Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (600) | 10 октября 2016г.
 

Немеркнущий Левковицкий

ЕИРЦ может вновь находиться под контролем бывшего руководителя

Сергей Ромашов

Сентябрьские закупки МП г. о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» (ЕИРЦ) показали, что бывший руководитель ЕИРЦ (2007-2010 гг.) Николай ЛЕВКОВИЦКИЙ еще больше укрепил свои позиции на предприятии. Именно его подпись стоит в итоговых протоколах закупок, целесообразность проведения которых вызывает вопросы. Левковицкого в Самаре называют «серым кардиналом» ЕИРЦ, который имеет возможность распоряжаться задержанными на счетах ЕИРЦ средствами. Удивляет то, каким образом Левковицкому удается долгие годы удерживаться в ЕИРЦ, даже после перехода предприятия в собственность области и обратно. Похоже, что новое руководство ЕИРЦ не совсем понимает, какие возможности открыты перед Левковицким на этом предприятии.

В августе и сентябре 2016 г. ЕИРЦ провел две дублирующие друг друга закупки. В первом случае, 25 августа, ЕИРЦ заключил с единственным поставщиком ООО «Волга-Документ» договор стоимостью 6 млн р. на изготовление персонифицированных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах на территории г.о. Самара, их сортировку по району доставки и наименованию исполнителя жилищно-коммунальных услуг, упаковыванию и последующую доставку по адресам, указанным агентом (ЕИРЦ). Срок исполнения контракта — с момента подписания до 31 августа 2017 г.

Место оказания услуг — по требованию агента по районам г.о. Самара, без детального уточнения адресов. В техническом задании к закупке указано, что ежемесячное ориентировочное количество платежных документов составляет по формату А4 от 150000 до 350000 шт., по формату А5 — от 30000 до 70000 шт., точное количество определяется по факту закрытия месяца на момент выгрузки базы данных.

Во втором случае — 30 сентября — ЕИРЦ заключил договор с ООО «Спецтранс-С» на оказание услуг только по доставке населению платежных документов. Но почему-то сумма здесь оказалась в разы выше — 16 млн р. Срок исполнения контракта практически тот же — с момента подписания до 30 сентября 2017 г. Примечательно, что в закупочной документации по контракту со «Спецтранс-С» отсутствует техническое задание и даже не указано, сколько примерно документов и в какие районы должна доставлять данная организация.

При изучении указанных закупок создается впечатление, что все работы будет выполнять именно «Волга-Документ» за 6 млн р., включая доставку документов, что прописано в техзадании. Тогда как через «Спецтранс-С» 16 млн р. бюджетных средств могут быть выведены на неизвестные цели. Об этих целях может не знать даже нынешний директор ЕИРЦ Сергей Гавриш. Ведь в обоих итоговых протоколах стоит подпись Николая Левковицкого, указанного в качестве заместителя директора ЕИРЦ.

Когда-то Левковицкий и сам возглавлял ЕИРЦ, а позже остался на предприятии в качестве советника директора Максима Мякишева. Теперь, как видно, с должности советника его повысили до заместителя директора. Между тем именно с подачи Левковицкого ЕИРЦ в прошлом имел возможность допускать задержку около 10% от поступивших на его счета средств с выплатой их только по итогам следующего за расчетным месяца. Таким образом, в распоряжение ЕИРЦ с учетом набегающих агентских каждые 30 дней поступало примерно 100 млн р. Именно Левковицкий мог распоряжаться задержанными на счетах ЕИРЦ средствами. Удивительно, но даже после смены руководства и перехода ЕИРЦ под контроль области и обратно в город Левковицкому удается удерживать свои позиции на предприятии и даже укреплять их.

Похоже, что новый руководитель ЕИРЦ Сергей Гавриш может до конца не понимать возможности и влияния Левковицкого на деятельность ЕИРЦ. С другой стороны, с Гавришом у Левковицкого давно могли выстроиться взаимовыгодные отношения. До 2008 г. Гавриш возглавлял самарский департамент городского хозяйства и экологии. Т.е. в бытность Левковицкого руководителем ЕИРЦ у них могло быть налажено понимание.