по вопросам охраны окружающей среды комитета СГД по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды было посвящено проблемам загрязнения атмосферного воздуха. Мероприятие решено было проводить в Тольятти. Именно от жителей этого города только за период с июля по октябрь т.г. поступило 175 жалоб на качество воздуха. В то время как за весь 2016 г. таких жалоб было около 40. В результате ситуацию в Тольятти взяли на особый контроль надзорные ведомства, городские и областные власти, депутаты Самарской губернской думы и общественность. В период роста обращения граждан Росгидромет с Роспотребнадзором и Росприроднадзором проводили ежечасно в круглосуточном режиме мониторинг воздуха. Но как озвучила руководитель управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства администрации г.о. Тольятти Надежда Павлинова, «до сих пор не определено то вещество, которое усугубило состояние воздуха в городе». Как разъяснила директор Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерватории ФГБУ «Приволжское УГМС» Надежда Карпасова, «выездные маршрутные замеры не выявляли превышения ПДК. Вероятно, потому, что действующие лаборатории акцентированы на улавливание 23 загрязняющих веществ, а возможно, в воздухе были какие-то другие накопления. Идентифицировать их не представилось технически возможным». Существующая сеть мониторинга воздуха была создана в городах более 40 лет назад. Действующее количество постов формально соответствует численности жителей. |  | 
Но город за это время существенно разросся, появились новые жилые кварталы, новые очаги загрязнения. В 2010 г. пострадал в пожарах лесной массив Тольятти. УГМС пояснил этот фактор особым образом: «Когда сгорел лес, у Тольятти исчезла естественная прослойка между промпредприятиями. То, что раньше поглощалось, уходит в воздух и распространяется над городом». Кроме того, ситуация прошедшего лета показала, что оперативно отреагировать на жалобы жителей не всегда получается. Станции не работают в автоматическом режиме. Процесс изучения проб в лаборатории вместе с организационными моментами занимает до 6-8 часов. По мнению Росприроднадзора, существующих постов наблюдения явно недостаточно. Они были внедрены в тот период, когда регион имел совершенно иную географию промышленного сектора и дорожной сети. И те станции контроля, что сегодня работают, уже устарели. Сейчас есть и новые методики мониторинга, и автоматические системы наблюдения. В целом необходимость пересмотреть систему мониторинга достаточно актуальна. Примечательно, что в ходе заседания общественной комиссии руководители управления Росприроднадзора, ФГБУ «Приволжское УГМС», управления природопользования и охраны окружающей среды администрации г.о. Тольятти сошлись во мнении, что действующая сеть мониторинга нуждается в модернизации. Как пояснил заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Самарской обл. Дмитрий Шинкевич, «Тольятти -это не единственная горячая точка в регионе. Каждый крупный центр нашей области — и Сызрань, и Самара, и Отрадный — обладает своими горячими точками по выбросам. Для всех очевидна проблема загрязнения атмосферного воздуха». Председатель совета Самарского социально-экологического союза Сергей Симак достаточно подробно пояснил, почему существующая сеть постов не соответствует реальным потребностям региона: «В области всего 33 станции мониторинга. Это на 3,5 млн чел., на 27 муниципальных районов и все города. Даже по городу Тольятти можно видеть, насколько дырявая эта сеть. | | В существующих отчетах надзорных ведомств ситуация по воздуху выглядит прекрасно. И так, судя по всему, только из-за того, что данные наблюдений просто неполные. Никто не знает, что и сколько попадает в атмосферу. Крупные предприятия у всех на виду. Но никак не контролируются малые и средние производители. Никто не знает, сколько и каких они дают потенциально загрязняющих веществ. И маловероятно, что город или область смогут оперативно изменить ситуацию. Остается обращаться к предприятиям. Если они уверены, что все хорошо, и готовы убедить в этом всех, то давайте потратим деньги и убедим всех, что взволнованность общества — это только эмоции». По итогам заседания общественной комиссии было решено вынести на обсуждение СГД необходимость разработки областной программы совершенствования системы мониторинга атмосферного воздуха, а муниципалитетам рекомендовать уделить особое вниманию озеленению городских территорий. Уже на ближайшем заседании комитета по ЖКХ губернской думы можно ожидать подробное рассмотрение данного предложения.  | Комментарии |  |
Денис ВОЛКОВ, заместитель председателя комитета СГД по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды - Сегодня важно разобраться и понять, каким образом необходимо выстроить дальнейшую работу по мониторингу состояния воздуха не только в Тольятти, но и во всем регионе. Не может не настораживать то, что в целом данные мониторинга воздуха неплохие и в то же время обращения жителей свидетельствуют об обратном. На данный момент нет конкретного ответа, почему так. Отсутствие полных и комплексных исследований — это не аргумент, что все хорошо. В части Тольятти стоит подумать, каким образом организовать дополнительный мониторинг на границах санитарно-защитных зон и промплощадок, на границах Тольятти и промзон Ставропольского р-на. Мы должны снять вопросы у граждан относительно состояния воздуха. Решение разработать областную программу по воздуху очевидно для всех. Возможно, даже промышленные предприятия активно подключатся к ее реализации, ведь все заинтересованы в том, чтобы снять напряженность ситуации. |
