Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №33 (603) | 31 октября 2016г.
 

Над законом

Депутаты СГД пожелали сохранить влияние на корпус мировых судей

Татьяна Федорова

13 октября стало понятно, что депутаты Самарской губернской думы (СГД), избранные по партийным спискам, не собираются терять контроль над назначением мировых судей. Соответствующее постановление СГД было изменено на комитете по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции, возглавляемом списочником от партии «Единая Россия» (ЕР) Юрием ШЕВЦОВЫМ (на фото). Сын Шевцова Андрей ШЕВЦОВ возглавляет прокуратуру г. Самары. При желании в стремлении отца сохранить влияние на мировой судейский корпус можно почувствовать руку прокурора. Однако более вероятно, что сам Юрий Шевцов хочет вмешаться в политические процессы с помощью лояльных судей.

На обсуждение комитета под председательством Юрия Шевцова был вынесен проект постановления СГД «О внесении изменений в отдельные постановления Самарской губернской думы», разработанный правовым управлением аппарата СГД. Одним из пунктов этого документа значилось, что подписывать рекомендации на должность мировых судей отныне сможет только депутат, избранный по одномандатному округу. Причем от той территории, где планирует работать судья. Ранее все депутаты СГД имели право давать свои рекомендации кандидатам в мировые судьи.

Прошедший в СГД по списку партии ЕР Юрий Шевцов заявил, что, по его мнению, это несправедливо: «Сегодня были особенные выборы, во всех округах списочники выбирались по территориям. Я выбирался по Новокуйбышевскому округу, где работаю на протяжении десяти лет.

Я, конечно, могу дать заключение, но в законе это не прописано. Я считаю, что это несправедливо к депутатам, как-то между ними сделали социальное неравенство». В результате пункт, связанный с рекомендациями на должности мировых судей только от одномандатников, решением комитета Шевцова из постановления СГД был исключен. Судей по-прежнему могут рекомендовать все депутаты.

Согласно ст. 3 закона «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи в первой инстанции рассматривают: уголовные дела о преступлениях, за которые максимальный срок лишения свободы не превышает 3 лет, заявления о выдаче судебного приказа, бракоразводные дела, споры, связанные с интеллектуальной собственностью, а также дела об административных правонарушениях. Причем мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями КоАП РФ, связанными в т.ч. с выборным процессом. Например, нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума, вмешательство в работу избирательной комиссии, неисполнение решения избирательной комиссии,

нарушение установленного порядка опубликования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов и т.д. Т.е. мировые судьи могут рассматривать практически все дела, связанные с нарушением избирательного процесса.

Кроме того, как показывает практика, мировые судьи в дальнейшем переходят на службу в федеральные суды. Возможно, этим объясняется неутолимое желание рекомендовать судей именно у Юрия Шевцова, который является бывшим прокурорским работником. Как неоднократно сообщалось, Юрий Шевцов пытается контролировать политические процессы на территории Новокуйбышевска, особенно накануне появления в городе нового главы. Глава г.о. Новокуйбышевск (2012-2016 гг.) Андрей Коновалов прошел в СГД VI созыва по Новокуйбышевскому одномандатному избирательному округу № 5. Согласно действующему Уставу г.о. Новокуйбышевск депутатам Думы г.о. Новокуйбышевск предстоит избрать на конкурсной основе главу администрации города. Ожидается, что в борьбе за освободившееся место градоначальника сойдутся сразу несколько групп влияния (см. «Хронограф» № 29 (599) от 3.10.16). В т.ч. и клан Шевцова, куда помимо Шевцова входит его сын — прокурор г. Самары Андрей Шевцов — и некоторые элиты Безенчукского р-на, откуда начинался карьерный путь Шевцова-старшего.

Процесс выборов главы администрации в Новокуйбышевске или на любой другой территории до определенного момента непредсказуем. Поэтому судья, обязанный своим назначением конкретному депутату, — важный козырь для последнего в борьбе за власть.