20 сентября Самарский районный суд г. Самары удовлетворил ходатайство следователя УФСБ России по Самарской обл. о заключении под стражу директора ООО «Приволжский центр общественного мониторинга» (ПЦОМ) Николая ЯВКИНА. Явкина подозревают в мошенничестве в особо крупном размере при распоряжении бюджетными средствами, выделенными ПЦОМ на проведение соцопросов 45 тыс. жителей региона. Удар нанесен по электорально-избирательному блоку (ЭИБ) губернатора Самарской обл. Николая МЕРКУШКИНА. Причем удар нанесен точечный и предполагает, что Явкин начнет давать показания.
Заказ от ДУД губернатораЗаказ на соцопросы поступил компании Николая Явкина от департамента управления делами губернатора Самарской обл. и правительства Самарской обл. (ДУД), возглавляемого Владимиром Коматовским. Не исключено, что деньги предназначались не только социологу. «По версии следствия, директор ООО «Приволжский центр общественного мониторинга» Николай Явкин в период с 30 апреля по 7 июля 2015 г., действуя умышленно из корыстных побуждений, в рамках исполнения государственного контракта, заключенного с департаментом управления делами губернатора Самарской обл. и правительства Самарской обл. в интересах департамента мониторинга общественного мнения Самарской обл. (ДМОМ), предусматривающего проведение социологических опросов 45 000 жителей Самарской обл., предоставил в указанный период в ДМОМ отчетные материалы об исполнении 7 этапов вышеуказанного контракта о проведении социологических опросов жителей Самарской обл., содержащие заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения о количестве опрошенных лиц. В результате указанных преступных действий Явкина Департаментом мониторинга общественного мнения платежными поручениями на расчетный счет «Приволжского центра общественного мониторинга» были перечислены денежные средства в размере 10 млн р., часть из которых в размере 9,5 млн р. Явкин безвозмездно обратил в свою пользу, в свою очередь 8,3 млн р. из которых перечислил на принадлежащую ему банковскую карту, чем нанес ущерб бюджету Самарской обл. в особо крупном размере», — говорится в ходатайстве следователя УФСБ России по Самарской обл. о заключении Явкина под стражу. 20 сентября председатель Самарского районного суда Марина Титовец удовлетворила это ходатайство, арестовав Явкина до 18 ноября. Госконтракт на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Анализ изменений социально значимых показателей развития муниципальных образований Самарской обл.» был заключен с ПЦОМ | | по результатам открытого конкурса, объявленного ДУД губернатора в конце февраля 2015 г. 20 марта выяснилось, что на конкурс поступила только одна заявка — от компании Явкина (Явкин является единственным участником ПЦОМ). В ДУД губернатора Меркушкина, недолго думая, заключили с ПЦОМ Явкина контракт по стартовой стоимости — 10 млн р. Техническое задание было утверждено лично руководителем ДУД Владимиром Коматовским, а согласовано заместителем руководителя администрации губернатора — руководителем департамента мониторинга общественного мнения (ДМОМ) Денисом Подсеваткиным. По некоторым данным, Коматовский и Подсеваткин пока проходят по делу Явкина свидетелями. Однако в ближайшее время их процессуальный статус может поменяться. Социолог из СаранскаСложно представить, что Явкину позволили бы распорядиться выведенными на его банковскую карту бюджетными деньгами единолично. Особенно если учитывать, что Явкин, как и Подсеваткин — выходец из Мордовии. До своего появления в Самаре в 2012 г. Явкин успел поработать директором саранского ООО «Группа компаний «Регион М», занимавшегося маркетинговыми исследованиями и выявлением общественного мнения (сегодня это общество ликвидировано). В сентябре 2012 г. в Самаре Явкиным было учреждено ПЦОМ, а за месяц до этого — АНО «Самарский ресурсный центр социально-гуманитарных инициатив». Последняя организация могла также участвовать в придуманных покровителями Явкина схемах, реализуемых посредством ПЦОМ. Напомним, на должность губернатора Самарской обл. первоначально Николай Меркушкин был назначен в мае 2012 г. Характерно, что в течение 2015 г. ПЦОМ выиграл еще один конкурс, объявленный ДУД. Закупка называлась «Выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Оценка населением общественно-политической ситуации, социально-экономических проблем, качества предоставления государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской обл.». Здесь уже была создана видимость конкуренции. Помимо ПЦОМ на лот претендовали ООО НТЦ «Перспектива» (г. Тюмень) и ФГБОУ ВО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», где Явкин, к слову, к моменту торгов уже числился доцентом кафедры «Социально-гуманитарные науки». Впрочем, победителем все равно вышло ПЦОМ. При стартовой цене 11,49 млн р. ПЦОМ согласилось поисследовать оценку, даваемую населением общественно-политической ситуации, за 10,849 млн р. Как Явкин распорядился этими средствами, станет ясно совсем скоро. | | Кстати, Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф» обратил внимание на непрозрачность деятельности Явкина еще весной т.г., когда оказалось, что никаких видимых результатов исследований ПЦОМ по двум вышеприведенным контрактам в открытом доступе нет. Явкину даже был направлен официальный запрос с уточнением, где можно ознакомиться с отчетами о выполнении научно-исследовательских работ по обозначенным темам. Директор ПЦОМ предпочел сохранить это в тайне. Сейчас он под арестом. Палочка-выручалочкаАрест Явкина независимыми наблюдателями сразу был расценен как удар по ЭИБ Меркушкина. Причем удар нанесен точечный и предполагает, что Явкин начнет давать показания. По мере обработки сведений, которые будет излагать Явкин, следует полагать, что в распоряжении УФСБ будет увеличиваться количество спикеров. Таким образом, если Меркушкину срочно не удастся остановить начавшийся процесс, то к периоду февраль-март 2018 г. от его ЭИБ может вообще ничего не остаться. В принципе, казалось бы, ничего страшного нет. Социологические службы и специалисты по получению нужных результатов голосования имеются в Самаре в избыточном количестве. Однако следует понимать, что все они, в отличие от Явкина, созданы местными элитами. То, что эти элиты не будут поддерживать Меркушкина в текущем политическом цикле (как это в реальности происходило и в прошлые политические циклы), похоже, не является секретом даже для самого Николая Меркушкина. В противном случае в Самарскую обл. не понадобилось бы импортировать «явкиных» и «подсеваткиных». Раскручивая дело Явкина, УФСБ может лишить Меркушкина его главного ресурса, обеспечивающего устойчивость губернаторам-старожилам. Иначе говоря, до 20 сентября Николай Меркушкин мог гарантировать выполнение любых задач по народному волеизъявлению. Соображения Администрации президента РФ о том, что программа «70X70» (см. «Хронограф» №4 (614) от 13.02.17) рискует оказаться невыполнимой, в самарском «белом доме» могли вызывать разве что снисходительную улыбку. Консолидация общества, достигнутая в Самарской обл. благодаря таким, как Явкин и Подсеваткин, могла гарантировать гораздо более высокие результаты. Причем в любой назначенный для голосования день. Однако на прошлой неделе начались новые времена. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |