31 мая председатель Думы г.о. Сызрань (СыГД) Сергей АНАНЬЕВ официально заявил о своем уходе с этого поста. После этого по реализации переходных изменений в структуре местной власти главой городского округа становится уже не председатель СыГД, а глава администрации г.о. Сызрань. Им сейчас является Николай ЛЯДИН. Но для закрепления такого положения дел, что очевидно, необходимо проведение новых конкурсных процедур. Сызрань, похоже, превращается в полигон для опытов, направленных на полное уничтожение МСУ.
События назревали с конца 2016 г. — начала 2017 г. Ставшее достоянием гласности их видимое начало следует отнести к 15 марта. Тогда на заседании комитета СыГД по местному самоуправлению были рассмотрены результаты публичных слушаний по внесению изменений в Устав. Изменения в Устав были инициированы фракцией СыГД ВПП «Единая Россия» (ЕР). 29 марта соответствующие вопросы были вынесены на заседание СыГД. Ранее в Уставе закреплялось положение о том, что изменение статуса главы городского округа (которым и являлся председатель СыГД) произойдет после окончания полномочий действующего созыва. Переходные изменения в структуре городской власти также должны были вступить в силу по истечении срока полномочий СыГД действующего VI созыва. Теперь — после истечения срока полномочий председателя СыГД. При новой формуле статусом главы города будет обладать глава администрации г.о. Сызрань. Ранее уже предполагалось, что если ситуация получит продолжение, то в Сызрани может возникнуть необходимость проведения нового и фактически досрочного конкурса на должность главы администрации, который станет теперь и главой города. Также предполагалась и досрочная отставка Сергея Ананьева с поста председателя СыГД (см. «Хронограф» №10 (620) от 3.04.17). |  |  Николай Лядин (слева) и Сергей Ананьев ровно два года назад
Сейчас эти прогнозы ОАЕ «Хронограф» подтвердились впрямую. 29 мая в ходе заседания комитета по местному самоуправлению СыГД был рассмотрен вопрос «О Положении «О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы г. о. Сызрань Самарской обл.». 31 мая на заседании СыГД о своей отставке заявил Сергей Ананьев: «Довожу до вашего сведения, что в целях реализации переходных положений Устава г.о. Сызрань и того, что мы сейчас приняли по избранию главы города, я слагаю с себя полномочия председателя думы... с 1 июня 2017 г. Благодарю всех коллег за работу, аппарат думы, администрацию...». Однако ситуация оставляет ряд вопросов. Если действительно механизм конкурса на главу города будет запущен сейчас, то кто будет подписывать контракт с новым главой в качестве работодателя? Ананьева нет, а полномочий его преемника на посту председателя СыГД уже вряд ли будет достаточно. Сейчас и.о. председателя СыГД становится заместитель ушедшего руководителя — совладелец и генеральный директор АО «Сызраньгаз» Сергей Гришин. Останется ли он во главе СыГД до следующих выборов в сентябре 2018 г.? В качестве вероятных кандидатов на первую роль здесь уже называют совладельца и коммерческого директора АО «Хлеб» Александра Глебова, | | начальника Сызранского филиала ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской обл.» Сергея Прокофьева, директора Сызранского речного порта Виктора Янина. Еще один важный момент. Именно до сентября 2018 г. будет (если будет) назначаться по результатам конкурса и новый глава города. Учитывая необходимость различных процедур — сроком немногим более чем на год. Есть ли смысл огород городить? Тому же Николаю Лядину, если он решит остаться у власти в Сызрани уже в новом качестве и после 2018 г., необходимо будет еще раз выходить на конкурс, пусть он может выглядеть и формальным. Кстати, именно Лядина в свое время Ананьев сменил в качестве председателя СыГД, когда Лядин назначался на должность главы администрации. По сути же происходящие изменения в ближайшее время могут привести к тому, что система МСУ как таковая превратится в фрагмент номенклатурной вертикали. Ранее, когда две ее ветви были четко разведены, она — плохо ли, хорошо ли -выглядела вполне функционально. По крайней мере, зависела от избирателей. Сейчас, кто бы ни был председателем думы, его функции будут ограничиваться ведением заседаний. Реальную власть, как и влияние, он уже вряд ли будет иметь. Что уж тогда говорить о депутатах? Их возможности, как и самой думы, становятся чисто символическими. СыГД, видимо, будет регрессировать по возможностям до уровня условного райсовета. В таком случае возникает закономерный вопрос: а нужен ли в Сызрани этот орган, на содержание которого все-таки тратятся деньги налогоплательщиков? Вывеску «Райсовет» нужно будет повесить и на здание администрации. Таковой может оказаться судьба испытательного полигона для опытов, направленных на уничтожение системы МСУ, в который уже превратилась территория Сызрани. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
