В конце сентября прокуратура Самары раскрыла информацию о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества с участием МП «Спецкомбинат ритуальных услуг» (СКРУ). События, послужившие основанием для возбуждения дела, произошли в МП в 2014 г., когда предприятием руководил Александр РЯБЦЕВ. Однако выработанные при Рябцеве схемы вывода бюджетных средств могут действовать и при нынешнем директоре СКРУ Сергее КВАШНИНЕ. В пользу этого предположения говорят текущие закупки предприятия, к которым могут возникнуть вопросы у Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (ОНФ).
30 сентября прокуратура Самары сообщила о признании законным постановления УМВД России по г. Самаре о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат в особо крупном размере). По версии следствия, в октябре-ноябре 2014 г. МП г. о. Самара «СКРУ» и ИП «Хритин Е.Д.» предоставили в департамент потребительского рынка и услуг администрации г.о. Самара фиктивные документы о выполнении работ по очистке от кустарника и мелколесья территории кладбища «Самарское», расположенного около с. Парфеновка Кинельского р-на области. На основании данных документов из бюджета была предоставлена субсидия в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по текущему содержанию элементов благоустройства общественных муниципальных кладбищ в размере свыше 1 млн р. Эти средства были перечислены на расчетный счет индивидуального предпринимателя в банке, а затем похищены. По уголовному делу проводятся первоначальные следственные и разыскные мероприятия. Ход расследования находится на контроле прокуратуры г. Самары. В указанный прокуратурой период (2012-2016 гг.) предприятие возглавлял Александр Рябцев. Однако схемы по выводу бюджетных средств, выработанные в СКРУ при Рябцеве, могут применяться на предприятии и сегодня. |  |  Кладбищенский бизнес словно магнитом притягивает людей, склонных к преступной деятельности
В пользу этой версии говорит текущая закупочная деятельность СКРУ. Например, в мае и августе 2016 г. СКРУ уже под руководством Сергея Квашнина провело 12 запросов предложений на валку аварийных деревьев на территории общественных муниципальных кладбищ. Стартовая цена каждого контракта составляла 540-543 тыс. р. Вместо того чтобы провести одну закупку на 6,5 млн р., СКРУ раздробил ее на 12 мелких запросов предложений. Причем во всех запросах победило ООО «Акцент-М», специализирующееся на оптовой торговле, а не на валке деревьев. Данную фирму возглавляет Алексей Махоткин, также руководящий ООО «Мебель-Сити», торгующим мебелью в розницу. Следует отметить, что дробление заказа или выделение лотов в составе размещаемого заказа путем его так называемого «разукрупнения» допустимо лишь тогда, когда позволяет значительно повысить его эффективность за счет роста уровня конкуренции между участниками торгов. В данном случае, когда все контракты получила одна компания, даже не являющаяся профильной, дробление закупки на отдельные лоты, видимо, было применено в других целях. Здесь усматриваются признаки одной из схем «сомнительных закупок», которые описаны в специальном пособии «Серая книга Остапа Бендера». Это пособие было подготовлено редакционной группой проекта «ЗА честные закупки» ОНФ совместно с Федеральной антимонопольной службой РФ. Данная схема в методичке описана под номером 16. Ее суть в том, чтобы разбить закупки на несколько лотов и максимально быстро провести торги в интересах подготовленного поставщика. | | По факту все работы могут выполнить сотрудники самого СКРУ, а через «Акцент-М» могут быть выведены бюджетные средства. Причем «Акцент-М» от этой сделки может иметь бонус в виде древесины из спиленных деревьев, из которой можно будет изготовить мебель для продажи в магазинах ООО «Мебель-Сити». Кстати, по оценкам наблюдателей, ситуация на ритуальном рынке Самары с приходом Квашнина заметно не улучшилась. Жители все также продолжают сообщать о поборах на самарских кладбищах. ОНФ пора бы присмотреться к деятельности СКРУ, особенно закупочной, внимательнее. В противном случае уже сам ОНФ рискует попасть в поле зрения нового первого заместителя руководителя Администрации президента РФ Сергея Кириенко. В прошлом Кириенко успел поработать полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе, поэтому Самарский регион им может быть хорошо изучен. Характерно, что еще в начале 2015 г. в ходе проверки была обнаружена скрытая рентабельность СКРУ в размере 30%. Также в ходе проверок выяснилось, что МП заключило договоры подряда на сумму порядка 10 млн р. за рытье могил, в то время как на самом деле могилы готовились сотрудниками СКРУ. Кроме того, сотрудники мэрии обнаружили, что в тексте договоров на оказание ритуальных услуг, которые подготовило СКРУ, мелким шрифтом был прописан отказ от ряда бесплатных услуг. Уже только после всех этих фактов ОНФ стоило бы вплотную заняться СКРУ. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
